煤礦地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和撲救煤礦地面火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的破壞，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況編制。

1.3適用范圍本預(yù)案適用于本煤礦地面區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急處置。包括辦公區(qū)、生活區(qū)、工業(yè)廣場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、矸石山等場(chǎng)所。

1.4工作原則1.以人為本，安全第一：把保障職工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在煤礦應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，各部門、各單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。4.科學(xué)施救，降低損失：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，避免盲目施救，降低火災(zāi)損失。

二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析1.電氣設(shè)備故障：煤礦地面電氣設(shè)備較多，如變壓器、電動(dòng)機(jī)、開關(guān)柜等，由于長(zhǎng)期運(yùn)行、維護(hù)不當(dāng)或設(shè)備老化等原因，可能引發(fā)電氣火災(zāi)。2.易燃易爆物品管理不善：煤礦儲(chǔ)存有大量的煤炭、矸石、油脂等易燃易爆物品，若在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中管理不善，遇明火、靜電等火源可能引發(fā)火災(zāi)。3.用火不慎：職工在吸煙、使用明火作業(yè)、取暖等過(guò)程中，若不遵守安全規(guī)定，可能引發(fā)火災(zāi)。4.雷擊：在雷雨季節(jié)，煤礦地面建筑物、電氣設(shè)備等可能遭受雷擊，引發(fā)火災(zāi)。5.自燃：矸石山等場(chǎng)所若堆積的矸石自燃，可能引發(fā)火災(zāi)。

2.2可能發(fā)生的火災(zāi)類型1.A類火災(zāi)：固體物質(zhì)火災(zāi)，如木材、煤、紙張等燃燒引發(fā)的火災(zāi)。2.B類火災(zāi)：液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)，如汽油、煤油、柴油、潤(rùn)滑油等燃燒引發(fā)的火災(zāi)。3.C類火災(zāi)：氣體火災(zāi)，如煤氣、天然氣、甲烷等燃燒引發(fā)的火災(zāi)。4.E類火災(zāi)：帶電火災(zāi)，物體帶電燃燒的火災(zāi)。

2.3火災(zāi)可能造成的危害1.人員傷亡：火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、濃煙、有毒氣體等會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全造成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致人員中毒、窒息、燒傷等傷亡事故。2.財(cái)產(chǎn)損失：火災(zāi)會(huì)燒毀建筑物、設(shè)備、物資等，給煤礦帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3.環(huán)境污染：火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵、有害氣體等會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成污染，影響周邊居民的生活環(huán)境。4.生產(chǎn)中斷：火災(zāi)可能導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)設(shè)施損壞，生產(chǎn)流程中斷，影響煤礦的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮中心成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)煤礦地面火災(zāi)事故的應(yīng)急救援指揮工作；2.制定和修訂煤礦地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；3.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況；5.組織事故調(diào)查處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.2應(yīng)急救援工作小組1.滅火行動(dòng)組：由礦山救護(hù)隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。2.疏散引導(dǎo)組：由各部門、各單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散和引導(dǎo)工作。3.安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科人員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.醫(yī)療救護(hù)組：由礦醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。5.后勤保障組：由物資供應(yīng)部門和行政部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和后勤保障工作。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門、技術(shù)部門等人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

各工作小組職責(zé)：1.滅火行動(dòng)組：熟悉各類滅火器材的性能和使用方法，迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的滅火措施，撲滅火災(zāi)。2.疏散引導(dǎo)組：按照預(yù)定的疏散路線，組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速、有序地疏散到安全地點(diǎn)，確保人員疏散過(guò)程中的安全。3.安全保衛(wèi)組：設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.醫(yī)療救護(hù)組：攜帶必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。5.后勤保障組：及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。6.事故調(diào)查組：對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，提出處理意見和防范措施。

四、預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施1.加強(qiáng)電氣設(shè)備管理：定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；安裝漏電保護(hù)裝置、過(guò)載保護(hù)裝置等，防止電氣設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。2.加強(qiáng)易燃易爆物品管理：嚴(yán)格按照規(guī)定儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸易燃易爆物品，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；配備必要的消防器材和安全設(shè)施，防止易燃易爆物品泄漏、燃燒。3.加強(qiáng)用火管理：制定用火管理制度，嚴(yán)格審批用火作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域吸煙、使用明火作業(yè)；對(duì)取暖設(shè)備進(jìn)行定期檢查，確保安全使用。4.加強(qiáng)防雷設(shè)施建設(shè)：在雷雨季節(jié)前，對(duì)煤礦地面建筑物、電氣設(shè)備等的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保防雷設(shè)施完好有效。5.加強(qiáng)矸石山管理：定期對(duì)矸石山進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矸石自燃現(xiàn)象；采取分層壓實(shí)、噴水降溫等措施，防止矸石山自燃。6.加強(qiáng)消防安全教育：定期組織職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高職工的消防安全意識(shí)和自防自救能力；開展消防演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.2預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警監(jiān)測(cè)：建立火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)煤礦地面區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、易燃易爆物品儲(chǔ)存情況、用火情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)火災(zāi)的隱患時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。預(yù)警信息包括火災(zāi)隱患類型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等。3.預(yù)警響應(yīng)：各部門、各單位接到預(yù)警信息后，立即組織人員對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查和整改，采取相應(yīng)的防范措施，確保消防安全。

五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)火災(zāi)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重影響，需要調(diào)動(dòng)全礦應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置的事故。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成較大影響，需要調(diào)動(dòng)部分應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置的事故。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成一定影響，由煤礦地面火災(zāi)應(yīng)急救援指揮中心組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行處置的事故。

5.2響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向煤礦地面火災(zāi)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)：指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮：到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，指揮中心成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援工作小組按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急處置工作。滅火行動(dòng)組實(shí)施滅火作業(yè)，疏散引導(dǎo)組組織人員疏散，安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒，醫(yī)療救護(hù)組救治受傷人員，后勤保障組提供物資保障。5.擴(kuò)大應(yīng)急：如果火災(zāi)事故超出本煤礦應(yīng)急救援能力，無(wú)法有效控制，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行支援。

5.3處置措施1.滅火措施：根據(jù)火災(zāi)類型和火勢(shì)大小，選擇合適的滅火器材和滅火方法進(jìn)行滅火。對(duì)于A類火災(zāi)，可使用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于B類火災(zāi)，可使用泡沫滅火器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于C類火災(zāi)，可使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于E類火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源，再使用二氧化碳滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行滅火。2.疏散措施：按照預(yù)定的疏散路線，組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速、有序地疏散到安全地點(diǎn)。疏散過(guò)程中，應(yīng)使用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入有毒氣體。對(duì)于行動(dòng)不便的人員，應(yīng)安排專人進(jìn)行護(hù)送。3.醫(yī)療救護(hù)措施：在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。對(duì)于輕傷人員，進(jìn)行簡(jiǎn)單的傷口處理；對(duì)于重傷人員，應(yīng)及時(shí)送往礦醫(yī)院或附近醫(yī)院進(jìn)行治療。4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。在火災(zāi)撲滅后，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何人不得擅自破壞現(xiàn)場(chǎng)。

5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)火災(zāi)事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)明火已撲滅，人員傷亡情況已核實(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)正常秩序，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

六、后期處置6.1善后處置1.人員安置：對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好后續(xù)治療和康復(fù)工作；對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予家屬撫恤和賠償。2.財(cái)產(chǎn)理賠：對(duì)火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，按照保險(xiǎn)合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠。3.恢復(fù)生產(chǎn)：組織相關(guān)部門和單位對(duì)火災(zāi)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)煤礦的正常生產(chǎn)。

6.2事故調(diào)查事故調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。

6.3總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援結(jié)束后，指揮中心組織對(duì)本次火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

七、應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障礦山救護(hù)隊(duì)是煤礦地面火災(zāi)應(yīng)急救援的專業(yè)力量，應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，各部門、各單位應(yīng)組建義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高義務(wù)消防隊(duì)的滅火技能和應(yīng)急處置能力。

7.2應(yīng)急物資保障煤礦應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、消防水槍、防護(hù)用品、急救藥品等，并建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資完好有效。

7.3應(yīng)急通信保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

7.4應(yīng)急交通運(yùn)輸保障煤礦應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援車輛，確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時(shí)、快速地到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門建立聯(lián)系，確保在應(yīng)急救援過(guò)程中能夠得到交通運(yùn)輸方面的支持。

7.5經(jīng)費(fèi)保障煤礦應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、培訓(xùn)、演練等方面的支出。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。

八、應(yīng)急預(yù)案管理8.1培訓(xùn)定期組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使職工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急處置技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、滅火器材使用、疏散逃生技巧等。

8.2演練煤礦應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急處置全過(guò)程，演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

8.3修訂隨著國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂、煤礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備的更新、應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的積累等，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)