建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作方案?一、工作目標(biāo)通過全面、深入地開展建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保建筑工程施工安全，保障從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、排查范圍本行政區(qū)域內(nèi)所有在建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建筑工程項(xiàng)目。

三、排查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.建設(shè)單位是否依法履行工程項(xiàng)目建設(shè)程序，是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，是否按規(guī)定支付安全文明施工措施費(fèi)用。2.施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程是否落實(shí)到位。3.監(jiān)理單位是否按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，是否對施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患是否及時要求施工單位整改或暫時停止施工。

（二）施工安全風(fēng)險防控情況1.深基坑工程深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等。深基坑工程是否進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計，是否按照設(shè)計方案進(jìn)行開挖，有無超挖現(xiàn)象。深基坑工程施工過程中是否對邊坡、基坑壁進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效。2.高支模工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前是否編制專項(xiàng)施工方案，是否按方案組織施工。模板支撐系統(tǒng)的材質(zhì)、規(guī)格、間距等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，立桿底部是否設(shè)置墊板和底座，掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等是否按規(guī)定設(shè)置。模板支撐系統(tǒng)拆除前是否辦理審批手續(xù)，拆除過程是否符合規(guī)定。3.腳手架工程落地式腳手架基礎(chǔ)是否夯實(shí)平整，有無積水，立桿底部是否設(shè)置墊板和底座，架體與建筑物的拉結(jié)是否牢固。懸挑式腳手架懸挑梁的材質(zhì)、規(guī)格、錨固方式等是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，架體防護(hù)是否嚴(yán)密。附著式升降腳手架是否具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，安裝、升降、拆除等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，架體防護(hù)是否到位。4.建筑起重機(jī)械建筑起重機(jī)械備案、安裝、拆卸、使用登記等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。建筑起重機(jī)械的安全裝置是否齊全有效，操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)是否牢固，附著裝置是否符合要求，運(yùn)行過程中是否存在異常情況。

（三）施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況1.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護(hù)用品的配備和使用是否符合要求。2.樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等"四口"防護(hù)是否嚴(yán)密，防護(hù)設(shè)施是否牢固可靠。3.建筑物臨邊、陽臺、窗臺、屋面等"五臨邊"防護(hù)是否到位，是否設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。4.施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，電器設(shè)備是否接地、接零保護(hù)，漏電保護(hù)器是否靈敏有效。5.施工現(xiàn)場的消防安全設(shè)施是否配備齊全，消防通道是否暢通，動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否配備滅火器材。

（四）施工臨時設(shè)施安全情況1.辦公區(qū)、生活區(qū)的選址是否符合安全要求，是否與施工區(qū)進(jìn)行有效分隔。2.辦公區(qū)、生活區(qū)的臨時建筑結(jié)構(gòu)是否安全可靠，是否存在危房、違建等情況。3.臨時建筑的用電、用水、消防等設(shè)施是否符合要求，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象。

（五）安全教育培訓(xùn)情況1.施工單位是否對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)記錄是否完整。2.新入場工人是否進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。

（六）應(yīng)急預(yù)案及演練情況1.施工單位是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋本項(xiàng)目可能發(fā)生的各類事故。2.施工單位是否定期組織應(yīng)急演練，演練記錄是否完整，演練效果是否良好。

四、排查方式1.企業(yè)自查自糾：各建筑施工企業(yè)要組織成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊的隱患排查治理工作小組，對本企業(yè)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、深入的自查自糾，對排查出的安全隱患要建立臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患整改到位。2.行業(yè)部門檢查：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場檢測等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.重點(diǎn)抽查：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、危險性較大的分部分項(xiàng)工程以及安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，加大檢查力度，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。

五、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定本地區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作方案，明確工作目標(biāo)、排查范圍、排查內(nèi)容、排查方式和工作步驟等。組織召開動員會議，對建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行動員部署，確保相關(guān)企業(yè)和人員了解排查工作的重要性和具體要求。2.企業(yè)自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）各建筑施工企業(yè)按照工作方案要求，組織開展全面自查自糾工作，對排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立隱患臺賬，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患整改到位。企業(yè)自查自糾工作結(jié)束后，要形成自查自糾報告，報送當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。3.行業(yè)部門檢查階段（[具體時間區(qū)間3]）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，檢查可采取企業(yè)互查、交叉檢查、專項(xiàng)督查等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對存在重大安全隱患的工程項(xiàng)目，要責(zé)令立即停止施工，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患消除后再恢復(fù)施工。行業(yè)部門檢查結(jié)束后，要對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成檢查報告，報送上級主管部門。4.整改復(fù)查階段（[具體時間區(qū)間4]）各建筑施工企業(yè)要按照整改通知書的要求，對存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整改，整改完成后要向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門提交復(fù)查申請。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的企業(yè)要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。5.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時間區(qū)間5]）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、敷衍了事的企業(yè)進(jìn)行通報批評。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保排查工作有序開展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任各建筑施工企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照"誰檢查、誰負(fù)責(zé)"的原則，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，對因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化隱患整改對排查出的安全隱患，要建立臺賬，實(shí)行銷號管理，確保整改到位。對重大安全隱患要掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改。整改完成后要組織復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查工作的重要意義和相關(guān)知識，提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力。要鼓勵廣大群眾積極參與隱患排查工作，對舉報重大安全隱患的給予獎勵，營造全社會關(guān)注建筑施工安全的良好氛圍。

（五）建立長效機(jī)制各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以此次隱患排查工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，不斷提高建筑工程安全生產(chǎn)管理水平。

附件：建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理