水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證評(píng)審表危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)單位名稱(chēng)：評(píng)審日期：評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)評(píng)審記錄評(píng)審方法備注1.技術(shù)人員1.1水泥工藝專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分散獨(dú)立和集中經(jīng)營(yíng)模式的單位：高級(jí)職稱(chēng)≥1人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)處理中心：中級(jí)職稱(chēng)（或水泥工藝專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或5年及以上在水泥工藝專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷）≥1人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)：高級(jí)職稱(chēng)≥1人；核查專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)和勞動(dòng)關(guān)系證明材料，應(yīng)滿(mǎn)足與本單位簽訂一年期以上正式勞動(dòng)合同，至少繳納三個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)或具有六個(gè)月以上銀行工資發(fā)放流水證明。重新申請(qǐng)和到期換發(fā)的，需提供上一持證周期內(nèi)企業(yè)始終保持有3名以上技術(shù)人員的社保或銀行工資發(fā)放流水證明。對(duì)于分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)與化工專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)≥1人、環(huán)境科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)≥1人和3年固體廢物污染治理經(jīng)歷≥1人滿(mǎn)足其一即可。1.2環(huán)境科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分散獨(dú)立和集中經(jīng)營(yíng)模式的單位：中級(jí)職稱(chēng)≥3人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)處理中心：中級(jí)職稱(chēng)≥3人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)：中級(jí)職稱(chēng)≥1人；1.3化學(xué)與化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分散獨(dú)立和集中經(jīng)營(yíng)模式的單位：中級(jí)職稱(chēng)≥1人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)處理中心：中級(jí)職稱(chēng)≥1人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)：中級(jí)職稱(chēng)≥1人；1.4固體廢物污染治理經(jīng)歷分散獨(dú)立和集中經(jīng)營(yíng)模式的單位：3年經(jīng)歷≥3人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)處理中心：3年經(jīng)歷≥3人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)：3年經(jīng)歷≥1人；1.5專(zhuān)職安全管理人員分散獨(dú)立和集中經(jīng)營(yíng)模式的單位：注冊(cè)助理安全工程師（或安全工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)）≥1人；分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)處理中心：注冊(cè)助理安全工程師（或安全工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)）≥1人；1.6重要部門(mén)人員設(shè)置應(yīng)設(shè)置1名以上視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)人員，負(fù)責(zé)本單位水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物信息化管理工作；實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置3名以上具有化學(xué)分析或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能操作人員。核查部門(mén)設(shè)置相關(guān)材料及部門(mén)人員設(shè)置情況1.7管理部門(mén)設(shè)置水泥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物管理部門(mén)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的協(xié)同處置和安全管理等工作。核查部門(mén)設(shè)置相關(guān)材料2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸2.1運(yùn)輸資質(zhì)具有交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，或與具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議或合同。核查相關(guān)證件或合同、協(xié)議適用于危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位。2.2其他符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)照資料現(xiàn)場(chǎng)核查2.3預(yù)處理產(chǎn)物運(yùn)輸預(yù)處理產(chǎn)物從預(yù)處理中心至水泥生產(chǎn)企業(yè)之間的運(yùn)輸應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。核查轉(zhuǎn)移聯(lián)單或運(yùn)輸記錄適用于分散聯(lián)合和分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式。3.廠區(qū)3.1廠區(qū)位置3.1.1協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥生產(chǎn)企業(yè)所處位置符合城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃、城市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)核查3.1.2預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)所在區(qū)域無(wú)洪水、潮水或內(nèi)澇威脅，設(shè)施所在標(biāo)高位于重現(xiàn)期不小于100年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在現(xiàn)有和各類(lèi)規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水設(shè)施的淹沒(méi)區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。3.1.3危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸至預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸路線(xiàn)、預(yù)處理中心至水泥生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)處理產(chǎn)物運(yùn)輸路線(xiàn)能盡量避開(kāi)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，當(dāng)因危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的位置位于環(huán)境敏感區(qū)周邊導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸路線(xiàn)無(wú)法避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，危險(xiǎn)廢物裝車(chē)后應(yīng)及時(shí)離開(kāi)，避免長(zhǎng)時(shí)間停留。3.1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定的危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)的防護(hù)距離內(nèi)沒(méi)有居民等環(huán)境敏感點(diǎn)。3.2項(xiàng)目可行性和和合法性3.2.1水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策、危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃的相關(guān)要求，與地方現(xiàn)有及擬建危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。核查環(huán)境影響報(bào)告，相關(guān)規(guī)劃；質(zhì)詢(xún)企業(yè)和地方政府主管人員。3.2.2水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)復(fù)印件等項(xiàng)目審批手續(xù)相關(guān)文件。核查相關(guān)證明材料3.2.3水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物單位為獨(dú)立法人或由獨(dú)立法人組成的聯(lián)合體。3.3廠區(qū)布局3.3.1危險(xiǎn)廢物的貯存區(qū)、預(yù)處理區(qū)、投加區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查3.3.2危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物貯存和作業(yè)區(qū)域周邊應(yīng)設(shè)置初期雨水收集池。4.水泥窯4.1規(guī)模設(shè)計(jì)熟料生產(chǎn)規(guī)?！?500噸/天核查水泥窯設(shè)計(jì)和運(yùn)行記錄資料4.2窯型新型干法水泥窯對(duì)照水泥窯設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場(chǎng)核查4.3配套設(shè)施4.3.1窯尾煙氣采用高效布袋（含電袋復(fù)合）除塵器作為除塵設(shè)施4.3.2窯尾排氣筒配備滿(mǎn)足《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》（HJ76）要求，并安裝與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的顆粒物、氮氧化物（NOx）和二氧化硫（SO2）濃度在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。4.3.3廠區(qū)出入口、計(jì)量稱(chēng)重設(shè)備、貯存區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、上料區(qū)域、窯灰收集等重要區(qū)域，以及所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)指定的其他重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控，并確保畫(huà)面清晰，能連續(xù)記錄作業(yè)情形，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物接收、入庫(kù)、出庫(kù)、轉(zhuǎn)移、利用全過(guò)程跟蹤?，F(xiàn)場(chǎng)核查4.3.4在出入廠過(guò)磅時(shí)，視頻監(jiān)控應(yīng)清楚顯示運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸?shù)呢浳锴闆r。視頻記錄應(yīng)采取硬盤(pán)或云盤(pán)方式存儲(chǔ)可查，保存時(shí)間至少為2年。企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，滿(mǎn)足遠(yuǎn)程監(jiān)控要求。按照國(guó)家和地方相關(guān)要求，開(kāi)展“裝樹(shù)聯(lián)”工作?，F(xiàn)場(chǎng)核查視頻聯(lián)網(wǎng)為鼓勵(lì)性條款4.3.5計(jì)量稱(chēng)重設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)度量衡檢定合格，并具備聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)記錄和打印每批次危險(xiǎn)廢物重量的功能，打印記錄與相應(yīng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單一同保存?，F(xiàn)場(chǎng)核查4.3.6應(yīng)采用視頻監(jiān)控、智能終端等設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行車(chē)牌自動(dòng)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)掃碼確認(rèn)接收或整車(chē)批量入庫(kù)接收，做到車(chē)牌、危廢代碼、重量與聯(lián)單自動(dòng)匹配核驗(yàn)入廠，出入貯存庫(kù)均通過(guò)稱(chēng)重后的危廢標(biāo)簽二維碼掃碼進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物入廠到利用處置全流程的信息化監(jiān)管?，F(xiàn)場(chǎng)核查4.4污染控制水平在改造之前原有設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果連續(xù)兩年符合河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1953）的要求，并且無(wú)其他環(huán)境違法行為。核查監(jiān)測(cè)報(bào)告適用于改造利用原有設(shè)施協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥窯5.貯存5.1貯存設(shè)施5.1.1危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)建設(shè)有危險(xiǎn)廢物專(zhuān)用貯存設(shè)施。應(yīng)具備充足的危險(xiǎn)廢物貯存能力，確保水泥窯停產(chǎn)期間危險(xiǎn)廢物安全合規(guī)貯存。重新申請(qǐng)和到期換發(fā)的，企業(yè)從全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出并在申請(qǐng)材料中提供上一持證周期內(nèi)每年每月“本月接收量、本月自利用處置量、本月委托利用處置量、本月底累計(jì)貯存量”等信息，提供各項(xiàng)目總量即可，無(wú)需按危險(xiǎn)廢物類(lèi)別/代碼細(xì)分。對(duì)于本月底累計(jì)貯存量連續(xù)三個(gè)月大于企業(yè)貯存能力三分之二的情況，企業(yè)應(yīng)提供情況說(shuō)明和整改措施。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查5.1.2揮發(fā)性危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施具有較好的密閉性，貯存設(shè)施內(nèi)采用微負(fù)壓抽氣設(shè)計(jì)，排出的廢氣導(dǎo)入水泥窯高溫區(qū)，如篦冷機(jī)的靠近窯頭端（采用窯門(mén)罩抽氣作為窯頭余熱發(fā)電熱源的水泥窯除外）或分解爐三次風(fēng)入口處，或經(jīng)過(guò)其他氣體凈化裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查5.1.3采用導(dǎo)入水泥窯高溫區(qū)的方式處理廢氣的貯存設(shè)施，還應(yīng)同時(shí)配置其他氣體凈化裝置。5.1.4符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等資料現(xiàn)場(chǎng)核查5.2貯存能力5.2.1危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心內(nèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施容量應(yīng)不小于危險(xiǎn)廢物日預(yù)處理能力的15倍，水泥生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施容量應(yīng)不小于危險(xiǎn)廢物日協(xié)同處置能力的2倍。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查適用于分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式和分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式5.2.2采用集中經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，對(duì)于僅有一條協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物水泥生產(chǎn)線(xiàn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施容量應(yīng)不小于危險(xiǎn)廢物日協(xié)同處置能力的10倍；對(duì)于有兩條及以上協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物水泥生產(chǎn)線(xiàn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施容量應(yīng)不小于危險(xiǎn)廢物日協(xié)同處置能力的5倍。適用于集中經(jīng)營(yíng)模式5.3識(shí)別標(biāo)志的設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和容器應(yīng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，滿(mǎn)足《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276）的要求。對(duì)照設(shè)計(jì)資料和運(yùn)行記錄現(xiàn)場(chǎng)核查5.4其他貯存污染防治及其他要求應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、運(yùn)行記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查6.預(yù)處理6.1預(yù)處理設(shè)施6.1.1針對(duì)直接投入水泥窯進(jìn)行協(xié)同處置會(huì)對(duì)水泥生產(chǎn)和污染控制產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)廢物，根據(jù)其特性和入窯要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物預(yù)處理設(shè)施。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查適用于危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位6.1.2預(yù)處理設(shè)施布置在室內(nèi)車(chē)間。6.1.3含揮發(fā)或半揮發(fā)性成分的危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理車(chē)間具有較好的密閉性，車(chē)間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)換氣裝置并采用微負(fù)壓抽氣設(shè)計(jì)，排出的廢氣導(dǎo)入水泥窯高溫區(qū)，如篦冷機(jī)的靠近窯頭端（采用窯門(mén)罩抽氣作為窯頭余熱發(fā)電熱源的水泥窯除外）或分解爐三次風(fēng)入口處，或經(jīng)過(guò)其他氣體凈化裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。采用獨(dú)立排氣筒的預(yù)處理設(shè)施（如烘干機(jī)、預(yù)燒爐等）排放廢氣經(jīng)過(guò)氣體凈化裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。6.1.4采用導(dǎo)入水泥窯高溫區(qū)的方式處理廢氣的預(yù)處理車(chē)間，同時(shí)配置其他氣體凈化裝置，以備在水泥窯停窯期間使用。6.1.5對(duì)固態(tài)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行破碎和研磨預(yù)處理的車(chē)間，配備除塵裝置和與之配套的除塵灰處置系統(tǒng)。6.2消防、防爆、防泄漏等符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收等資料現(xiàn)場(chǎng)核查適用于危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位7.廠內(nèi)輸送7.1輸送路線(xiàn)7.1.1危險(xiǎn)廢物的物流出入口以及轉(zhuǎn)運(yùn)、輸送路線(xiàn)遠(yuǎn)離辦公和生活服務(wù)設(shè)施。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查7.1.2移動(dòng)式輸送設(shè)備（如各種運(yùn)輸車(chē)輛）在廠內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，按照專(zhuān)用路線(xiàn)行駛。7.2輸送設(shè)施7.2.1危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)輸送設(shè)施專(zhuān)門(mén)配置，未用于水泥生產(chǎn)常規(guī)原料、燃料和產(chǎn)品的輸送。7.2.2危險(xiǎn)廢物的管道輸送設(shè)備保持良好的密閉性，防止危險(xiǎn)廢物的滴漏和溢出。7.2.3非密閉輸送設(shè)備（如傳送帶、提升機(jī)等）和移動(dòng)式輸送設(shè)備（如鏟斗車(chē)等）采取防護(hù)措施（如加設(shè)防護(hù)罩等），防止粉塵飄散、揮發(fā)性氣體逸散和危險(xiǎn)廢物遺撒。7.2.4移動(dòng)式輸送設(shè)備定期進(jìn)行清洗。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工、清洗記錄資料現(xiàn)場(chǎng)核查7.2.5輸送危險(xiǎn)廢物的管道、傳送帶在顯眼處設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)核查7.廠內(nèi)輸送7.3次生危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位收集、貯存、化驗(yàn)、利用、處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢物，以及廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物輸送設(shè)備管理、維護(hù)產(chǎn)生的各種廢物，均作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置。對(duì)照廢物管理制度或運(yùn)行操作記錄現(xiàn)場(chǎng)核查如果本單位無(wú)該類(lèi)別處置資質(zhì)，應(yīng)提供與有危廢處置資質(zhì)單位的轉(zhuǎn)運(yùn)處置合同。8.投加8.1投加位置8.1.1根據(jù)危險(xiǎn)廢物特性，按照《指南》附表1在水泥窯選擇投加位置。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工、協(xié)同處置方案、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查8.1.2確保水泥產(chǎn)品滿(mǎn)足水泥相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）表1中規(guī)定的“單位質(zhì)量水泥的重金屬最大允許投加量”限值、水泥熟料滿(mǎn)足水泥熟料相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》（GB30760）表2規(guī)定的“水泥熟料中重金屬含量限值”和表3規(guī)定的“水泥熟料中可浸出重金屬含量限值”。8.1.3含有機(jī)難降解或高毒性有機(jī)物的危險(xiǎn)廢物優(yōu)先從窯頭（窯頭主燃燒器或窯門(mén)罩）投加；半固態(tài)或大粒徑固態(tài)危險(xiǎn)廢物宜優(yōu)先從窯尾煙室或分解爐投加；可燃或有機(jī)質(zhì)含量較高的危險(xiǎn)廢物優(yōu)先從分解爐投加，投加位置宜選擇在分解爐的煤粉或三次風(fēng)入口附近，并在保證分解爐內(nèi)氧化氣氛穩(wěn)定的前提下，盡可能靠近分解爐下部，以確保足夠的延期停留時(shí)間。適用于含有機(jī)鹵化物的危險(xiǎn)廢物8.1.4采用窯門(mén)罩抽氣作為窯頭余熱發(fā)電熱源的水泥窯禁止從窯門(mén)罩投加危險(xiǎn)廢物。適用于采用窯門(mén)罩抽氣作為窯頭余熱發(fā)電熱源的水泥窯8.1.5從分解爐投加時(shí)，投加位置應(yīng)選擇在分解爐的煤粉或三次風(fēng)入口附近，并在保證分解爐內(nèi)氧化氣氛穩(wěn)定的前提下，盡可能靠近分解爐下部，以確保足夠的煙氣停留時(shí)間。適用于從分解爐投加的情況8.2投加設(shè)施8.2.1根據(jù)危險(xiǎn)廢物特性，按照《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部2017年第22號(hào)公告）附表1設(shè)置投加設(shè)施。窯尾煙室的人工投加口除外8.2.2投加設(shè)施能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)料，并配置可調(diào)節(jié)投加速率的計(jì)量裝置實(shí)現(xiàn)定量投料。8.2.3若有人工投加點(diǎn)，人工投加口設(shè)置在窯尾煙室或分解爐用于投加自行產(chǎn)生或接收量少且不易進(jìn)行預(yù)處理的危險(xiǎn)廢物（如危險(xiǎn)廢物的包裝物、瓶裝的實(shí)驗(yàn)室廢物、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中收繳的違禁化學(xué)品、不合格產(chǎn)品等）。適用于設(shè)置人工投加點(diǎn)的情況8.投加8.2投加設(shè)施8.2.4危險(xiǎn)廢物采用非密閉機(jī)械輸送投加裝置（如傳送帶、提升機(jī)等）或人工從分解爐或窯尾煙室投加時(shí)，在分解爐或窯尾煙室的危險(xiǎn)廢物入口處設(shè)置鎖風(fēng)結(jié)構(gòu)（如物料重力自卸雙層折板門(mén)、程序自動(dòng)控制雙層門(mén)、回轉(zhuǎn)鎖風(fēng)門(mén)等），防止在投加危險(xiǎn)廢物過(guò)程中向窯內(nèi)漏風(fēng)以及水泥窯工況異常時(shí)窯內(nèi)高溫?zé)犸L(fēng)外溢和回火。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工、協(xié)同處置方案、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查適用于采用非密閉機(jī)械輸送投加裝置或人工從分解爐或窯尾煙室投加的情況8.2.5危險(xiǎn)廢物機(jī)械輸送投加裝置的卸料點(diǎn)設(shè)置防風(fēng)、防雨棚。8.2.6含揮發(fā)或半揮發(fā)性成分的危險(xiǎn)廢物和固態(tài)危險(xiǎn)廢物的機(jī)械輸送投加裝置卸料點(diǎn)設(shè)置在密閉性較好的室內(nèi)車(chē)間。適用于含揮發(fā)或半揮發(fā)性成分的危險(xiǎn)廢物8.2.7含揮發(fā)或半揮發(fā)性成分的危險(xiǎn)廢物的卸料車(chē)間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)換氣裝置并采用微負(fù)壓抽氣設(shè)計(jì)，排出的廢氣導(dǎo)入水泥窯高溫區(qū)，如篦冷機(jī)的靠近窯頭端（采用窯門(mén)罩抽氣作為窯頭余熱發(fā)電熱源的水泥窯除外）或分解爐三次風(fēng)入口處，或經(jīng)過(guò)其他氣體凈化裝置處理后排放。8.2.8固態(tài)危險(xiǎn)廢物的卸料車(chē)間配備除塵裝置。適用于固態(tài)危險(xiǎn)廢物8.2.9危險(xiǎn)廢物非密閉機(jī)械輸送投加裝置（如傳送帶、提升機(jī)等）的入料端口和人工投加口設(shè)置在線(xiàn)監(jiān)視系統(tǒng)，并將監(jiān)視視頻實(shí)時(shí)傳輸至中央控制室顯示屏幕。適用于非密閉機(jī)械投加裝置8.3其他8.3.1危險(xiǎn)廢物向水泥窯投加的其他要求符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）中的相關(guān)規(guī)定。8.3.2危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施應(yīng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，滿(mǎn)足《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276）的要求。9.協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別和規(guī)模9.1處置類(lèi)別9.1.1水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別，應(yīng)滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）第5條要求。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、協(xié)同處置方案、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查9.1.2危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心或采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位接收特殊廢物（醫(yī)療廢物、應(yīng)急事件廢物、不明性質(zhì)廢物）的協(xié)同處置，應(yīng)滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）第9條的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。9.1.3不應(yīng)申請(qǐng)本指南中不予許可的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別。核查經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)資料9.協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別和規(guī)模9.1處置類(lèi)別9.1.4水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別與我省危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以及地方現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物處置類(lèi)別相協(xié)調(diào)。核查環(huán)境影響報(bào)告；質(zhì)詢(xún)企業(yè)和地方政府主管人員。9.2處置規(guī)模9.2.1水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的規(guī)模與我省危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以及地方現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物處置能力相協(xié)調(diào)。9.2.2水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的規(guī)模不應(yīng)超過(guò)《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部2017年第22號(hào)公告）附表2規(guī)定的水泥窯對(duì)危險(xiǎn)廢物的最大容量。對(duì)于可燃、不可燃半固態(tài)和不可燃液態(tài)這三種形態(tài)的危險(xiǎn)廢物，其中的兩種（或三種）形態(tài)的危險(xiǎn)廢物同時(shí)在水泥窯協(xié)同處置時(shí)，《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部2017年第22號(hào)公告）附表2所述的水泥窯對(duì)該形態(tài)危險(xiǎn)廢物的最大容量進(jìn)行了相應(yīng)的減小。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、協(xié)同處置方案、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查9.2.3由危險(xiǎn)廢物帶入水泥窯（或水泥磨）的有害元素的總量滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）中的相關(guān)要求。9.2.4每生產(chǎn)1噸熟料由危險(xiǎn)廢物帶入水泥窯的硝酸鹽和亞硝酸鹽總量（以N元素計(jì)）不超過(guò)35g。10.污染物排放控制10.1旁路放風(fēng)和窯灰10.1.1旁路放風(fēng)設(shè)施煙氣采用高效布袋除塵器作為除塵設(shè)施。對(duì)照設(shè)計(jì)、施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查10.1.2旁路放風(fēng)排氣筒高度不低于15m，且高出本體建筑物3m以上。適用于采用獨(dú)立排氣筒的情況10.1.3旁路放風(fēng)粉塵和窯灰作為替代混合材直接投入水泥磨時(shí)，水泥產(chǎn)品滿(mǎn)足水泥相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）表1中規(guī)定的“單位質(zhì)量水泥的重金屬最大允許投加量”限值、水泥熟料滿(mǎn)足水泥熟料相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》（GB30760）表2規(guī)定的“水泥熟料中重金屬含量限值”和表3規(guī)定的“水泥熟料中可浸出重金屬含量限值”。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、廢物管理制度、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查適用于將旁路放風(fēng)粉塵和窯灰直接投入水泥磨的情況10.1.4窯灰和旁路放風(fēng)粉塵需要送至水泥生產(chǎn)企業(yè)外進(jìn)行處置時(shí)，按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。適用于將旁路放風(fēng)粉塵和窯灰送至水泥生產(chǎn)企業(yè)外處置的情況10.污染物排放控制10.2大氣污染物10.2.1協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的窯尾排氣筒和旁路放風(fēng)設(shè)施排氣筒（包括獨(dú)立排氣筒和與水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)、窯頭熟料冷卻機(jī)或煤磨的共用排氣筒）大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和氨的排放限值按河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1953）中的要求執(zhí)行；除列入河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1953）外的其他污染物排放濃度應(yīng)滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）的要求。核查環(huán)境影響報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告或性能測(cè)試報(bào)告10.2.2危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、預(yù)處理車(chē)間和輸送投加裝置的卸料車(chē)間的有組織排放源的惡臭污染物排放濃度滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）的要求，非甲烷總烴排放濃度滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）的要求，顆粒物排放濃度應(yīng)滿(mǎn)足河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1953）的要求。采用獨(dú)立排氣筒的預(yù)處理設(shè)施（如烘干機(jī)、預(yù)燒爐等）排氣筒大氣污染物排放濃度根據(jù)預(yù)處理設(shè)施類(lèi)型滿(mǎn)足相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。10.2.3危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥生產(chǎn)企業(yè)的無(wú)組織排放源的惡臭污染物濃度滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）的要求，非甲烷總烴排放濃度滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）的要求，顆粒物排放濃度滿(mǎn)足河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1953）的要求。10.2.4協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的窯尾排氣筒總有機(jī)碳（TOC）排放濃度滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）的要求。10.2.5旁路放風(fēng)設(shè)施采用獨(dú)立的排氣筒時(shí)，其中的TOC排放濃度不超過(guò)10mg/m3，與水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)、窯頭熟料冷卻機(jī)或煤磨共用排氣筒時(shí)，協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物與未協(xié)同處置固體廢物的水泥窯常規(guī)生產(chǎn)時(shí)TOC排放濃度的差值不應(yīng)超過(guò)10mg/m3（以上濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下氧含量10%的干煙氣濃度）。10.3廢水和污泥10.3.1危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物貯存和作業(yè)區(qū)域的初期雨水以及危險(xiǎn)廢物貯存、預(yù)處理設(shè)施和危險(xiǎn)廢物容器、運(yùn)輸車(chē)輛清洗產(chǎn)生的廢水收集后按照《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）的要求進(jìn)行處理并滿(mǎn)足相關(guān)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告、廢物管理制度、運(yùn)行操作記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)核查10.3.2初期雨水和廢水處理產(chǎn)生的污泥作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置。11.分析化驗(yàn)與質(zhì)量控制11.1預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)11.1.1采用分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和水泥生產(chǎn)企業(yè)制訂了預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行了備案。核查預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和備案證明材料適用于分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式11.1.2預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中至少規(guī)定了預(yù)處理產(chǎn)物的重金屬包括汞（Hg）、鎘（Cd）、鉈（Tl）、砷（As）、鎳（Ni）、鉛（Pb）、鉻（Cr）、錫（Sn）、銻（Sb）、銅（Cu）、錳（Mn）、鈹（Be）、鋅（Zn）、釩（V）、鈷（Co）、鉬（Mo）以及硫（S）、氯（Cl）、氟（F）含量限值。核查預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)11.1.3預(yù)處理中心生產(chǎn)的并運(yùn)送至水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)同處置的預(yù)處理產(chǎn)物滿(mǎn)足預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。核查檢測(cè)記錄適用于分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式，不適用于新建協(xié)同處置單位試生產(chǎn)前申請(qǐng)的情況。11.2有害元素分析檢測(cè)能力11.2.1危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位的實(shí)驗(yàn)室具備危險(xiǎn)廢物、預(yù)處理產(chǎn)物、水泥生產(chǎn)常規(guī)原料和燃料中重金屬、硫（S）、氯（Cl）、氟（F）含量的分析能力。各項(xiàng)目的分析頻次應(yīng)能支撐重金屬、氟、氯、硫等元素投加量的控制需求。現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)驗(yàn)室儀器配置和對(duì)應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目。適用于危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心和采用集中經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同處置單位11.2.2采用分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)許可后委托其他分析檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期送樣分析的，送樣分析頻次不少于每周1次，并將預(yù)處理產(chǎn)物的送樣分析結(jié)果與預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，評(píng)估預(yù)處理中心生產(chǎn)的預(yù)處理產(chǎn)物的質(zhì)量可靠性。預(yù)處理產(chǎn)物連續(xù)2個(gè)月的送樣分析結(jié)果與預(yù)處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致時(shí)，送樣分析頻次可減為每月1次，若在此期間出現(xiàn)送樣分析結(jié)果與預(yù)處理產(chǎn)物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致，則送樣分析頻次重新調(diào)整為每周1次。核查檢測(cè)計(jì)劃和記錄適用于采用分散聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式的水泥生產(chǎn)企業(yè)11.3其他協(xié)同處置單位分析化驗(yàn)的其他要求應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)照核查檢測(cè)計(jì)劃和記錄現(xiàn)場(chǎng)核查12.規(guī)章制度與事故應(yīng)急12.1應(yīng)急管理制度按照《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ662）的要求建立了應(yīng)急管理制度。核查應(yīng)急管理制