防災(zāi)減災(zāi)工作方案?一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作原則1.以人為本，減少災(zāi)害損失：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先保護(hù)受威脅群眾的生命安全，最大程度減輕災(zāi)害損失。2.預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合：堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，把災(zāi)害預(yù)防作為防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力：加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，整合資源，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作合力。4.依靠科技，提高綜合能力：充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援和恢復(fù)重建能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警1.完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：進(jìn)一步優(yōu)化氣象、地震、地質(zhì)、水文等災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新維護(hù)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.提高預(yù)警能力：加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警技術(shù)研發(fā)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，提高預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面和時(shí)效性。建立健全多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商和信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。3.加強(qiáng)預(yù)警信息傳播：通過(guò)廣播、電視、短信、微信、微博等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保預(yù)警信息家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)警信息員的培訓(xùn)，提高預(yù)警信息傳遞能力。

（二）強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理1.開(kāi)展全面排查：組織各部門(mén)、各單位對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查城市、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、工廠(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和重要基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.建立隱患臺(tái)賬：對(duì)排查出的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患地點(diǎn)、類(lèi)型、等級(jí)、責(zé)任單位和責(zé)任人等信息。3.加強(qiáng)隱患治理：對(duì)排查出的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，要按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，及時(shí)進(jìn)行治理。對(duì)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

（三）提升應(yīng)急救援能力1.完善應(yīng)急預(yù)案：修訂完善各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、責(zé)任分工和處置措施，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。3.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備的原則，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資、裝備和器材。加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好可用。4.提高應(yīng)急避難場(chǎng)所保障能力：合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，完善應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備，提高應(yīng)急避難場(chǎng)所的保障能力。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所安全可靠。

（四）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育1.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)：每年組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等主題宣傳活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。2.加強(qiáng)宣傳教育陣地建設(shè)：利用學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等宣傳教育陣地，開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。建立防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，面向社會(huì)公眾開(kāi)放。3.推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂：將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

（五）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合1.建立協(xié)同工作機(jī)制：建立健全各部門(mén)之間的協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、資源整合和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。2.明確部門(mén)職責(zé)分工：各部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警；地震部門(mén)負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震災(zāi)應(yīng)急救援；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；水利部門(mén)負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害的防治工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程的防災(zāi)減災(zāi)工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害醫(yī)療救援工作；其他部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

五、工作步驟

（一）部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署本年度防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。各部門(mén)要制定具體的工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（二）實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各部門(mén)按照工作方案要求，認(rèn)真組織開(kāi)展災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、應(yīng)急救援能力提升、宣傳教育等各項(xiàng)工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。

（三）總結(jié)階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）各部門(mén)對(duì)本年度防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本年度防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，為下一年度工作提供參考。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將防災(zāi)減災(zāi)工作納入重要議事日程，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)各部門(mén)要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，層層落實(shí)工作任務(wù)。要建立健全工作責(zé)任制，對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、資源整合和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格考核，確保實(shí)效建立防災(zāi)減災(zāi)工作考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果將