招投標管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范公司招投標活動，確保招投標過程公開、公平、公正，提高公司經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司所進行的各類貨物采購、工程建設(shè)、服務項目等招投標活動。3.基本原則依法合規(guī)原則：招投標活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。公開公平公正原則：招投標信息應公開透明，所有潛在投標人享有平等的參與機會，評標過程應公正客觀。誠實守信原則：參與招投標各方應誠實守信，不得有欺詐、串通等違法行為。

二、管理機構(gòu)及職責1.招投標管理委員會組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負責人等組成。職責：審定招投標管理制度、流程和標準。審批重大招投標項目的招標方案、評標結(jié)果等。協(xié)調(diào)解決招投標過程中的重大問題。2.招投標管理部門職責：負責制定和完善招投標管理制度、流程和標準。組織實施各類招投標活動，包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、資格預審、開標、評標等。建立和管理供應商庫、專家?guī)?。對招投標活動進行監(jiān)督檢查，處理投訴和質(zhì)疑。3.需求部門職責：提出項目需求，明確技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準、服務要求等。協(xié)助招投標管理部門編制招標文件。參與開標、評標等活動，提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。負責項目合同的簽訂、執(zhí)行和驗收。

三、招標1.招標范圍達到下列標準之一的項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。單項合同估算價低于前款規(guī)定的標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。公司內(nèi)部規(guī)定的其他必須招標的項目。2.招標方式公開招標：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.招標流程項目申請：需求部門填寫《招標項目申請表》，詳細說明項目名稱、內(nèi)容、預算、技術(shù)要求、時間要求等，經(jīng)部門負責人審核后報招投標管理部門。招標方案制定：招投標管理部門根據(jù)項目情況制定招標方案，包括招標方式、評標辦法、時間安排等，報招投標管理委員會審批。招標文件編制：招投標管理部門組織相關(guān)人員編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準、服務要求、投標報價要求、評標標準等內(nèi)容。招標文件應經(jīng)審核后發(fā)布。招標公告發(fā)布：公開招標項目在規(guī)定媒介發(fā)布招標公告，邀請招標項目向特定投標人發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應包含項目基本信息、招標條件、投標人資格要求、獲取招標文件的方式和時間等內(nèi)容。資格預審（如有）：對潛在投標人進行資格預審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽等情況，確定合格投標人名單。發(fā)售招標文件：向合格投標人發(fā)售招標文件，收取招標文件費用。投標人應在規(guī)定時間內(nèi)購買招標文件，并按照要求編制投標文件。

四、投標1.投標人資格要求具有獨立承擔民事責任的能力。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。參加招投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)項目特點和要求，招標人可對投標人的特定資質(zhì)、業(yè)績等提出要求。2.投標文件編制投標人應按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容。商務部分應包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等。技術(shù)部分應包括技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)格偏離表、售后服務承諾等。價格部分應包括投標報價表、價格分析等。投標文件應密封包裝，并在規(guī)定時間內(nèi)送達指定地點。3.投標保證金（如有）招標人可要求投標人提交投標保證金，投標保證金的金額一般不超過投標總價的[X]%，最高不超過[X]萬元人民幣。投標保證金應通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式繳納，招標人應在規(guī)定時間內(nèi)退還未中標人的投標保證金，中標人的投標保證金在簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金。

五、開標、評標與定標1.開標招投標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內(nèi)容等。開標過程應記錄并存檔。2.評標組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標標準應包括價格、技術(shù)、商務、售后服務等方面，且應客觀、公正、合理。評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或說明，但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會應根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標候選人名單，一般推薦一至三名中標候選人。3.定標招投標管理部門將評標委員會推薦的中標候選人名單報招投標管理委員會審批。招投標管理委員會根據(jù)評標結(jié)果和項目實際情況，確定中標人。招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

六、合同簽訂1.中標通知書發(fā)出后，中標人應在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同。合同內(nèi)容應與招標文件和投標文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同簽訂前，招投標管理部門應對合同條款進行審核，確保合同合法合規(guī)、明確具體、公平合理。3.合同簽訂后，招標人應將合同副本送招投標管理部門備案。

七、監(jiān)督與管理1.招投標管理部門應對招投標活動全過程進行監(jiān)督，確保招投標過程符合法律法規(guī)和公司制度要求。2.建立招投標活動投訴處理機制，接受投標人及其他利害關(guān)系人的投訴和質(zhì)疑。對投訴和質(zhì)疑應及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。3.定期對招投標活動進行總結(jié)分析，評估招投標管理制度的執(zhí)行情況，不斷完善招投標管理工作。