歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)都會(huì)根據(jù)自己統(tǒng)治職能的需要，建立起一套適合當(dāng)時(shí)

國(guó)情的官吏選拔制度，以便不斷補(bǔ)充和調(diào)整各級(jí)官僚隊(duì)伍，保證本階級(jí)統(tǒng)治意

志的順利推行。管理選拔制度已成為封建國(guó)家上層建筑的重要組成部分。在不

同的歷史階段，不同的社會(huì)形態(tài)下，都必須有一套與之相適應(yīng)的選官制度。魏晉之前的選官制度西周春秋

戰(zhàn)國(guó)秦朝

兩

漢血緣

軍功

品德、才能ii世卿世祿制

軍功爵制

察舉制藍(lán)中外歷史綱要》(上)第

7

課隋唐制度的變化與創(chuàng)新認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。一

·

選官制度二

·

中央官制三

·

賦稅制度選

官

制

度、軍功爵制戰(zhàn)國(guó)—秦朝軍功家世門(mén)第一

選

官

：

制度演變自

主

學(xué)

習(xí)請(qǐng)同學(xué)們自主閱讀教材并思考，從西周時(shí)期到隋唐，

中

國(guó)

古

代

的

選

官

制

度

發(fā)

生

了

怎

樣

的

變

化

，

其

選

官

標(biāo)

準(zhǔn)

是

什

么

?家世、道德、才能

考試能力漢代

魏晉南北朝

隋唐—1905年血緣關(guān)系品行才能依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)選官

方式九品

中正世卿

世祿商周時(shí)期察舉制科舉制九品中正制的產(chǎn)生漢末社會(huì)動(dòng)蕩，

“人口

流移，考詳無(wú)地”,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清

議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地

方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，嚴(yán)重干擾

了人才選拔。曹操開(kāi)始嘗試新的選人方法。曹丕繼任魏王后，采納吏部尚書(shū)陳群的建議，

頒行九品中正制。這種選官制度既繼承了兩

漢鄉(xiāng)里評(píng)議人物的傳統(tǒng)，又將評(píng)議權(quán)收歸中

央，在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。(2)內(nèi)容①選官方式：

中央委任中正官為各地人

才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以

相應(yīng)的官職。②選官內(nèi)容：

從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、

道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重

家

世

。(1)背景：

漢末社會(huì)動(dòng)蕩，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。一、選官制度1.曹魏時(shí)期-—九品中正制一、選官制度1、魏晉南北朝：

九品中正制九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”,選拔出有用人才，但后來(lái)逐漸被門(mén)閥世族所把控，以至于“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族

”?！肚貪h以來(lái)中國(guó)古代選官制度演進(jìn)研究》(1)選官標(biāo)準(zhǔn)：家世、德才→家世逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。1.曹魏時(shí)期-—九品中正制(2)影響：①既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評(píng)議人物的傳統(tǒng)，又將評(píng)議全收歸中央，在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央

集

權(quán)

。②九品中正制逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。一、選官制度知識(shí)鏈接進(jìn)士科：科舉考試最高等級(jí)。要求考生根據(jù)特定

題目創(chuàng)作詩(shī)、賦。明經(jīng)科：主要考試內(nèi)容包括帖經(jīng)和墨義。唐太宗

唐玄宗2.隋唐時(shí)期——科舉制武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，

首創(chuàng)了武舉和殿試隋煬帝始建進(jìn)士科，

科舉制度形成任用高官主持考試，提

高了科舉考試的地位增加了考試科目，以

進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主開(kāi)始采用分科考試

的方式選拔官員科舉制的評(píng)價(jià)材料

一

：隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科………經(jīng)過(guò)唐代的發(fā)展，考

試作為一項(xiàng)重要制度確立起來(lái)。這樣，士人可以不經(jīng)薦舉，直接報(bào)名考試……由政府擇優(yōu)

錄

取，從而糾

正了魏晉以來(lái)世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況?！?/p>

—韋慶遠(yuǎn)《中國(guó)政治制度史》①打破世家大族對(duì)仕途的壟斷，加強(qiáng)中央集權(quán)②擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速社會(huì)階層流動(dòng)，體現(xiàn)開(kāi)登科后[唐]孟郊昔日齷齪不足夸

今朝放蕩思無(wú)涯

春風(fēng)得意馬蹄疾

一

日看盡長(zhǎng)安花材料三：進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美………其推重謂之"白衣公卿",又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。

……其有老死于文場(chǎng)者，亦無(wú)所

恨。故有詩(shī)云："太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭!"——王定?！短普谘浴凡牧纤模贺毧嘧拥?，類(lèi)皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第…是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬(wàn)督學(xué)之力也。

——鄧嗣禹《中國(guó)考試制度史》j④有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成，提升社會(huì)文化水平③以才學(xué)為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)u①

考試科目及內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為范疇，到了封建社會(huì)后期發(fā)

展成八股取士，

嚴(yán)重禁錮了人們的思想。②忽視實(shí)用性學(xué)問(wèn)，阻礙了科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。思

才

學(xué)

為

依

據(jù)

證

了

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麻

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目

有

較

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文O

以

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子

據(jù)

，

休

證J府

白

貝

共

有

同X1化

系

質(zhì)窗④有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成，提升社會(huì)文化水平學(xué)

②擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速社會(huì)階層流動(dòng)，體現(xiàn)開(kāi)放性與公平性科舉制

思考1

科舉制對(duì)中國(guó)歷代王朝統(tǒng)治有什么影響?①打破世家大族對(duì)仕途的壟斷，加強(qiáng)中央集權(quán)5

e

井選官方式盛行時(shí)期選官標(biāo)準(zhǔn)世官制夏商周血緣軍功爵制秦國(guó)、秦朝軍功察舉制漢朝德才九品中正制魏晉南北朝出身門(mén)第科舉制隋唐至明清考試成績(jī)歸納：

選官

·演變趨勢(shì)選官制度演變的趨勢(shì)?選拔標(biāo)準(zhǔn)：

由家世門(mén)第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能選官形式、原則：

逐漸制度化，形式日益嚴(yán)密、相對(duì)公平公開(kāi)選拔方式：

由世襲、推薦、地方評(píng)定推薦逐漸演變?yōu)榭荚嚩?、三省六部制二、三省六部?、

形

成

發(fā)

展

：■魏晉南北朝時(shí)期：尚書(shū)臺(tái)改稱尚書(shū)省，與中書(shū)省和門(mén)下省共同輔助決

策，行使權(quán)力?！?/p>

隋文帝時(shí)，中央正式確立了三省六部制?！鎏铺跁r(shí)，常給品位較低的官員以

宰相名號(hào)，

擴(kuò)大任用宰相的范圍?！巴袝?shū)門(mén)下平章事”(與中書(shū)、門(mén)下協(xié)商

處理政務(wù)之意)兵部禮部戶

部吏

部皇帝三

省工

部刑部六

部中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省負(fù)責(zé)執(zhí)行部尚書(shū)省六封駁審議門(mén)下省起草詔令中書(shū)省工

部刑

部兵

部禮

部戶部吏

部2、唐朝的三省六部制單政事堂(議政)承天門(mén)承宮-太廟庭

宮馬坊決

策

機(jī)

構(gòu)

。

執(zhí)

行

機(jī)

構(gòu)皇帝三省相權(quán)一

分為三尚書(shū)省_鴻臚寺中書(shū)省少府監(jiān)大社街

善朱端門(mén)三省六部制運(yùn)作程序——圖解最近有群眾反映，

景點(diǎn)女廁不夠多啊!皇帝男廁太多，

沒(méi)毛病

開(kāi)干!增加女廁!中書(shū)省(起草)

門(mén)下省(審核)

尚書(shū)省

(執(zhí)行)歐了兵部

吏部

禮部

工部

戶部

刑部分工明確，彼此制約，分割了相權(quán)有利于加強(qiáng)皇權(quán)。

提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)三省集思廣益，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。是中國(guó)官制史的重大變革，對(duì)此后歷朝出現(xiàn)了深遠(yuǎn)影響。相權(quán)三分，職權(quán)分明，互相牽制：三省的長(zhǎng)官同為宰相，三省分權(quán)，

既相互制約，又分工合作，既加強(qiáng)皇權(quán)，也提高行政效率。節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行，以相權(quán)

節(jié)制君權(quán)。特點(diǎn)影響>三、賦稅制度朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉租調(diào)制按戶征收糧和絹帛唐初租庸調(diào)制男子不去服役可以

以絹布代役，稱庸_唐中后期兩稅法按人丁和財(cái)產(chǎn)繳納

戶稅，按田畝繳納

地稅請(qǐng)同學(xué)們自主閱讀材料并思考，從魏晉

到唐代，中國(guó)古代的賦稅制度發(fā)生了怎

樣的變化，其征稅標(biāo)準(zhǔn)是什么?自主學(xué)習(xí)1、租庸調(diào)制材料三：賦役之法：每丁歲入租粟二石。

調(diào)則隨鄉(xiāng)土所

產(chǎn)，綾、絹、各二丈，布加五分之一。輸綾、絹者，兼

調(diào)綿三兩；輸布者，麻三斤。

凡

丁，歲役二旬。若不役，

則收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其調(diào)，三旬則租調(diào)俱免。通正役，并不過(guò)五十日?！杜f唐書(shū)

·食貨志》朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉租調(diào)制按戶征收糧和絹帛唐初租庸調(diào)制按人丁納稅服勞役唐中后期兩稅法按人丁和財(cái)產(chǎn)繳納

稅，按田畝繳納地稅調(diào)(

人頭稅):帛或布戶租粟米之征每丁歲入租粟二石有田則有租庸力役之征凡丁，歲役二旬(20天)。若不役，則收其庸，每日三尺有身則有庸調(diào)布帛之征隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)絹二丈、棉三兩/布二丈五尺、麻三斤有家則有調(diào)影響：以

庸

代

役，保證農(nóng)民有

較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收

入也有了保障。有田則有租，

有家則有調(diào)，

有身則有庸。——(唐)陸贄1、租庸調(diào)制庭州龜茲◎

山

告本所你

內(nèi)安西都河?xùn)|道太

原

府

陰128950/124000戶籍損壞，人口不實(shí)

京

兆

府

部

州

軍費(fèi)加至賦稅，任意加收

72富者逃稅，窮者課稅，貧富差距拉大府、州級(jí)駐所突以均田制為基礎(chǔ)，

9以人丁為本的租庸調(diào)制

杭郡

無(wú)法實(shí)行，嚴(yán)重影

響了

276

國(guó)家的財(cái)政收入。南

海(漲海)1、租庸調(diào)制唐代鼎盛時(shí)期及后期部分地區(qū)人口統(tǒng)計(jì)對(duì)比官吏盤(pán)剝嚴(yán)重，逃戶變多道

級(jí)

政

區(qū)

界今

國(guó)

界今地區(qū)界今軍事分界線注：圖中灰色線劃和注記為今內(nèi)容思考

結(jié)合圖片信息和教材第40頁(yè)史料閱讀，分析唐朝賦稅制度變化的原因。河

北

道趙郡

63454/8157新②部道國(guó)鄂

容

次

兌

弱說(shuō)哈林島部可渤海厥山河單于都O

護(hù)府幽州2、兩稅法——賦稅制度的創(chuàng)新

比較租庸調(diào)制與兩稅法，概括兩稅法的創(chuàng)新之處兩稅法人丁、財(cái)產(chǎn)戶稅、田稅不分主客農(nóng)商，一律納稅夏、秋兩季租庸調(diào)制人丁田租、戶調(diào)、

力役、雜稅等授田農(nóng)民一次減輕了人身控制簡(jiǎn)化了稅收名目擴(kuò)大了收稅對(duì)象征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對(duì)象征稅次數(shù)材料二：唯以資產(chǎn)蘭定

不

NT白頭

大

次

立

小

土

廿

稅

少，

資

產(chǎn)

多

者

則

其②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅稅多。

制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。:《陸宣公奏議》材料三：國(guó)家定兩稅，本意在憂人。......厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣。稅外加一物，皆以虹汁冷太何出日今市組田低治我以求寵，斂索無(wú)冬③后期大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅，農(nóng)春。.....奪我身

化為塵。民負(fù)擔(dān)更加沉重?！栋拙右准繁取皟啥惙ā?/p>

收入達(dá)到了3①簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家

唐王朝的全部財(cái)賦材料一：“兩稅法”頒布以后，到建中年間，就有了1300多萬(wàn)貫的兩稅收益，邱作文《唐朝中期兩稅法改革簡(jiǎn)析》的財(cái)政收入?！?/p>

—①征稅標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，以人丁為主→

以財(cái)產(chǎn)為主②政府對(duì)農(nóng)民的人身控制減弱③稅收種類(lèi)簡(jiǎn)化④征稅內(nèi)容變化，實(shí)物→貨幣征稅

標(biāo)準(zhǔn)人身

控制稅收

種類(lèi)征稅

內(nèi)容賦稅制度的演變趨勢(shì)九品中正制三公九卿制唐初：租庸調(diào)制科舉制三省六部制唐：兩稅法選官制度政治制度賦稅制度隋唐制度的變化與創(chuàng)新1.唐代參加政事堂會(huì)議的，多時(shí)至十幾人，最少則只有兩人，即中書(shū)令和門(mén)下侍中。開(kāi)會(huì)時(shí)有一主席稱為執(zhí)筆