某礦業(yè)有限公司“三違”行為的識別及處罰辦法標準?一、總則1.目的為進一步加強公司安全生產管理，規(guī)范員工行為，杜絕和減少"三違"（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于某礦業(yè)有限公司所屬各部門、各車間、各班組及全體員工。3.基本原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以教育為主、處罰為輔，引導員工自覺遵守安全規(guī)章制度，形成良好的安全行為習慣。二、"三違"行為的識別1.違章指揮強令員工違章冒險作業(yè)。例如，要求員工在未采取任何安全防護措施的情況下進入危險區(qū)域作業(yè)。對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不采取有效措施及時消除，仍繼續(xù)組織生產作業(yè)。比如，設備存在明顯故障，卻安排員工繼續(xù)操作該設備。違反安全生產法規(guī)、標準和規(guī)章制度，擅自改變安全操作規(guī)程。像隨意更改爆破作業(yè)的藥量、起爆時間等關鍵參數(shù)。指揮員工操作未經檢驗合格、無安全保障的設備或設施。例如，讓員工使用已損壞且未修復的提升設備。2.違章作業(yè)未經安全培訓教育合格，擅自上崗作業(yè)。如新入職員工未完成規(guī)定的安全培訓課程，就被安排到崗位工作。未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。例如，在粉塵作業(yè)環(huán)境中不戴防塵口罩，在高處作業(yè)時不系安全帶。違反安全操作規(guī)程進行作業(yè)。如在井下通風不暢的情況下進行電氣焊作業(yè)。擅自拆除、挪用安全設施、設備和器材。比如私自拆除車間的通風設備，影響正常通風。在易燃易爆區(qū)域吸煙或使用明火。像在煤礦井下瓦斯?jié)舛瘸瑯说膮^(qū)域吸煙。未辦理相關作業(yè)許可手續(xù)，擅自進行動火、受限空間、高處等危險作業(yè)。例如，未辦理動火證就在易燃區(qū)域動火。3.違反勞動紀律遲到、早退、曠工。員工未按規(guī)定的工作時間到崗或離崗，無故缺勤。工作時間內擅自脫崗、串崗、睡崗。如崗位操作人員擅自離開工作崗位去其他地方閑聊、睡覺。酒后上崗作業(yè)。員工飲酒后進入工作場所進行操作。不遵守公司的作息制度，在工作時間內從事與工作無關的事情。比如在上班時間玩手機、玩游戲、看小說等。三、"三違"行為的分級1.一般"三違"行為情節(jié)較輕，未直接導致事故發(fā)生，但存在一定安全風險的行為。例如，未正確佩戴部分勞動防護用品。偶爾發(fā)生且未造成明顯危害后果的"三違"行為。如在非重要設備上違反操作規(guī)程進行了一次簡單操作，未引發(fā)問題。2.較重"三違"行為可能導致一般事故發(fā)生的"三違"行為。比如在設備運行時違規(guī)進行檢修，有可能引發(fā)設備故障。多次發(fā)生的一般"三違"行為，經批評教育仍未改正的。例如，多次未按規(guī)定佩戴安全帽。3.嚴重"三違"行為直接導致重大事故發(fā)生的可能性較大的行為。如在瓦斯超限的情況下繼續(xù)進行采掘作業(yè)。造成人員傷亡或重大財產損失的"三違"行為。例如，因違章指揮導致員工重傷或設備嚴重損壞。四、"三違"行為的處罰措施1.一般"三違"行為處罰首次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為，給予責任人批評教育，責令立即改正。一年內累計出現(xiàn)2次一般"三違"行為，給予警告處分，并處以[X]元罰款。一年內累計出現(xiàn)3次及以上一般"三違"行為，給予記過處分，并處以[X]元罰款，同時進行離崗安全培訓[X]天。2.較重"三違"行為處罰首次發(fā)現(xiàn)較重"三違"行為，給予記過處分，并處以[X]元罰款，進行離崗安全培訓[X]天。一年內累計出現(xiàn)2次較重"三違"行為，給予記大過處分，并處以[X]元罰款，降職或降薪[X]級，同時進行離崗安全培訓[X]天，經考試合格后方可重新上崗。一年內累計出現(xiàn)3次及以上較重"三違"行為，給予撤職處分，并處以[X]元罰款，解除勞動合同。3.嚴重"三違"行為處罰首次發(fā)現(xiàn)嚴重"三違"行為，給予開除處分，并處以[X]元罰款，同時依法追究其法律責任。因嚴重"三違"行為導致事故發(fā)生的，除按照上述規(guī)定處罰外，還應根據(jù)事故的嚴重程度，按照國家相關法律法規(guī)和公司事故應急預案進行處理，對相關責任人進行進一步的責任追究。五、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與報告各級管理人員、安全檢查人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)"三違"行為后，應立即制止，并做好記錄。記錄內容包括"三違"行為發(fā)生的時間、地點、人員、行為表現(xiàn)等。員工發(fā)現(xiàn)其他人員存在"三違"行為時，應及時向所在部門負責人或安全管理人員報告。2.調查與認定安全管理部門接到"三違"行為報告后，應及時組織相關人員進行調查。調查人員應通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱相關記錄等方式，核實"三違"行為的真實性和具體情況。根據(jù)調查結果，按照本辦法中"三違"行為的識別和分級標準，對"三違"行為進行認定，確定其屬于一般、較重還是嚴重"三違"行為。3.告知與申辯將認定的"三違"行為及擬處罰意見告知當事人。告知方式可以采用書面通知、當面告知等形式，確保當事人清楚了解自己的"三違"行為及面臨的處罰。當事人有權進行申辯。在接到告知后的[X]個工作日內，當事人可向安全管理部門提出書面或口頭申辯意見，說明自己的行為原因、對"三違"認定的異議等。安全管理部門應認真聽取當事人的申辯意見，并進行復查核實。4.審批與執(zhí)行安全管理部門根據(jù)調查結果和當事人申辯情況，提出最終的處罰建議，報公司分管安全領導審批。經公司分管安全領導批準后，由安全管理部門負責下達處罰決定書，并監(jiān)督處罰決定的執(zhí)行。處罰決定書應明確處罰的種類、金額、執(zhí)行期限等內容。當事人應在規(guī)定的期限內繳納罰款，接受相應的處罰。六、教育與糾正1.安全教育對于發(fā)生"三違"行為的員工，所在部門應組織其進行專門的安全教育培訓。培訓內容應包括相關安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等，使員工深刻認識到"三違"行為的危害。安全教育培訓結束后，應對員工進行考試，考試合格后方可重新上崗。考試成績應記錄在員工安全培訓檔案中。2.行為糾正幫助"三違"員工分析導致"三違"行為發(fā)生的原因，制定具體的糾正措施，并監(jiān)督其實施。糾正措施應具有針對性和可操作性，確保員工能夠真正改正錯誤行為。在員工糾正"三違"行為的過程中，各級管理人員應加強跟蹤指導，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予幫助，確保員工徹底消除"三違"行為隱患。七、監(jiān)督與管理1.監(jiān)督檢查安全管理部門應定期組織開展"三違"行為專項監(jiān)督檢查，對各部門、各車間、各班組的"三違"行為查處情況進行檢查。檢查內容包括"三違"行為的發(fā)現(xiàn)率、處罰率、教育率等指標。各級管理人員應加強日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工的"三違"行為。對重點區(qū)域、關鍵崗位應進行重點監(jiān)控，確保安全生產。2.統(tǒng)計與分析安全管理部門應建立"三違"行為統(tǒng)計臺賬，對每月、每季度、每年的"三違"行為發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計內容包括"三違"行為的類型、數(shù)量、分布區(qū)域、涉及人員等信息。通過對"三違"行為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，找出"三違"行為發(fā)生的規(guī)律和特點，為制定針對性的安全管理措施提供依據(jù)。例如，如果發(fā)現(xiàn)某一時間段內某一工種的"三違"行為較多，就應加強對該工種的安全培訓和管理。3.持續(xù)改進根據(jù)"三違"行為統(tǒng)計分析結果和監(jiān)督檢查情況，公司應及時總結安全管理工作中的經驗教訓，對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修訂完善，堵塞管理漏洞，防止類似"三違"行為再次發(fā)生。不斷加強安全文化建設，通過宣傳教育、安全活動等形式，營造濃厚的安全氛圍，提高員工的安全意識和自我約束能力，從根本上減少"三違"行為的發(fā)生。八、附則