分包管理辦法及實施細則31618?一、總則1.1目的為加強本項目的分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全、進度和成本目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及公司有關規(guī)定，結合本項目實際情況，制定本辦法及實施細則。

1.2適用范圍本辦法及實施細則適用于本項目范圍內(nèi)所有分包工程的管理，包括專業(yè)分包、勞務分包等。

1.3基本原則1.合法合規(guī)原則：分包活動必須符合國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，確保合同的合法性和有效性。2.擇優(yōu)選擇原則：通過公平競爭、綜合評估等方式，選擇具有相應資質(zhì)、業(yè)績和信譽良好的分包商。3.全過程管理原則：對分包工程從招標、合同簽訂、施工過程到竣工驗收進行全過程監(jiān)控和管理。4.風險可控原則：合理分擔風險，加強對分包工程的風險評估和防范，確保項目整體風險可控。

二、分包商選擇2.1分包商資格要求1.資質(zhì)條件：具有與分包工程相應的專業(yè)資質(zhì)證書，且資質(zhì)等級符合項目要求。2.業(yè)績要求：近[X]年內(nèi)承擔過類似工程的施工任務，且工程質(zhì)量合格。3.信譽要求：在以往工程中無不良記錄，無拖欠農(nóng)民工工資等違法行為。4.人員要求：配備足夠的專業(yè)技術人員、管理人員和熟練的作業(yè)工人，人員素質(zhì)符合工程施工要求。

2.2分包商選擇程序1.發(fā)布招標公告：根據(jù)項目需求，編制分包工程招標文件，明確招標范圍、技術要求、資質(zhì)條件、報價要求等內(nèi)容，通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標公告。2.報名及資格預審：有意向的分包商在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交相關資料。項目管理部門對報名的分包商進行資格預審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等是否符合要求。3.招標文件發(fā)放：向通過資格預審的分包商發(fā)放招標文件，分包商應在規(guī)定時間內(nèi)提交投標文件。4.開標評標：組織開標會議，對投標文件進行評審。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標報價、技術方案、企業(yè)信譽等進行綜合評審，推薦中標候選人。5.定標：根據(jù)評標結果，確定中標分包商，并發(fā)出中標通知書。

2.3合同簽訂1.合同起草：中標通知書發(fā)出后，項目管理部門應在規(guī)定時間內(nèi)起草分包合同，明確雙方的權利和義務、工程范圍、質(zhì)量標準、工期要求、價款支付、違約責任等條款。2.合同評審：分包合同初稿形成后，組織相關部門進行合同評審，重點審查合同條款的合法性、完整性、準確性以及風險防范措施等。3.合同簽訂：合同評審通過后，由項目負責人與分包商簽訂分包合同。合同簽訂后，及時將合同副本提交給相關部門備案。

三、施工過程管理3.1施工組織設計與方案1.分包商應根據(jù)合同要求和工程實際情況，編制詳細的施工組織設計和專項施工方案：施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容；專項施工方案應針對工程中的關鍵部位、關鍵工序以及危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊安拆等，制定具體的施工方法和安全保障措施。2.施工組織設計和專項施工方案應報項目管理部門審核：項目管理部門應組織相關技術人員對其進行審核，提出修改意見，分包商應根據(jù)審核意見進行修改完善，經(jīng)項目總工程師批準后實施。

3.2技術交底1.項目管理部門應在分包工程施工前，向分包商進行技術交底：技術交底內(nèi)容應包括工程設計要求、施工工藝、質(zhì)量標準、安全注意事項等，使分包商明確施工任務和技術要求。2.分包商應在施工班組作業(yè)前，由班組長或技術負責人進行詳細的技術交底：確保施工人員熟悉施工工藝和質(zhì)量要求，嚴格按照操作規(guī)程施工。技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。

3.3質(zhì)量管理1.分包商應建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，負責本分包工程的質(zhì)量管理工作：嚴格按照國家和行業(yè)相關標準、規(guī)范以及合同約定的質(zhì)量標準組織施工，確保工程質(zhì)量達到合格標準。2.項目管理部門應加強對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查：定期對分包工程進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時下達整改通知，要求分包商限期整改。對質(zhì)量問題嚴重的，應責令其停工整頓，直至達到質(zhì)量要求。3.分包工程完工后，分包商應進行自檢：自檢合格后向項目管理部門提交工程質(zhì)量驗收報告。項目管理部門組織相關人員進行驗收，驗收合格后方可進行后續(xù)工序或交付使用。

3.4安全管理1.分包商應建立安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程：配備專職安全管理人員，負責施工現(xiàn)場的安全管理工作。對施工人員進行安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.項目管理部門應與分包商簽訂安全生產(chǎn)責任書：明確雙方的安全責任。加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促分包商整改。對存在重大安全隱患的，有權責令其停止施工，并采取相應的安全措施。3.分包商應按照國家和地方有關規(guī)定，為施工人員辦理意外傷害保險：為施工現(xiàn)場提供必要的安全防護用品和設施，確保施工人員的人身安全。4.發(fā)生安全事故時，分包商應立即采取應急措施：保護事故現(xiàn)場，及時向項目管理部門報告。項目管理部門應按照應急預案組織救援，配合有關部門進行事故調(diào)查處理，分清事故責任，落實事故整改措施。

3.5進度管理1.分包商應根據(jù)合同工期要求，編制詳細的施工進度計劃：并報項目管理部門審核。施工進度計劃應明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間以及責任人等內(nèi)容。2.項目管理部門應定期對分包工程的進度進行檢查：對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因，采取有效措施進行調(diào)整。對進度滯后的分包商，應下達整改通知，要求其采取增加人力、物力、延長工作時間等措施，加快施工進度。3.因不可抗力或其他非分包商原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的：分包商應及時向項目管理部門報告，經(jīng)項目管理部門確認后，可調(diào)整工期。

3.6成本管理1.分包商應根據(jù)合同約定的價款和計價方式：編制分包工程成本預算，嚴格控制成本支出。項目管理部門應加強對分包工程成本的監(jiān)控，定期對分包工程的成本進行核算和分析，發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進行調(diào)整。2.嚴格控制工程變更：工程變更應按照規(guī)定的程序進行審批，涉及費用調(diào)整的，應根據(jù)合同約定進行結算。項目管理部門應及時掌握工程變更情況，對變更引起的費用增減進行審核和控制。3.加強對分包工程價款支付的管理：按照合同約定的支付方式和時間進行支付。項目管理部門應審核分包商提交的付款申請，確保價款支付合理、合規(guī)。

3.7現(xiàn)場管理1.分包商應遵守施工現(xiàn)場的各項管理制度：服從項目管理部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。按照規(guī)定的施工場地、材料堆放、機械設備停放等要求進行布置，保持施工現(xiàn)場整潔有序。2.項目管理部門應加強對施工現(xiàn)場的綜合管理：協(xié)調(diào)各分包單位之間的關系，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。對施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、文明施工等進行監(jiān)督檢查，確保施工現(xiàn)場符合相關標準和要求。

四、合同執(zhí)行與結算4.1合同執(zhí)行1.分包商應嚴格按照合同約定履行義務：確保工程質(zhì)量、安全、進度和成本等目標的實現(xiàn)。項目管理部門應加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.如遇合同變更或解除的情況：應按照合同約定的程序進行處理。合同變更或解除后，雙方應及時辦理相關手續(xù)，明確雙方的權利和義務。

4.2結算管理1.分包工程完工并經(jīng)驗收合格后：分包商應在規(guī)定時間內(nèi)提交工程結算資料。工程結算資料應包括工程結算書、工程量計算清單、工程變更資料、簽證單、質(zhì)量驗收報告等相關資料。2.項目管理部門應組織相關人員對分包工程結算資料進行審核：審核其工程量計算是否準確、計價是否合理、費用是否合規(guī)等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時與分包商溝通協(xié)商，要求其進行調(diào)整。3.結算審核完成后：項目管理部門應根據(jù)審核結果與分包商辦理工程價款結算手續(xù)。工程價款結算應按照合同約定的計價方式和支付條款進行支付。

五、考核與獎懲5.1考核1.項目管理部門應建立分包商考核制度：定期對分包商的施工質(zhì)量、安全、進度、成本、現(xiàn)場管理等方面進行考核評價?？己嗽u價結果作為分包商后續(xù)合作的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容包括：工程質(zhì)量是否符合標準要求、安全事故發(fā)生情況、工期履約情況、成本控制情況、施工現(xiàn)場管理情況等?？己朔绞娇刹捎枚ㄆ跈z查、不定期抽查、階段性評估等多種形式。

5.2獎懲1.對考核優(yōu)秀的分包商：給予表彰和獎勵，如在后續(xù)工程中優(yōu)先選擇、增加合作機會、給予經(jīng)濟獎勵等。2.對考核不合格的分包商：視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停合作、終止合同等處