某鄉(xiāng)村級財務管理實施辦法?一、總則（一）目的為了加強某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級財務管理，規(guī)范村級財務收支行為，提高資金使用效益，保障農村經濟健康發(fā)展和農村社會穩(wěn)定，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際情況，制定本實施辦法。（二）適用范圍本實施辦法適用于某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬的各行政村及村民小組的財務管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務制度，確保村級財務管理工作合法合規(guī)。2.民主理財原則：充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.規(guī)范透明原則：規(guī)范財務收支程序，做到財務公開透明，接受群眾監(jiān)督。4.收支平衡原則：量入為出，合理安排資金，確保村級財務收支平衡。二、財務管理組織與職責（一）財務管理機構1.村級財務委托代理服務中心：負責全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級財務的代理記賬、資金代管等工作。2.村民主理財小組：由村民代表會議選舉產生，負責對本村財務活動進行民主監(jiān)督。3.村民委員會：負責組織實施本村財務管理工作，按照規(guī)定程序辦理財務收支事項。（二）職責分工1.村級財務委托代理服務中心職責負責制定村級財務管理制度和操作規(guī)程。審核村級財務收支憑證，進行賬務處理，編制財務報表。代管村級資金，確保資金安全，按照規(guī)定辦理資金收付業(yè)務。定期對村級財務進行審計監(jiān)督，提出改進意見和建議。指導和培訓村級財務人員。2.村民主理財小組職責監(jiān)督本村財務計劃的執(zhí)行情況。檢查財務收支憑證的真實性、合法性、完整性。聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議。對本村重大財務事項進行審查，并參與民主決策。3.村民委員會職責負責編制本村年度財務預算和決算草案。組織實施本村財務預算，嚴格執(zhí)行財務制度。按照規(guī)定程序辦理財務收支事項，確保手續(xù)完備。定期向村民公開財務收支情況，接受村民監(jiān)督。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍：村級收入主要包括財政轉移支付資金、村集體經濟組織經營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、一事一議籌資籌勞收入、土地補償費等。2.收入票據：村級收入必須使用合法有效的票據，嚴禁使用白條收款。3.收入繳存：村級收入應及時足額繳存到村級財務委托代理服務中心指定賬戶，嚴禁坐收坐支。（二）支出管理1.支出范圍：村級支出主要包括辦公經費、村干部報酬、公益事業(yè)支出、基礎設施建設支出、社會保障支出等。2.支出審批：村級支出實行審批制度，由村民委員會主任審批，重大支出事項須經村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出票據：村級支出必須取得合法有效的票據，嚴禁白條入賬。4.支出報銷：報銷憑證應注明用途、金額、日期等，并有經辦人、證明人簽字，經審批后到村級財務委托代理服務中心報銷。四、財務預算與決算管理（一）財務預算管理1.預算編制：村級財務預算應根據本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，按照"量入為出、收支平衡"的原則編制。預算內容包括收入預算和支出預算，支出預算應明確各項支出的具體項目和金額。2.預算審批：村級財務預算草案經村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。3.預算執(zhí)行：村級財務預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。因特殊情況需要調整預算的，應按原程序辦理審批手續(xù)。（二）財務決算管理1.決算編制：年度終了，村級應按照規(guī)定編制財務決算報告，反映本村年度財務收支情況和財務狀況。2.決算審批：村級財務決算報告經村民會議或村民代表會議審議通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。五、資金資產管理（一）資金管理1.賬戶管理：村級財務委托代理服務中心應按照規(guī)定為各村開設銀行賬戶，實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。2.資金收付：村級資金收付應通過銀行轉賬結算，嚴禁現(xiàn)金交易。3.庫存現(xiàn)金管理：村級應嚴格控制庫存現(xiàn)金限額，一般不超過1000元。庫存現(xiàn)金應做到日清月結，賬款相符。（二）資產管理1.資產登記：村級應建立資產臺賬，對本村的固定資產、流動資產等進行登記，詳細記錄資產的名稱、數量、價值、購置時間等信息。2.資產清查：村級應定期對資產進行清查，每年至少清查一次，確保資產賬實相符。3.資產處置：村級資產處置應按照規(guī)定程序進行，經村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批。資產處置收入應及時足額繳存到村級財務委托代理服務中心指定賬戶。六、財務公開與民主監(jiān)督（一）財務公開1.公開內容：村級財務公開內容應包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、財務預算執(zhí)行情況、一事一議籌資籌勞情況、土地補償費使用情況等。2.公開時間：村級財務應定期公開，一般每季度公開一次，重大財務事項應及時公開。3.公開形式：村級財務公開應采取多種形式，如公開欄、廣播、網絡等，方便村民查閱。（二）民主監(jiān)督1.民主理財小組監(jiān)督：村民主理財小組應定期對本村財務活動進行檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.村民監(jiān)督：村民有權對本村財務活動進行監(jiān)督，對財務公開內容有疑問的，可以向村民委員會或村級財務委托代理服務中心提出詢問。3.審計監(jiān)督：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應定期對村級財務進行審計，審計結果應及時公開。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應依法依規(guī)進行處理。七、財務檔案管理（一）檔案范圍村級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算與決算報告、資產臺賬、審計報告、財務公開資料等。（二）檔案保管村級財務檔案應由村級財務委托代理服務中心負責保管，保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱查閱村級財務檔案應經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案資料。八、財務人員管理（一）人員配備村級應配備專職或兼職財務人員，負責本村財務管理工作。財務人員應具備會計從業(yè)資格證書。（二）業(yè)務培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應定期組織村級財務人員進行業(yè)務培訓，提高財務人員業(yè)務水平。（三）考核獎懲建立村級財務人員考核獎懲制度，對工作認真負責、成績突出的財務人員給予表彰和獎勵；對違反財務制度的財務人員，依法依規(guī)進行處理。九、責任追究（一）責任主體對違反本實施辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。責任主體包括村民委員會、村級財務委托代理服務中心、村民主理財小組、財務人員等。（二）責任追究方式責任追究方式包括責令改正、退還違法所得、給予黨紀政紀處分、依法追究刑事責任等。