漳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定范本?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)漳州市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，實現(xiàn)城市功能布局合理、土地資源節(jié)約集約利用、城市環(huán)境品質(zhì)提升，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《福建省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于漳州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理及建設(shè)工程的規(guī)劃審批。第三條基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧的原則，保障公共利益，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。第四條法律效力本規(guī)定是漳州市城市規(guī)劃管理的技術(shù)準(zhǔn)則，是規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動必須符合本規(guī)定要求。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第五條建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地等八大類。各類建設(shè)用地的具體分類和標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第六條建設(shè)用地選址1.建設(shè)項目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，充分考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，避免對生態(tài)環(huán)境、公共安全等造成不利影響。2.涉及文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊區(qū)域的建設(shè)項目，應(yīng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)定，并征求文物、文化、旅游等部門的意見。第七條建設(shè)用地規(guī)模與指標(biāo)1.建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局和發(fā)展需求合理確定。嚴(yán)格控制人均建設(shè)用地指標(biāo)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。2.各類建設(shè)用地應(yīng)滿足相應(yīng)的容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)要求。具體指標(biāo)詳見附錄。第八條建設(shè)用地邊界與退讓1.建設(shè)用地應(yīng)劃定明確的邊界，邊界應(yīng)符合規(guī)劃道路紅線、用地界線等要求。2.建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行退讓，包括退讓道路紅線、用地界線、河道藍(lán)線、鐵路控制線等。退讓距離應(yīng)滿足消防、安全、日照、通風(fēng)、綠化等要求。具體退讓距離詳見附錄。第三章建筑規(guī)劃管理第九條建筑分類與標(biāo)準(zhǔn)建筑分為居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑、倉儲建筑等類型。各類建筑的設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十條建筑高度控制1.建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃確定的高度控制要求，避免對周邊環(huán)境和公共安全造成影響。2.在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、氣象臺站周邊等特殊區(qū)域，建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。第十一條建筑間距1.居住建筑之間的間距應(yīng)滿足日照、通風(fēng)、消防等要求。以冬至日滿窗日照時間不少于[X]小時為標(biāo)準(zhǔn)計算建筑間距。具體計算方法詳見附錄。2.公共建筑、工業(yè)建筑等之間的間距應(yīng)根據(jù)功能要求和相關(guān)規(guī)范確定，確保消防安全和人員疏散。第十二條建筑退讓1.建筑退讓道路紅線應(yīng)滿足道路交通安全、市政設(shè)施設(shè)置、城市景觀等要求。具體退讓距離詳見附錄。2.建筑退讓用地界線應(yīng)符合規(guī)劃要求，不得侵犯相鄰地塊的權(quán)益。第十三條建筑密度與容積率1.建筑密度和容積率應(yīng)符合建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)要求，合理控制建筑總量和空間布局。2.在滿足功能需求的前提下，鼓勵通過優(yōu)化建筑設(shè)計提高土地利用效率，適度提高容積率和建筑密度。第十四條建筑外立面1.建筑外立面應(yīng)符合城市設(shè)計要求，體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.建筑外立面的色彩、材質(zhì)、形式等應(yīng)保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，不得隨意更改。第四章道路交通規(guī)劃管理第十五條道路規(guī)劃1.城市道路系統(tǒng)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的要求，合理布局主干道、次干道、支路等各級道路，形成便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)。2.道路紅線寬度應(yīng)根據(jù)道路功能和交通流量確定，嚴(yán)格控制道路兩側(cè)建筑的退讓距離，保障道路通行能力和交通安全。第十六條交通設(shè)施規(guī)劃1.公共交通設(shè)施應(yīng)合理布局，包括公交站點、地鐵站、停車場等。公交站點應(yīng)設(shè)置在方便乘客換乘的位置，與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.停車場（庫）應(yīng)根據(jù)不同類型的用地和需求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，鼓勵建設(shè)立體停車場、地下停車場等集約化停車設(shè)施。第十七條交通組織1.建設(shè)項目應(yīng)合理組織內(nèi)部交通流線，避免與城市道路產(chǎn)生交通沖突。出入口的設(shè)置應(yīng)符合交通管理要求，不得影響城市道路交通秩序。2.在城市繁華地段、交通擁堵區(qū)域等，應(yīng)采取有效的交通組織措施，如設(shè)置單行線、交通信號燈等，優(yōu)化交通運(yùn)行效率。第五章綠地與景觀規(guī)劃管理第十八條綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.城市綠地系統(tǒng)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè)，形成完整、連續(xù)的綠地網(wǎng)絡(luò)。2.各類建設(shè)用地應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的綠地，綠地率應(yīng)符合規(guī)劃指標(biāo)要求。第十九條公園與廣場規(guī)劃1.公園和廣場應(yīng)合理布局，滿足市民休閑、娛樂、健身等需求。公園和廣場的設(shè)計應(yīng)注重生態(tài)性、文化性和景觀性，與周邊環(huán)境相融合。2.公園和廣場內(nèi)的設(shè)施應(yīng)配套齊全，包括綠化、照明、座椅、健身器材等，為市民提供良好的使用環(huán)境。第二十條景觀風(fēng)貌控制1.城市景觀風(fēng)貌應(yīng)體現(xiàn)漳州市的地域特色和文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對城市重點地段、重要節(jié)點的景觀設(shè)計和控制。2.建設(shè)項目的景觀設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重建筑與景觀的一體化設(shè)計，形成優(yōu)美的城市景觀。第六章市政工程規(guī)劃管理第二十一條給水工程規(guī)劃1.給水工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需求，合理確定供水規(guī)模、水源地、供水設(shè)施布局等。2.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)給水設(shè)施，并與城市供水管網(wǎng)相連接。第二十二條排水工程規(guī)劃1.排水工程規(guī)劃應(yīng)實行雨污分流制，合理布局排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等。2.建設(shè)項目的排水系統(tǒng)應(yīng)與城市排水管網(wǎng)相銜接，確保污水達(dá)標(biāo)排放，雨水順利排除。第二十三條電力工程規(guī)劃1.電力工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市用電需求，合理確定變電站、輸電線路等布局。2.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)劃要求預(yù)留電力設(shè)施用地，并配套建設(shè)相應(yīng)的電力接入設(shè)施。第二十四條通信工程規(guī)劃1.通信工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類通信設(shè)施的建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和質(zhì)量。2.建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)劃要求預(yù)留通信管道、機(jī)房等設(shè)施用地，并配套建設(shè)相應(yīng)的通信接入設(shè)施。第二十五條燃?xì)夤こ桃?guī)劃1.燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)根據(jù)城市燃?xì)庑枨螅侠泶_定氣源、輸配系統(tǒng)等布局。2.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，并與城市燃?xì)夤芫W(wǎng)相連接。第七章規(guī)劃審批與監(jiān)督管理第二十六條規(guī)劃審批程序1.建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)，包括建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。2.規(guī)劃審批部門應(yīng)按照法定程序?qū)ㄔO(shè)項目進(jìn)行審查，征求相關(guān)部門和利害關(guān)系人的意見，依法作出審批決定。第二十七條規(guī)劃變更管理1.建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)，并重新進(jìn)行規(guī)劃審查。2.涉及規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容變更的，應(yīng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十八條規(guī)劃監(jiān)督檢查1.規(guī)劃行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法建設(shè)行為。2.建設(shè)單位和個人應(yīng)配合規(guī)劃監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料。對違反規(guī)劃規(guī)定的建設(shè)行為，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依法予以查處。第八章附則第二十九條解釋權(quán)本規(guī)定由漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第三十條實施日期本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原