應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)緊急事件的危害，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常運(yùn)營秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部及公司所涉及的各類場所、業(yè)務(wù)活動中可能發(fā)生的火災(zāi)、地震、泄漏、網(wǎng)絡(luò)安全事故、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)緊急情況的應(yīng)急處置。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事件發(fā)生后迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行處置。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，防處結(jié)合。強(qiáng)化日常預(yù)防措施，做好各類突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對?？茖W(xué)處置，協(xié)同應(yīng)對。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段和專業(yè)知識，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。各部門之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成：由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)做出決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令，指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，組織對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。2.應(yīng)急救援小組搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門牽頭，相關(guān)技術(shù)人員和志愿者組成。負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組：由行政部門負(fù)責(zé)，采購、倉庫等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，組織安保人員實(shí)施。負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作的安全進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員配合。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報(bào)告突發(fā)事件的信息，及時(shí)與上級主管部門、政府相關(guān)部門、新聞媒體等進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況。善后處理組：由人力資源部門牽頭，工會等相關(guān)部門參與。負(fù)責(zé)對傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫、慰問和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，協(xié)助解決員工的實(shí)際困難，維護(hù)公司的穩(wěn)定。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)評估：定期對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、工作環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識、應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急知識等，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對公司的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。特別是對消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，要加強(qiáng)日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。應(yīng)急預(yù)案演練：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、泄漏等各類突發(fā)事件的模擬演練，演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。環(huán)境監(jiān)測：對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動可能對周邊環(huán)境造成影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。2.預(yù)警機(jī)制監(jiān)測信息收集：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過多種渠道收集與公司相關(guān)的各類突發(fā)事件信息，包括政府部門發(fā)布的預(yù)警信息、行業(yè)動態(tài)、內(nèi)部巡查發(fā)現(xiàn)的異常情況等。風(fēng)險(xiǎn)分析評估：對收集到的監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估，判斷突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，確定預(yù)警級別。預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，由應(yīng)急指揮中心及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息可通過公司內(nèi)部廣播、短信平臺、微信群、電子郵件等多種方式發(fā)布。預(yù)警行動：在發(fā)布預(yù)警信息后，各部門要按照預(yù)警要求，迅速采取相應(yīng)的防范措施，包括加強(qiáng)值班值守、檢查設(shè)施設(shè)備、疏散人員、儲備應(yīng)急物資等，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個(gè)級別。Ⅰ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大突發(fā)事件，如造成多人死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染等，需要公司全面啟動應(yīng)急預(yù)案，并請求政府相關(guān)部門支援的情況。Ⅱ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如造成一定數(shù)量人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、較嚴(yán)重環(huán)境污染等，需要公司全力應(yīng)對，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告的情況。Ⅲ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的較大突發(fā)事件，如造成少數(shù)人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失、局部環(huán)境污染等，由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門協(xié)同處置的情況。Ⅳ級響應(yīng)：適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)事件，如造成個(gè)別人員輕傷、較小財(cái)產(chǎn)損失、輕微環(huán)境污染等，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置，公司應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的情況。2.響應(yīng)程序事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施等。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心在接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織召開緊急會議，分析判斷事件情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，下達(dá)應(yīng)急處置指令，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援小組，開展應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場處置：各應(yīng)急救援小組接到指令后，應(yīng)迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)分工，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急處置工作。在現(xiàn)場處置過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全要求進(jìn)行作業(yè)，確保救援工作的安全進(jìn)行。同時(shí)，要及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場處置情況，以便應(yīng)急指揮中心及時(shí)掌握事件動態(tài)，調(diào)整應(yīng)急處置措施。擴(kuò)大應(yīng)急：如果突發(fā)事件的危害程度超出公司的應(yīng)急處置能力，或可能對周邊地區(qū)造成重大影響時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請求支援。在外部支援力量到達(dá)之前，公司應(yīng)繼續(xù)做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，配合政府部門開展救援行動。應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要對事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，同時(shí)做好善后處理工作。

五、后期處置1.善后處理人員安置：對傷亡人員及其家屬進(jìn)行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)護(hù)理，確保其身體盡快恢復(fù)健康。保險(xiǎn)理賠：及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助傷亡人員及其家屬辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營：在確保安全的前提下，盡快組織恢復(fù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，對受影響的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。環(huán)境恢復(fù)：對突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和修復(fù)，采取有效措施消除污染隱患，確保周邊環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.調(diào)查與評估事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查過程中要收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，查明事件真相，確定事件責(zé)任。總結(jié)評估：在事件調(diào)查結(jié)束后，組織相關(guān)部門和人員對事件進(jìn)行總結(jié)評估。評估內(nèi)容包括事件的應(yīng)急處置過程、效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面。通過總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高公司的應(yīng)急管理水平。3.改進(jìn)措施根據(jù)事件調(diào)查和總結(jié)評估的結(jié)果，針對應(yīng)急處置過程中存在的問題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，明確責(zé)任部門和整改期限。對公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，將改進(jìn)措施納入應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，針對事件中暴露出的問題，有針對性地開展培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力和安全意識。定期對應(yīng)急救援設(shè)備、物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備、物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，合理調(diào)整應(yīng)急救援設(shè)備、物資的儲備種類和數(shù)量，提高應(yīng)急保障能力。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總、分析和報(bào)告突發(fā)事件的信息。信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)傳輸、存儲、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，為應(yīng)急指揮決策提供有力支持。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、上級主管部門、新聞媒體等的信息溝通與聯(lián)絡(luò)，及時(shí)獲取外部信息，準(zhǔn)確發(fā)布公司內(nèi)部應(yīng)急處置情況，維護(hù)公司的良好形象。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各應(yīng)急救援小組的人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握各類應(yīng)急救援設(shè)備的使用方法，具備應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、安全操作規(guī)程等，演練內(nèi)容包括各類突發(fā)事件的模擬演練，通過演練檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。鼓勵和支持員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。同時(shí)，建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮積極作用。3.物資裝備保障配備充足的應(yīng)急救援物資和裝備，如消防器材、搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立物資裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠投入使用。根據(jù)公司的實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，合理確定應(yīng)急救援物資和裝備的儲備種類和數(shù)量，并制定物資裝備儲備計(jì)劃。物資裝備儲備應(yīng)做到定點(diǎn)存放、專人管理、定期盤點(diǎn)，確保物資裝備的安全和完整。建立應(yīng)急物資裝備調(diào)配機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效地調(diào)配應(yīng)急救援物資和裝備，滿足應(yīng)急處置工作的需要。同時(shí)，要做好應(yīng)急物資裝備的回收和清理工作，對應(yīng)急救援過程中消耗的物資裝備及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入公司年度預(yù)算，保障應(yīng)急管理工作的正常開展。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援設(shè)備、物資的購置和儲備、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急處置過程中的費(fèi)用支出等。建立應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。同時(shí)，要加強(qiáng)對應(yīng)急管