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文檔簡介
涉密項目管理要求?一、引言隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和信息安全形勢的日益嚴峻,涉密項目的管理變得愈發(fā)重要。涉密項目涉及國家機密信息,其管理的有效性直接關(guān)系到國家安全和利益。為確保涉密項目在全生命周期內(nèi)的安全保密,特制定本涉密項目管理要求。
二、適用范圍本要求適用于公司內(nèi)部所有涉及國家秘密的項目,包括但不限于科研項目、工程建設(shè)項目、信息系統(tǒng)建設(shè)項目等。
三、涉密項目的界定1.項目涉及的信息:項目所處理、存儲、傳輸?shù)男畔⒅邪瑖颐孛苁马?,如國家政治、軍事、?jīng)濟、外交等方面的機密文件、數(shù)據(jù)、技術(shù)等。2.項目實施的主體:項目承擔單位或參與單位為具有保密資質(zhì)的單位,且項目實施過程中明確涉及國家秘密的相關(guān)工作。
四、管理原則1.最小化原則:嚴格控制知悉范圍,確保僅將國家秘密信息提供給工作中確需知悉的人員,且知悉范圍僅限于完成項目任務(wù)所需的最低限度。2.全程管控原則:對涉密項目從立項、實施到驗收的全過程進行嚴格管理,確保每個環(huán)節(jié)都符合保密要求。3.精準防護原則:根據(jù)涉密項目的密級和風(fēng)險程度,采取針對性的保密措施,確保國家秘密信息的安全。4.可追溯原則:對涉密項目的所有活動進行詳細記錄,以便在需要時能夠追溯信息的流向和使用情況。
五、立項階段1.項目申請項目負責人應(yīng)填寫《涉密項目立項申請表》,詳細說明項目的背景、目標、內(nèi)容、預(yù)期成果、保密措施等。申請表需經(jīng)項目承擔單位保密工作機構(gòu)審核,并由單位負責人簽字批準。2.密級確定根據(jù)項目涉及的國家秘密信息的密級,由保密工作機構(gòu)會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門確定項目的密級。密級分為絕密、機密、秘密三級,應(yīng)在申請表和相關(guān)文件中明確標注。3.保密協(xié)議簽訂項目承擔單位與參與項目的所有人員(包括合作單位人員、臨時聘用人員等)簽訂保密協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。保密協(xié)議應(yīng)包含保密范圍、保密期限、違約責任等條款,確保人員在項目實施過程中嚴格遵守保密規(guī)定。4.保密方案制定項目負責人應(yīng)組織制定項目保密方案,明確項目實施過程中的保密措施和要求。保密方案應(yīng)包括人員管理、場所管理、設(shè)備管理、信息管理、保密監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容,并根據(jù)項目實際情況進行細化和完善。
六、實施階段1.人員管理嚴格審查參與項目人員的政治素質(zhì)和保密意識,確保人員具備可靠的保密資質(zhì)。對項目人員進行保密培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、項目保密要求、保密技能等,培訓(xùn)合格后方可上崗。建立項目人員保密檔案,記錄人員的保密承諾、培訓(xùn)情況、違規(guī)記錄等信息。加強對項目人員的日常管理,定期進行保密教育和提醒,督促人員遵守保密規(guī)定。2.場所管理選擇具有保密條件的場所進行項目實施,場所應(yīng)具備門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)等安全防護設(shè)施。對項目場所進行分區(qū)管理,明確區(qū)分保密區(qū)域和非保密區(qū)域,保密區(qū)域應(yīng)采取嚴格的保密措施,如限制人員進出、設(shè)置保密標識等。加強對項目場所的安全檢查,確保場所安全無隱患,防止國家秘密信息泄露。3.設(shè)備管理配備符合保密要求的辦公設(shè)備和信息設(shè)備,如計算機、打印機、復(fù)印機、存儲設(shè)備等。對設(shè)備進行分類管理,明確標識涉密設(shè)備和非涉密設(shè)備,涉密設(shè)備應(yīng)采取加密存儲、訪問控制等安全措施。定期對設(shè)備進行維護和檢查,確保設(shè)備的安全運行,防止設(shè)備故障導(dǎo)致國家秘密信息泄露。禁止在涉密設(shè)備上使用未經(jīng)授權(quán)的軟件和存儲介質(zhì),禁止將涉密設(shè)備連接到非涉密網(wǎng)絡(luò)。4.信息管理對項目涉及的國家秘密信息進行分類、編號、登記,建立信息臺賬。嚴格按照保密規(guī)定對信息進行存儲、傳輸和處理,存儲介質(zhì)應(yīng)選擇具有保密性能的產(chǎn)品,并進行加密處理。信息傳輸應(yīng)采用加密通道或安全可靠的存儲介質(zhì)進行傳遞,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)傳輸國家秘密信息。對信息的訪問進行嚴格授權(quán),明確不同人員的訪問權(quán)限,確保信息僅被授權(quán)人員訪問。定期對信息進行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全的場所,并采取加密等保護措施。5.保密監(jiān)督檢查項目承擔單位保密工作機構(gòu)應(yīng)定期對項目實施情況進行保密監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括人員管理、場所管理、設(shè)備管理、信息管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。建立保密監(jiān)督檢查記錄檔案,記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等信息。
七、驗收階段1.驗收申請項目完成后,項目負責人應(yīng)向項目下達部門提交《涉密項目驗收申請表》,申請項目驗收。申請表應(yīng)附項目總結(jié)報告、保密工作總結(jié)報告、項目成果清單等相關(guān)材料。2.驗收組織項目下達部門應(yīng)組織成立驗收小組,驗收小組應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)專家、保密管理人員等組成。驗收小組應(yīng)按照項目任務(wù)書和保密要求對項目進行全面驗收,包括項目技術(shù)指標、任務(wù)完成情況、保密措施落實情況等。3.保密驗收保密工作機構(gòu)應(yīng)參與項目驗收工作,重點對項目的保密措施落實情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括人員保密管理情況、場所保密管理情況、設(shè)備保密管理情況、信息保密管理情況等。對不符合保密要求的項目,驗收小組應(yīng)責令項目承擔單位限期整改,整改合格后方可通過驗收。4.驗收備案項目通過驗收后,項目下達部門應(yīng)將驗收情況報上級主管部門備案。備案材料應(yīng)包括驗收申請、驗收報告、保密驗收報告等相關(guān)文件。
八、涉密載體管理1.載體分類:涉密載體包括紙質(zhì)載體、電子載體(如光盤、硬盤、U盤等)、電磁載體(如計算機內(nèi)存、移動存儲設(shè)備等)。2.制作與使用涉密載體的制作應(yīng)在符合保密要求的場所進行,制作過程中應(yīng)嚴格控制知悉范圍。使用涉密載體應(yīng)經(jīng)授權(quán),按照規(guī)定的用途和范圍使用,禁止擅自擴大使用范圍。禁止在非涉密計算機和設(shè)備上處理涉密載體,禁止使用非涉密存儲介質(zhì)存儲涉密信息。3.傳遞與存儲涉密載體的傳遞應(yīng)通過機要交通、機要通信等符合保密要求的方式進行,禁止通過普通郵政、快遞等方式傳遞。涉密載體應(yīng)存儲在符合保密要求的場所和設(shè)備中,存儲場所應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲等安全條件。4.銷毀涉密載體不再使用時,應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。銷毀涉密載體應(yīng)填寫《涉密載體銷毀申請表》,經(jīng)批準后送有資質(zhì)的銷毀機構(gòu)進行銷毀,并留存銷毀記錄。
九、保密教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃:項目承擔單位應(yīng)制定年度保密教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家保密法律法規(guī)、保密規(guī)章制度、保密技能、職業(yè)道德等方面。3.培訓(xùn)方式:培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、專題講座等多種形式,確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄:建立保密培訓(xùn)記錄檔案,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等信息。
十、保密監(jiān)督與獎懲1.監(jiān)督機制項目承擔單位應(yīng)建立健全保密監(jiān)督機制,定期對項目保密工作進行檢查和評估。保密工作機構(gòu)應(yīng)加強對項目保密工作的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.違規(guī)處理對違反保密規(guī)定的單位和個人,應(yīng)依法依規(guī)進行嚴肅處理,包括批評教育、警告、罰款、解除勞動合同等。對造成國家秘密泄露的,應(yīng)依法追究法律責任。3.獎勵措施對在保密工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵,激勵全體人員積極做好保密工作。
十一、附則1
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