福州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強福州市城市規(guī)劃管理，規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)行為，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)用地的規(guī)劃管理，包括土地使用性質(zhì)、建筑容量、建筑間距、建筑退讓、綠地率、停車設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)要求。第三條基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約用地、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，促進城市可持續(xù)發(fā)展。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第四條用地分類與適建范圍1.建設(shè)用地應(yīng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）進行分類。2.明確各類用地的適建范圍，鼓勵符合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目建設(shè)，限制不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目。第五條土地使用性質(zhì)變更1.因城市發(fā)展需要變更土地使用性質(zhì)的，應(yīng)按照法定程序進行審批。2.變更后的土地使用性質(zhì)應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并滿足相關(guān)配套設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。第六條建設(shè)用地兼容性1.規(guī)定不同用地性質(zhì)之間的兼容性，在符合規(guī)劃條件的前提下，允許一定比例的兼容建設(shè)。2.明確兼容建設(shè)的具體要求和審批程序，確保兼容性建設(shè)不影響城市整體功能和環(huán)境品質(zhì)。第三章建筑容量規(guī)劃管理第七條建筑容積率1.建筑容積率應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的功能定位、土地級別等因素合理確定。2.明確各類用地建筑容積率的上限控制指標(biāo)，嚴格控制超容量建設(shè)。第八條建筑密度1.建筑密度是指建筑物的基底面積總和與建設(shè)用地面積之比。2.規(guī)定不同用地類型建筑密度的合理范圍，保證建筑布局的合理性和空間環(huán)境質(zhì)量。第九條建筑面積計算規(guī)則1.明確建筑面積計算的方法和范圍，包括計容建筑面積和不計容建筑面積的界定。2.規(guī)范特殊建筑空間（如地下室、架空層等）的建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)。第四章建筑間距規(guī)劃管理第十條居住建筑間距1.規(guī)定不同類型居住建筑（如多層、高層）之間的間距要求，以滿足日照、通風(fēng)、采光等需求。2.明確計算建筑間距的基準(zhǔn)面和方法，確保間距計算的準(zhǔn)確性。第十一條非居住建筑間距1.非居住建筑之間的間距應(yīng)根據(jù)建筑類型、高度、功能等因素綜合確定，滿足消防安全、衛(wèi)生防疫等要求。2.對特殊功能的非居住建筑（如工業(yè)廠房、倉儲建筑等）的間距作出特殊規(guī)定。第十二條建筑與現(xiàn)狀建筑的間距新建建筑與現(xiàn)狀建筑的間距應(yīng)符合規(guī)劃要求，保障現(xiàn)狀建筑的安全和正常使用，同時妥善處理新老建筑之間的關(guān)系。第五章建筑退讓規(guī)劃管理第十三條建筑退讓道路紅線1.明確各類建筑沿不同等級道路的退讓距離要求，保證道路交通安全、順暢和城市景觀的協(xié)調(diào)性。2.規(guī)定在道路交叉口、彎道等特殊地段建筑退讓的特殊要求。第十四條建筑退讓用地邊界1.建筑應(yīng)按照規(guī)定退讓用地邊界，避免對相鄰地塊的權(quán)益造成影響。2.明確退讓邊界的寬度和計算方法，確保相鄰地塊之間的合理空間關(guān)系。第十五條建筑退讓河道、鐵路等控制線1.建筑退讓河道、鐵路等控制線的距離應(yīng)符合相關(guān)安全和景觀要求。2.對不同類型的河道、鐵路等控制線分別作出具體的退讓規(guī)定。第六章綠地率規(guī)劃管理第十六條綠地率指標(biāo)1.各類建設(shè)用地應(yīng)按照規(guī)定的綠地率指標(biāo)進行綠化建設(shè)，提高城市綠化水平。2.明確不同用地性質(zhì)綠地率的下限要求，確保城市綠地總量的平衡。第十七條綠地布局與設(shè)置1.規(guī)定建設(shè)用地內(nèi)綠地的布局形式和設(shè)置要求，包括公共綠地、附屬綠地等的配置。2.鼓勵建設(shè)垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的綠化，增加城市綠量。第七章停車設(shè)施規(guī)劃管理第十八條停車配建指標(biāo)1.根據(jù)不同用地性質(zhì)和建設(shè)項目的規(guī)模，確定相應(yīng)的停車配建指標(biāo)，包括機動車停車位和非機動車停車位的數(shù)量要求。2.逐步提高停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)城市機動車保有量增長的需求。第十九條停車設(shè)施設(shè)置1.規(guī)定停車設(shè)施的設(shè)置方式，如地面停車場、地下停車場、機械式停車庫等。2.明確停車設(shè)施與建筑、道路等的關(guān)系，保障停車設(shè)施的使用便捷性和安全性。第八章建筑設(shè)計要求第二十條建筑高度控制1.根據(jù)城市規(guī)劃布局和景觀要求，對不同區(qū)域的建筑高度進行控制。2.明確建筑高度的計算方法和限制條件，確保城市天際線的美觀和有序。第二十一條建筑外觀與色彩1.建筑外觀應(yīng)符合城市整體風(fēng)貌和特色要求，體現(xiàn)地域文化元素。2.對建筑色彩進行引導(dǎo)和規(guī)范，避免出現(xiàn)色彩混亂、不協(xié)調(diào)的情況。第二十二條建筑日照與采光1.居住建筑應(yīng)滿足國家規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，保障居民的生活質(zhì)量。2.其他建筑的采光設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，保證室內(nèi)有良好的采光條件。第九章配套設(shè)施規(guī)劃管理第二十三條公共服務(wù)設(shè)施配套1.按照不同規(guī)模和功能的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等，配套建設(shè)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，如教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施。2.明確公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和布局要求，確保居民能夠便捷地享受公共服務(wù)。第二十四條市政設(shè)施配套1.建設(shè)用地應(yīng)配套建設(shè)完善的市政設(shè)施，包括給水、排水、供電、燃氣、通信等設(shè)施。2.規(guī)定市政設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和接入要求，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。第十章規(guī)劃審批與監(jiān)督管理第二十五條規(guī)劃審批程序1.建設(shè)項目應(yīng)按照法定程序申請規(guī)劃審批，提交相關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件和資料。2.規(guī)劃管理部門對申報材料進行審核，組織現(xiàn)場勘查和專家評審，依法作出規(guī)劃審批決定。第二十六條規(guī)劃監(jiān)督檢查1.建立健全規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，加強對建設(shè)項目實施過程的監(jiān)督管理。2.對違反規(guī)劃規(guī)定的行為依法進行查處，維護城市規(guī)劃的嚴肅性。第二十七條法律責(zé)任1.明確違反本規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對違法建設(shè)行為依法予以處罰。2.涉及行政機關(guān)及其工作人員違法違規(guī)的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。第十一章附則第二十八條解釋權(quán)本規(guī)定由福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)解釋。第二十九條施行日期