PAGE1-第8課張居正改革溫馨提示本課的內(nèi)容在課程標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確的要求，對(duì)本課的學(xué)問(wèn)只作一般性的要求。本課主要講解并描述了張居正改革的背景、措施及影響等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)時(shí)，要從明朝中期內(nèi)外交困的社會(huì)現(xiàn)實(shí)著手，分析張居正改革的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。要特殊引起關(guān)注的是一條鞭法的實(shí)行，該法適應(yīng)了明朝中期商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要，符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是中國(guó)賦稅制度史上的一個(gè)重要里程碑。我觀賞《張居正》，因?yàn)樽髡哌x擇張居正這樣一個(gè)“實(shí)事求是”，不顧個(gè)人成敗，決心為了國(guó)家，反對(duì)特權(quán)，打擊豪強(qiáng)，堅(jiān)持制度與法治的人物，來(lái)抒寫(xiě)他的真實(shí)遭受和感情……——金庸先生評(píng)《張居正》首輔張居正推行的改革，挽狂瀾于既倒，一度使積貧積弱的明朝呈中興之象。但是張居正的鞠躬盡瘁終究沒(méi)能變更歷史的步伐。扼腕嘆息之余，我們對(duì)這位帝師和內(nèi)閣首輔的敬意與新奇油然而生。讓我們走進(jìn)歷史，走近500年前的張居正，感受其人其事。學(xué)問(wèn)點(diǎn)1時(shí)代的呼喊1．改革的時(shí)代背景(1)明朝中期以來(lái)，陷入內(nèi)外交困的危局。主要表現(xiàn)為政治腐敗、邊防廢弛和社會(huì)沖突尖銳。①內(nèi)憂：嘉靖年間，蒙古貴族南下劫掠；eq\o(□,\s\up4(01))嘉靖、隆慶年間，邊費(fèi)浩大，皇室開(kāi)支膨脹，官吏侵盜，賦役紊亂，財(cái)政嚴(yán)峻虧空。政府催征搜刮，階級(jí)沖突激化，百姓紛紛揭竿而起。②外患：東南沿海的eq\o(□,\s\up4(02))倭寇猖獗，葡萄牙侵占澳門。(2)地主階級(jí)eq\o(□,\s\up4(03))改革派出現(xiàn)。2．“救時(shí)宰相”——張居正(1)嘉靖二十六年，張居正考中進(jìn)士?！爸苄汹淠伴g”，考察“歲時(shí)之豐兇”和農(nóng)夫的疾苦，關(guān)注國(guó)計(jì)民生。(2)隆慶元年，張居正進(jìn)入內(nèi)閣，次年上eq\o(□,\s\up4(04))《陳六事疏》，提出改革方案，未被接受。(3)隆慶六年，神宗繼位，張居正升任eq\o(□,\s\up4(05))內(nèi)閣首輔，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起了一場(chǎng)力挽狂瀾的變法革新運(yùn)動(dòng)。學(xué)問(wèn)鏈接內(nèi)閣首輔明清兩代的內(nèi)閣是封建王朝中心政府的最高辦事機(jī)構(gòu)，明朝永樂(lè)年間，為了便利幫助處理政事，明成祖正式設(shè)立內(nèi)閣。明中葉以后，由于政治腐敗，皇帝不親理政事，故事權(quán)下移，由內(nèi)閣代替皇帝草擬詔命、敕誥，六部尚書(shū)凡事須請(qǐng)示內(nèi)閣高校士，而且朝位班次，俱列六部之上。內(nèi)閣高校士有多人，地位類似前代的宰相。其中一人為首領(lǐng)，稱“首輔”。首輔更是位極人臣，一切朝政歸其調(diào)度，儼然成為實(shí)際的宰相。嘉靖時(shí)把持朝綱20年的嚴(yán)嵩和萬(wàn)歷時(shí)主持改革的張居正，都是明后期影響很大的內(nèi)閣首輔。學(xué)問(wèn)點(diǎn)2整頓吏治1．指導(dǎo)思想首先從“尊主權(quán)、eq\o(□,\s\up4(06))課吏職、信賞罰、一號(hào)令”入手，進(jìn)行吏治改革。2．措施(1)提倡“eq\o(□,\s\up4(07))尊主權(quán)”：強(qiáng)調(diào)“朝廷尊，而下有法可守”，提出治理天下須“懸法于眾”，以法理政。(2)于萬(wàn)歷元年創(chuàng)設(shè)頒行eq\o(□,\s\up4(08))考成法。3．影響(1)從中心到地方各級(jí)機(jī)構(gòu)都由內(nèi)閣限制，使張居正限制的內(nèi)閣成為推行變法的中樞。(2)提高了辦事效率，從而為全面推行各項(xiàng)改革措施鋪平了道路。特殊提示整頓吏治既是改革本身的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是關(guān)系到整個(gè)變法革新能否啟動(dòng)并取得勝利的前提。張居正明確把“核吏治”當(dāng)做“安民”“治理”的前提，從而加強(qiáng)集權(quán)，力振綱紀(jì)，革新法令，保障新法的暢行。做一做1張居正為了更好地推動(dòng)變法，首先進(jìn)行的改革是()A．整頓吏治 B．實(shí)施邊防新政C．丈量土地 D．實(shí)施一條鞭法答案A解析本題考查張居正改革內(nèi)容。依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)推斷張居正首先從“尊主權(quán)、課吏職、信賞罰、一號(hào)令”入手，進(jìn)行吏治改革。最先進(jìn)行的改革是整頓吏治，故選A項(xiàng)。學(xué)問(wèn)點(diǎn)3實(shí)施邊防新政1．政策倡行“eq\o(□,\s\up4(09))外示羈縻，內(nèi)修守備”的邊防新政。2．措施(1)“內(nèi)修守備”：張居正起用eq\o(□,\s\up4(10))戚繼光等聞名邊將，在主動(dòng)操練兵馬的同時(shí)，大力增修、加固長(zhǎng)城，提高了長(zhǎng)城防衛(wèi)體系的整體抗御實(shí)力。(2)“外示羈縻”：努力改善漢蒙關(guān)系，加強(qiáng)互市友好往來(lái)。3．影響邊防新政取得了巨大勝利：(1)明朝每年節(jié)約大量軍費(fèi)，漢蒙間民間交易活躍。一些邊塞重鎮(zhèn)發(fā)展成為塞外明珠。(2)蒙古地區(qū)畜牧業(yè)興盛，農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。(3)經(jīng)蒙漢居民共同努力，塞外古豐州矗立起一座eq\o(□,\s\up4(11))歸化新城。(4)蒙漢之間在思想文化、生活習(xí)俗上相互融合，促進(jìn)了統(tǒng)一的多民族國(guó)家的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。做一做2下列屬于“外示羈縻”措施的是()①加固長(zhǎng)城②操練兵馬③改善漢蒙關(guān)系④加強(qiáng)互市往來(lái)A．①②③④ B．①②C．③④ D．①②④答案C解析本題考查張居正實(shí)施邊防新政的措施。①②屬于“內(nèi)修守備”的措施，解除。故選C項(xiàng)。學(xué)問(wèn)點(diǎn)4清丈田地，推行一條鞭法1．清丈田地(1)緣由①明中期由于土地兼并、豪強(qiáng)瞞漏，大量徭役負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到戶小力單的窮人之家，導(dǎo)致農(nóng)夫紛紛破產(chǎn)逃亡，使朝廷限制的田畝、人丁日益短縮，財(cái)源枯竭，入不敷出。②逃亡農(nóng)夫與土地分別，又干脆導(dǎo)致生產(chǎn)力萎縮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)峻危機(jī)之中。(2)實(shí)施：張居正于1578年下令清查天下田畝以“eq\o(□,\s\up4(12))均田稅足民”。(3)結(jié)果：查處豪強(qiáng)地主隱瞞的大量土地，引起了豪強(qiáng)地主的猛烈抗議。2．推行一條鞭法(1)實(shí)行①嘉靖年間，一條鞭法曾在局部地區(qū)試行過(guò)，但因觸犯豪強(qiáng)地主利益，遭猛烈抗拒而停止。②1576年于eq\o(□,\s\up4(13))湖廣地區(qū)試行一年之后，逐步向北推廣。③1581年將一條鞭法定為正規(guī)賦役制度頒行全國(guó)。(2)內(nèi)容把田賦、徭役以及其他雜征合編為一條，統(tǒng)一按田畝核算，計(jì)畝征銀。(3)影響①使政府從駕馭大量田地的地主手中增加稅收，又使無(wú)地、少地的貧民和工商業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)。②簡(jiǎn)化手續(xù)的征收方法，限制了豪強(qiáng)地主舞弊瞞漏和胥吏里甲層層盤剝，減輕了農(nóng)夫額外的負(fù)擔(dān)。③以銀代役、eq\o(□,\s\up4(14))計(jì)畝征銀的規(guī)定，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并使得大量農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而刺激了商品生產(chǎn)和貨幣流通，促進(jìn)了城鎮(zhèn)手工業(yè)雇傭勞動(dòng)和eq\o(□,\s\up4(15))資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。特殊提示中國(guó)古代賦役制度沿革中國(guó)古代賦役制度演化的規(guī)律：①征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主漸漸向以田畝為主過(guò)渡，人頭稅在賦稅中所占比例越來(lái)越少，以兩稅法為標(biāo)記。②由實(shí)物地租漸漸向貨幣地租發(fā)展，以一條鞭法為標(biāo)記。③征稅時(shí)間由不定時(shí)漸漸發(fā)展為基本定時(shí)，以兩稅法為標(biāo)記。④農(nóng)夫由必需服肯定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以代役，以“庸”為標(biāo)記。⑤稅種由繁多漸漸削減，以一條鞭法為標(biāo)記。⑥隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)商品征收重稅。這種演化說(shuō)明，隨著歷史的進(jìn)步，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)夫的人身限制松弛；用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽的相應(yīng)反映。做一做3實(shí)行一條鞭法的最大阻力來(lái)自于大官僚、大地主，這主要是因?yàn)?)A．田賦、徭役、雜稅并為一條B．須把一切稅役折成銀兩上繳C．一切稅役統(tǒng)一按田畝數(shù)核算D．按人丁和田畝的多少來(lái)征收答案C解析本題考查張居正一條鞭法的措施。一條鞭法指的是把田賦、徭役以及其他雜征合編為一條，統(tǒng)一按田畝核算，計(jì)畝征銀。使政府從駕馭大量田地的地主手中增加稅收，又使無(wú)地、少地的貧民和工商業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)，但限制了豪強(qiáng)地主舞弊瞞漏和胥吏里甲層層盤剝，觸及了大官僚大地主的利益。因此答案為C項(xiàng)。學(xué)問(wèn)點(diǎn)5身后毀譽(yù)1．改革失敗(1)失敗狀況：萬(wàn)歷十年，張居正病逝，保守派慫恿明神宗下詔削奪張居正官秩，抄沒(méi)全家；eq\o(□,\s\up4(16))戚繼光、潘季馴被削職，考成法和限制官員特權(quán)等制度、法令被廢除。(2)失敗緣由：變法觸動(dòng)豪強(qiáng)權(quán)貴及腐敗官吏的權(quán)益，遭到他們的反對(duì)。2．生前感悟?qū)ι砗髿ёu(yù)榮辱，張居正早已料到。萬(wàn)歷九年，張居正把自己看作是“eq\o(□,\s\up4(17))孤焰”，加快改革的步伐。3．平反昭雪(1)張居正執(zhí)政的十年，為明中后期最有生氣、最為光輝的時(shí)期。(2)明末天啟、eq\o(□,\s\up4(18))崇禎朝統(tǒng)治面臨瓦解之際，朝廷為他平反昭雪，復(fù)原名譽(yù)。特殊提示張居正改革減輕了當(dāng)時(shí)的社會(huì)積弊，緩和了社會(huì)沖突，維持了封建統(tǒng)治的短期穩(wěn)定。但改革是在整個(gè)封建政治經(jīng)濟(jì)體制框架下的一種微調(diào)，不行能從根本上解決封建體制的弊端。這就是張居正改革的歷史局限性所在。做一做4張居正去世后，明神宗下詔削奪張居正官秩，抄沒(méi)全家，考成法和限制官員特權(quán)等制度、法令被廢除，十年改革毀于一旦。究其主要緣由是()A．明神宗后期反對(duì)改革 B．改革取得的收效甚微C．損害了豪強(qiáng)權(quán)貴利益 D．張居正為官專斷暴戾答案C解析張居正整頓吏治、實(shí)行一條鞭法，損害了大官僚、大地主的利益，遭到了他們的猛烈反對(duì)。大地主、大官僚對(duì)新法的破壞，使得變法失敗。故選C項(xiàng)。核心解讀[問(wèn)題1]一條鞭法是中國(guó)稅收史上的重要里程碑。我們應(yīng)如何相識(shí)這一重要法令？[教你一招]留意從背景、內(nèi)容和意義三個(gè)方面全面深化地分析探討。[名師點(diǎn)撥](1)背景：①明朝中期，土地兼并盛行，豪強(qiáng)瞞漏，大量徭役負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到戶小力單的窮人之家，導(dǎo)致農(nóng)夫紛紛破產(chǎn)逃亡，朝廷限制的田畝、人丁日益短縮，財(cái)源枯竭，入不敷出。②大量農(nóng)夫與土地的分別，干脆導(dǎo)致了生產(chǎn)力的萎縮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)峻危機(jī)之中。(2)主要內(nèi)容：把田賦、徭役、雜稅合編為一條，統(tǒng)一按田畝核算，計(jì)畝征銀；官府用取代力役的丁銀雇人服役；取消里甲征收的環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由官府收解。(3)歷史影響：首先，明代中葉后，由于官紳地主的猛烈兼并，各里之間的土地多寡日益懸殊，原來(lái)以里甲為編審單位的徭役制使民戶的負(fù)擔(dān)越來(lái)越不平均，不少農(nóng)夫破產(chǎn)逃亡。改行一條鞭法后，役銀編審單位由里甲擴(kuò)大為州縣，對(duì)里別之間民戶負(fù)擔(dān)畸輕畸重的現(xiàn)象有肯定的調(diào)整作用，使由賦役問(wèn)題產(chǎn)生的階級(jí)沖突短暫緩解，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。其次，明初為保證賦役征發(fā)而制定的糧長(zhǎng)制和里甲制，對(duì)人戶實(shí)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)峻限制了人民的行動(dòng)自由。一條鞭法的實(shí)行，使長(zhǎng)期以來(lái)因徭役制對(duì)農(nóng)夫所形成的人身奴役關(guān)系有所減弱，農(nóng)夫獲得較多的自由。另外，相對(duì)明初賦役制而言，一條鞭法較能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)商品生產(chǎn)的發(fā)展具有肯定促進(jìn)作用。賦役的貨幣化，使較多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品投入市場(chǎng)，促使自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步瓦解，為工商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建了條件。[問(wèn)題2]張居正是個(gè)不凡的政治家，他從寒微中奮起，當(dāng)了十年首輔，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)封建社會(huì)后期最大的一次改革運(yùn)動(dòng)。他所領(lǐng)導(dǎo)的改革在當(dāng)時(shí)起到了怎樣的作用？改革失敗的主要緣由是什么？[教你一招]相識(shí)改革的作用，要留意結(jié)合當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景進(jìn)行分析。相識(shí)失敗緣由，首先要考慮“改革受害者”的看法。[名師點(diǎn)撥](1)歷史作用：張居正的改革，是統(tǒng)治者為擺脫社會(huì)危機(jī)而實(shí)行的自上而下的改革運(yùn)動(dòng)，目的是實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵。整頓吏治大大提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)了“事權(quán)歸一，法令易行”。通過(guò)實(shí)施新的邊防政策，北方邊防得到鞏固，軍事力氣也有所增加；漢蒙關(guān)系得到了改善，統(tǒng)一的多民族國(guó)家得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。一條鞭法不僅改善了明政府的財(cái)政狀況，而且有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得大量農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而刺激了商品生產(chǎn)和貨幣流通，促進(jìn)了城市手工業(yè)雇傭勞動(dòng)和資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。(2)失敗緣由：張居正改革的失敗是多種因素造成的。首先，與大官僚、大地主的反對(duì)有關(guān)。改革的措施觸動(dòng)了豪強(qiáng)權(quán)貴和腐敗官吏的權(quán)益，引起了他們的猛烈反對(duì)。這是改革失敗的根本緣由。其次，隨著明神宗年齡的增長(zhǎng)，帝權(quán)和相權(quán)本身的沖突日益加劇。張居正去世后，反對(duì)派的發(fā)難首先得到皇帝的支持，禍延全部支持改革的官員，不到一年，改革派被清洗殆盡。十年新政，毀于一旦。好題精講例閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一一條鞭法者，總括一州縣之賦役，量地計(jì)丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為僉募(征收)。力差，則計(jì)其工食之費(fèi)，量為增減；銀差，則計(jì)其交納之費(fèi)，加以增耗。凡額辦、派辦、京庫(kù)歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝征銀，折辦于官，故謂之一條鞭。材料二《通鑒》：“自嘉靖以來(lái)行一條鞭法，頗稱簡(jiǎn)便，然諸役冗費(fèi)名罷實(shí)存，有司追征如故”。萬(wàn)歷十五年六月，戶部覆禮科右給事中袁國(guó)臣等題奏：“條鞭之法，有司格外又行增派，撓民殊甚”?！独m(xù)文獻(xiàn)通考》：“大抵歷代立法各有因時(shí)制宜之深意，而奉行不善率以病民，吏胥縱其奸，而閭閻受其困，雖復(fù)處除之詔屢頒，其及于民者能幾何矣？茍無(wú)治人，雖以三代之良法，不足以致治?！?1)結(jié)合材料一概括一條鞭法的特點(diǎn)。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，分析“雖以三代之良法，不足以致治”的緣由。[解析]第(1)問(wèn)本題考查的是一條鞭法的特點(diǎn)，學(xué)生從材料中“總括一州縣之賦役”“皆計(jì)畝征銀”“一歲之役，官為僉募(征收)”“凡額辦、派辦、京庫(kù)歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝征銀，折辦于官”概況即可；第(2)問(wèn)考查的是一條鞭法的弊端，學(xué)生通過(guò)材料中“然諸役冗費(fèi)名罷實(shí)存，有司追征如故”“而奉行不善率