煤礦防治水規(guī)定釋義?一、總則立法目的煤礦防治水規(guī)定的立法目的在于加強煤礦防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，保護國家資源和財產(chǎn)不受損失。水害是煤礦安全生產(chǎn)的主要災害之一，嚴重威脅著煤礦的正常生產(chǎn)和職工生命安全。通過明確規(guī)定防治水的各項措施和要求，規(guī)范煤礦企業(yè)的防治水行為，提高煤礦防治水工作的科學化、規(guī)范化水平，最大限度地降低水害風險。適用范圍本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)所有煤礦企業(yè)的防治水工作。無論是國有重點煤礦、地方煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，只要從事煤炭開采活動，都必須遵守本規(guī)定。這體現(xiàn)了防治水規(guī)定的全面覆蓋性，確保了整個煤礦行業(yè)在防治水方面有統(tǒng)一的標準和要求?；驹瓌t1.預測預報：強調(diào)對煤礦水害的提前預測和預報工作。通過對地質條件、水文地質資料的分析研究，結合各種監(jiān)測手段，及時掌握可能發(fā)生水害的信息，以便提前采取防范措施。2.有疑必探：當對水情存在疑問時，必須進行探放水作業(yè)。不能因為不確定是否存在水害而冒險生產(chǎn)，要以謹慎的態(tài)度對待每一個可能存在水害隱患的情況。3.先探后掘：在掘進巷道之前，必須先進行探放水，確認前方無水害威脅后，方可進行掘進。這是防止掘進過程中突水事故的重要措施。4.先治后采：對于存在水害隱患的采煤區(qū)域，必須先進行治水工作，消除水害威脅后，才能進行煤炭開采。確保采煤工作在安全的水文地質條件下進行。二、防治水基礎工作機構與人員煤礦企業(yè)必須設立專門的防治水機構，配備專業(yè)的防治水技術人員。防治水機構負責制定和實施防治水工作計劃、措施，組織開展水害隱患排查治理等工作。專業(yè)技術人員應具備扎實的水文地質知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠準確分析和判斷水害情況，提出有效的防治措施。制度建設建立健全各項防治水制度，如防治水崗位責任制、水害預測預報制度、探放水制度、水害隱患排查治理制度等。明確各部門、各崗位在防治水工作中的職責，規(guī)范防治水工作流程，確保防治水工作有章可循。技術裝備煤礦企業(yè)應配備必要的防治水技術裝備，如探放水設備、水文監(jiān)測儀器、排水設備等。先進的技術裝備能夠提高防治水工作的效率和準確性，及時發(fā)現(xiàn)和處理水害隱患。同時，要加強對技術裝備的維護和管理，確保其正常運行。水文地質基礎工作1.水文地質勘探：詳細了解煤礦井田范圍內(nèi)的水文地質條件，包括含水層、隔水層的分布、水位、水量、水質等情況。通過勘探工作，為煤礦防治水工作提供準確的基礎資料。2.水文地質觀測：建立長期的水文地質觀測系統(tǒng)，對礦井涌水量、水位、水溫等進行實時監(jiān)測。通過觀測數(shù)據(jù)的分析，掌握水情變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)水害隱患。3.水文地質資料管理：對收集到的水文地質資料進行整理、分析和歸檔，建立完善的水文地質資料數(shù)據(jù)庫。便于查閱和利用資料，為防治水決策提供依據(jù)。三、煤礦水害類型及防治措施地表水害防治1.井口防治：井口位置應高于當?shù)貧v年最高洪水位，否則必須修筑可靠的防洪堤壩和排水設施。防止洪水倒灌進入礦井，淹沒井下巷道和設備。2.地面塌陷區(qū)防治：對煤礦開采引起的地面塌陷區(qū)，要及時進行調(diào)查和監(jiān)測。采取回填、防滲等措施，防止地表水通過塌陷區(qū)滲漏到井下。3.河流防治：對于流經(jīng)煤礦井田的河流，要采取截流、改道、加固河堤等措施。避免河流洪水對煤礦造成威脅。含水層水害防治1.頂板含水層水害防治：當煤層頂板存在含水層時，可采用疏放降壓、注漿加固等方法。降低含水層水位，減小對煤層開采的水壓力；加固頂板，提高其隔水性能，防止頂板水涌入井下。2.底板含水層水害防治：對于煤層底板含水層，可通過注漿改造等手段，封堵含水層中的導水通道，增強底板隔水層的隔水能力。同時，加強底板監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)底板破壞情況并采取措施。斷層水害防治1.斷層探查：在接近斷層時，要進行詳細的斷層探查工作。了解斷層的導水性、含水性等情況，為制定防治水措施提供依據(jù)。2.防治措施：根據(jù)斷層的具體情況，可采用留設防水煤柱、注漿封堵、疏水降壓等方法。防止斷層水對采掘工作造成威脅。老空水害防治1.老空區(qū)調(diào)查：對井田范圍內(nèi)的老空區(qū)進行全面調(diào)查，掌握老空區(qū)的位置、范圍、積水情況等信息。建立老空區(qū)檔案，為防治老空水害提供基礎資料。2.探放水：在接近老空區(qū)時，必須進行探放水作業(yè)。嚴格按照探放水設計進行施工，確保探放水效果。探放出老空區(qū)積水后，方可進行采掘作業(yè)。四、探放水探放水設計1.設計依據(jù)：根據(jù)礦井水文地質條件、采掘工程布置等情況，編制探放水設計。設計應明確探放水的目的、任務、范圍、方法、鉆孔參數(shù)等內(nèi)容。2.審批程序：探放水設計必須經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師審批后實施。確保設計的科學性和合理性，為探放水工作提供可靠的指導。探放水施工1.施工準備：施工前要做好各項準備工作，包括設備調(diào)試、材料準備、人員培訓等。確保施工過程順利進行。2.鉆孔施工：嚴格按照探放水設計進行鉆孔施工，保證鉆孔的角度、深度、孔徑等符合要求。施工過程中要做好記錄，及時分析鉆孔情況。3.探放水作業(yè)：鉆孔施工完成后，進行探放水作業(yè)。根據(jù)鉆孔出水情況，采取相應的措施，如放水、注漿等。探放水安全措施1.加強通風：探放水過程中要加強通風，防止有害氣體積聚。確保作業(yè)人員的安全。2.設置防護設施：在探放水地點設置必要的防護設施，如擋水墻、排水設備等。防止突水事故擴大。3.人員撤離：當探放水過程中出現(xiàn)異常情況，可能發(fā)生突水時，要及時組織人員撤離到安全地點。五、礦井排水排水系統(tǒng)1.排水設備：煤礦應配備足夠數(shù)量、能力的排水設備，包括水泵、水管、配電設備等。排水設備要定期進行維護和檢修，確保其正常運行。2.排水管路：排水管路應鋪設牢固、暢通，管徑要滿足排水要求。管路連接要嚴密，防止漏水。3.排水硐室：建設專門的排水硐室，合理布置排水設備。排水硐室要具有良好的通風、支護條件，確保排水工作安全進行。排水能力核算1.正常涌水量計算：根據(jù)礦井水文地質條件和開采情況，計算礦井正常涌水量。為確定排水設備的選型和排水能力提供依據(jù)。2.最大涌水量計算：考慮到可能出現(xiàn)的極端情況，計算礦井最大涌水量。排水設備的排水能力應滿足最大涌水量的排放要求。3.排水能力校核：定期對排水系統(tǒng)的排水能力進行校核，確保其始終滿足礦井排水需求。當排水能力不足時，要及時采取措施進行整改。水倉1.水倉建設：煤礦應建設主、副水倉，水倉的容量應符合規(guī)定要求。水倉要進行合理的設計和施工，保證其有效容積和排水能力。2.水倉清理：定期對水倉進行清理，防止水倉淤塞，影響排水效果。清理水倉時要制定安全措施，確保作業(yè)人員安全。六、水害應急救援應急預案制定煤礦企業(yè)應制定完善的水害應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。應急預案要定期進行演練和修訂，確保其科學性和實用性。應急救援物資儲備儲備必要的應急救援物資，如搶險救援設備、排水設備、醫(yī)療救護用品等。應急救援物資要專人管理，定期檢查和維護，確保其處于完好狀態(tài)。應急演練定期組織水害應急演練，提高職工的應急救援意識和能力。通過演練，檢驗應急預案的可行性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。避災路線在煤礦井下設置清晰、醒目的避災路線標識。避災路線要根據(jù)礦井實際情況進行合理規(guī)劃，確保在發(fā)生水害時，職工能夠迅速、安全地撤離到地面或其他安全地點。七、監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查煤礦安全監(jiān)管部門要加強對煤礦防治水工作的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括防治水機構、人員、制度建設、技術裝備、水文地質基礎工作、探放水、排水等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改指令，督促煤礦企業(yè)進行整改。法律責任1.煤礦企業(yè)責任：煤礦企業(yè)違反本規(guī)定，未采取有效防治水措施，導致發(fā)生水害事故的，將依法追究企業(yè)主要負責人和相關人員