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文檔簡介
某培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)管理制度。2.適用范圍本制度適用于[培訓(xùn)學(xué)校名稱]及其所屬各部門。3.財(cái)務(wù)管理原則執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會計(jì)人員若干名。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。2.財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃,組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。參與學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策,對學(xué)校的投資、籌資、利潤分配等提出建議和方案。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)學(xué)校與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門的關(guān)系,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。會計(jì)人員按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的核算和管理,審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回。定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,確保學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。出納人員辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù),確保其安全和完整。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。定期與會計(jì)核對賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并處理。
三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持"量入為出、收支平衡"的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制年度預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),優(yōu)先安排教學(xué)、科研等中心工作所需的資金。合理安排各項(xiàng)收入和支出,提高資金使用效益。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算法,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),對各項(xiàng)收支進(jìn)行全面、細(xì)致的預(yù)測和分析,合理確定預(yù)算指標(biāo)。收入預(yù)算根據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捐贈收入等因素進(jìn)行編制;支出預(yù)算根據(jù)學(xué)校的教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)際需要進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前,各部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),提出本部門下一年度的預(yù)算建議數(shù),報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。財(cái)務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總,結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況,提出學(xué)校年度預(yù)算草案,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算草案提交學(xué)校教職工代表大會審議通過,報(bào)上級主管部門備案。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排組織收入、控制支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃變更等特殊情況,需要調(diào)整預(yù)算的,由財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
四、收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、教材銷售收入、捐贈收入、政府補(bǔ)助收入等。2.收費(fèi)管理學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示,接受社會監(jiān)督。學(xué)校統(tǒng)一收取的各項(xiàng)費(fèi)用,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并及時足額上繳財(cái)政專戶或國庫。3.收入核算學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、隱瞞、坐支。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行收入核算,確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
五、支出管理1.支出原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,按照預(yù)算安排支出,不得超預(yù)算支出。堅(jiān)持"量入為出、精打細(xì)算"的原則,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保支出的合法性、合理性和真實(shí)性。2.支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。人員支出:包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)等。公用支出:包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等。對個人和家庭的補(bǔ)助支出:包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、助學(xué)金等。3.支出審批程序?qū)W校各項(xiàng)支出實(shí)行分級審批制度。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、完整,由經(jīng)辦人簽字,部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核時,重點(diǎn)審核憑證的真實(shí)性、合法性、完整性和合規(guī)性,對不符合規(guī)定的憑證予以退回。4.費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)差旅費(fèi):按照學(xué)校制定的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會議費(fèi):按照學(xué)校制定的會議費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、時間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)費(fèi):按照學(xué)校制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制培訓(xùn)人數(shù)、時間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。招待費(fèi):嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,按照學(xué)校制定的招待費(fèi)管理辦法執(zhí)行,招待費(fèi)支出應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。其他費(fèi)用:按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況制定相應(yīng)的費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn):是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。固定資產(chǎn):是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。無形資產(chǎn):是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)購置學(xué)校購置資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際需要進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。購置固定資產(chǎn)應(yīng)納入學(xué)校年度預(yù)算,按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。購置資產(chǎn)時,應(yīng)簽訂合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.資產(chǎn)驗(yàn)收資產(chǎn)購置后,由資產(chǎn)管理部門會同使用部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能等,確保資產(chǎn)符合合同或協(xié)議要求。4.資產(chǎn)使用與保管學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和保管人員的職責(zé),確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)借他人。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損的,應(yīng)及時查明原因,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。5.資產(chǎn)處置學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財(cái)政專戶或國庫,實(shí)行"收支兩條線"管理。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)定期報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門和財(cái)政部門,并向社會公開。2.財(cái)務(wù)分析學(xué)校應(yīng)定期對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法,如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和評價(jià)。
八、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對學(xué)校財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和評價(jià)。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。學(xué)校應(yīng)積極配合外部監(jiān)督檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保學(xué)校財(cái)務(wù)工作規(guī)范、合法。
九、財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案范圍學(xué)校財(cái)務(wù)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同、票據(jù)存根等。2.檔案整理財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、分類、編號,裝訂成冊,確保檔案的整齊、規(guī)范。3.檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲。檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.檔案查閱查閱財(cái)
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