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文檔簡介
村級后備干部培養(yǎng)制度?一、總則(一)目的為加強村級干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍,為農(nóng)村發(fā)展提供堅實的組織保障和人才支持,特制定本制度。
(二)培養(yǎng)原則1.德才兼?zhèn)湓瓌t:注重選拔政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀青年作為村級后備干部培養(yǎng)對象。2.注重實績原則:把工作實績作為衡量村級后備干部的重要標準,選拔那些在農(nóng)村各項工作中表現(xiàn)突出、為群眾辦實事、取得顯著成效的人員。3.群眾公認原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,確保村級后備干部選拔培養(yǎng)過程公開、公平、公正,得到群眾的認可和支持。4.動態(tài)管理原則:對村級后備干部實行動態(tài)管理,根據(jù)工作表現(xiàn)和實際需要,及時調(diào)整充實后備干部隊伍,保持隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。
(三)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用。
二、選拔條件(一)基本條件1.政治素質(zhì)高,擁護黨的路線方針政策,遵紀守法,廉潔奉公,作風(fēng)正派,群眾基礎(chǔ)好。2.年齡在[具體年齡區(qū)間]周歲之間,身體健康,具有高中(中專)及以上文化程度。3.有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛農(nóng)村工作,愿意為群眾服務(wù),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新精神。4.具有一定的市場經(jīng)濟知識和科技文化知識,能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
(二)優(yōu)先條件1.中共黨員或入黨積極分子。2.具有農(nóng)村工作經(jīng)驗或在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的人員。3.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等。
三、選拔程序(一)宣傳發(fā)動通過村廣播、宣傳欄、村民會議等形式,廣泛宣傳村級后備干部選拔培養(yǎng)的目的、意義、條件和程序,動員廣大村民積極參與。
(二)個人自薦或組織推薦1.個人自薦:符合條件的人員可向村黨組織提出書面申請,填寫《村級后備干部自薦表》,并提供相關(guān)證明材料。2.組織推薦:村黨組織、村民委員會、村民小組、黨員代表、村民代表等可根據(jù)選拔條件,推薦優(yōu)秀人員作為村級后備干部培養(yǎng)對象,填寫《村級后備干部推薦表》,并附推薦理由和相關(guān)證明材料。
(三)資格審查村黨組織對自薦和推薦人員進行資格審查,主要審查其是否符合選拔條件,提供的證明材料是否真實有效。對符合條件的人員,確定為村級后備干部初步人選。
(四)民主測評組織村民代表、黨員代表等對村級后備干部初步人選進行民主測評,測評內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績、群眾滿意度等方面。民主測評結(jié)果作為確定村級后備干部人選的重要依據(jù)。
(五)組織考察村黨組織對民主測評合格的村級后備干部初步人選進行組織考察,考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面??疾炜刹扇€別談話、查閱資料、實地走訪等方式進行,全面了解考察對象的綜合素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。
(六)公示確定根據(jù)民主測評和組織考察結(jié)果,村黨組織確定村級后備干部人選,并在村內(nèi)進行公示,公示期為[具體天數(shù)]天。公示無異議后,正式確定為村級后備干部,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。
四、培養(yǎng)措施(一)教育培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):制定村級后備干部年度培訓(xùn)計劃,每年組織不少于[具體天數(shù)]天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、基層工作方法等方面。2.專題培訓(xùn):根據(jù)村級后備干部的實際需求,適時組織專題培訓(xùn),如農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村社會治理等方面的培訓(xùn),提高村級后備干部的專業(yè)知識和技能水平。3.實踐鍛煉:安排村級后備干部到村"兩委"班子成員崗位上進行實踐鍛煉,參與村里的各項工作,如矛盾糾紛調(diào)解、項目建設(shè)、民生服務(wù)等,提高其實際工作能力和解決問題的能力。4.學(xué)歷提升:鼓勵村級后備干部參加學(xué)歷教育,對取得國家承認學(xué)歷的,給予一定的學(xué)費補貼。
(二)導(dǎo)師幫帶1.為每名村級后備干部確定一名政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的村"兩委"班子成員或黨員作為導(dǎo)師,進行一對一的幫帶培養(yǎng)。2.導(dǎo)師要定期與村級后備干部進行談心談話,了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況,幫助其解決實際問題。3.導(dǎo)師要指導(dǎo)村級后備干部制定個人成長計劃,傳授工作經(jīng)驗和方法,幫助其提高工作能力和水平。4.建立導(dǎo)師幫帶工作臺賬,記錄導(dǎo)師幫帶的過程和效果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的導(dǎo)師給予表彰獎勵。
(三)壓擔(dān)鍛煉1.根據(jù)村級后備干部的實際情況,安排其參與村里的重點工作和難點任務(wù),如農(nóng)村環(huán)境整治、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,讓其在實踐中鍛煉成長。2.在工作中,要明確村級后備干部的職責(zé)和任務(wù),給予其充分的自主權(quán)和決策權(quán),讓其在實踐中積累經(jīng)驗,提高工作能力和綜合素質(zhì)。3.建立壓擔(dān)鍛煉工作考核機制,對在壓擔(dān)鍛煉中表現(xiàn)優(yōu)秀的村級后備干部給予表彰獎勵,對表現(xiàn)不佳的進行批評教育或調(diào)整。
五、管理辦法(一)建立檔案為每名村級后備干部建立個人檔案,檔案內(nèi)容包括個人基本信息、選拔培養(yǎng)過程記錄、教育培訓(xùn)情況、實踐鍛煉情況、考核評價結(jié)果等方面。檔案由村黨組織指定專人負責(zé)管理,確保檔案資料的真實、完整和規(guī)范。
(二)跟蹤考察1.村黨組織定期對村級后備干部進行跟蹤考察,了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況,掌握其成長動態(tài)。2.跟蹤考察可采取定期匯報、個別談話、實地走訪等方式進行,重點考察村級后備干部在政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。3.建立跟蹤考察工作臺賬,記錄跟蹤考察的過程和結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村級后備干部進行表揚和鼓勵,對存在問題的及時進行提醒談話或批評教育。
(三)動態(tài)調(diào)整1.根據(jù)村級后備干部的跟蹤考察情況和工作需要,對村級后備干部隊伍實行動態(tài)調(diào)整。對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的,及時補充到村"兩委"班子中;對不符合條件或不適應(yīng)工作需要的,及時調(diào)整出后備干部隊伍。2.建立村級后備干部退出機制,對違反黨紀國法、違反村規(guī)民約、群眾滿意度低的村級后備干部,及時予以調(diào)整。3.按照選拔程序,及時補充新的村級后備干部,保持村級后備干部隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。
(四)考核評價1.建立村級后備干部考核評價機制,對村級后備干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核評價可采取個人述職、民主測評、組織評價等方式進行,考核評價結(jié)果作為村級后備干部選拔任用、獎懲激勵的重要依據(jù)。3.對考核評價優(yōu)秀的村級后備干部,給予表彰獎勵,并優(yōu)先推薦參加上級組織的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動;對考核評價不合格的,進行誡勉談話或調(diào)整出后備干部隊伍。
六、使用與待遇(一)使用1.對經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的村級后備干部,在村"兩委"換屆選舉時,優(yōu)先推薦作為村"兩委"班子成員候選人。2.對表現(xiàn)特別突出的村級后備干部,可根據(jù)工作需要,選拔到村黨組織副書記、村委會副主任等重要崗位上掛職鍛煉。3.鼓勵村級后備干部自主創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。對創(chuàng)業(yè)成功的村級后備干部,給予一定的政策支持和資金扶持。
(二)待遇1.村級后備干部在培養(yǎng)鍛煉期間,給予適當(dāng)?shù)恼`工補貼,補貼標準由村黨組織根據(jù)實際情況確定。2.對參加學(xué)歷教育并取得國家承認學(xué)歷的村級后備干部,按照相關(guān)規(guī)定給予學(xué)費補貼。3.村級后備干部在政治待遇上與村"兩委"班子成員同等對待,可參加村里組織的各類會議和活動,享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
七、保障措施(一)組織保障成立村級后備干部培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記任組長,村"兩委"班子成員為成員,負責(zé)村級后備干部培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究解決村級后備干部培養(yǎng)工作中存在的問題,確保培養(yǎng)工作順利進行。
(二)經(jīng)費保障設(shè)立村級后備干部培養(yǎng)專項資金,用于村級后備干部的教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、考核評價等方面的支出。專項資金由村集體經(jīng)濟收入、上級財政補助等渠道解決,確保??顚S?。
(三)制度保障建立健全村級后備干部培養(yǎng)工作的各項制度,如選拔制度、培養(yǎng)制度、管理制度、考核評價制度、使用待遇制度等,確保村
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