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文檔簡介
反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則1.編制目的:為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置各類恐怖襲擊和暴力突發(fā)事件,提高公司應(yīng)對恐怖襲擊和暴力事件的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于公司內(nèi)部及公司周邊區(qū)域發(fā)生的恐怖襲擊、暴力搶劫、爆炸、劫持人質(zhì)等各類恐怖暴力事件的應(yīng)急處置。3.工作原則以人為本,快速反應(yīng):把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),建立健全快速反應(yīng)機制,一旦發(fā)生恐怖暴力事件,迅速采取措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé):在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同做好恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主,防處結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,強化安全防范措施,及時消除安全隱患,從源頭上預(yù)防恐怖暴力事件的發(fā)生。同時,做好應(yīng)對恐怖暴力事件的各項準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事件,能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成人員:由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的反恐防暴應(yīng)急處置工作。制定和修訂公司反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案。組織開展反恐防暴應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)外部相關(guān)部門,共同做好恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r。2.應(yīng)急救援小組搶險救援組組成人員:由安全保衛(wèi)部、工程部等相關(guān)部門人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展,防止事件擴大。安全保衛(wèi)組組成人員:由安全保衛(wèi)部全體人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散人員、維護(hù)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查工作。醫(yī)療救護(hù)組組成人員:由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運。后勤保障組組成人員:由行政部、財務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組組成人員:由行政部人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞事件信息,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r,保持與外部相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強安全防范教育:通過多種形式,加強對員工的安全防范教育,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。完善安全管理制度:建立健全各項安全管理制度,加強對人員、車輛、物資等的安全管理,嚴(yán)格落實門禁制度、巡邏制度等。強化安全檢查:定期組織開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,重點檢查公司的重要部位、關(guān)鍵設(shè)施、易燃易爆物品等。加強與外部單位的溝通協(xié)調(diào):與周邊單位、社區(qū)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制,及時了解周邊地區(qū)的治安情況,共同做好安全防范工作。提高應(yīng)急處置能力:加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警機制信息收集:建立健全信息收集渠道,通過多種方式收集可能發(fā)生恐怖暴力事件的信息,如情報部門通報、群眾舉報、媒體報道等。信息分析:對收集到的信息進(jìn)行分析評估,判斷事件的可能性和危害程度,及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布:根據(jù)事件的可能性和危害程度,發(fā)布不同級別的預(yù)警信息,預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警響應(yīng):發(fā)布預(yù)警信息后,各部門要立即采取相應(yīng)的防范措施,加強對重點部位、關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置1.事件報告發(fā)現(xiàn)事件后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全保衛(wèi)部報告:報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。安全保衛(wèi)部接到報告后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告:應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r。2.應(yīng)急響應(yīng)一般(Ⅳ級)事件響應(yīng):由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮處置,各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展工作。較重(Ⅲ級)事件響應(yīng):在公司應(yīng)急指揮中心的指揮下,請求當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門支援,共同開展應(yīng)急處置工作。嚴(yán)重(Ⅱ級)事件響應(yīng):在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。特別嚴(yán)重(Ⅰ級)事件響應(yīng):在國家相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下,全力配合開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組:迅速組織力量搶救受傷人員,采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事件擴大。安全保衛(wèi)組:立即設(shè)置警戒區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查工作。醫(yī)療救護(hù)組:及時對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運,確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組:迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組:及時收集、整理和傳遞事件信息,向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r,保持與外部相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。4.應(yīng)急結(jié)束:事件處置完畢后,經(jīng)現(xiàn)場勘查和評估,確認(rèn)無安全隱患,由公司應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.善后處理人員安置:對受傷人員進(jìn)行妥善安置,做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。家屬安撫:對遇難人員家屬進(jìn)行安撫和慰問,做好善后處理工作。財產(chǎn)損失評估:組織相關(guān)部門對事件造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估,做好損失統(tǒng)計和理賠工作。2.調(diào)查與總結(jié)事件調(diào)查:配合公安機關(guān)等相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任。總結(jié)評估:對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障:建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通信暢通。同時,加強與外部相關(guān)部門的通信聯(lián)系,及時獲取信息,為應(yīng)急處置工作提供支持。2.應(yīng)急隊伍保障:加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,建立應(yīng)急救援專家?guī)?,為?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。3.物資裝備保障:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如防護(hù)用品、救援工具、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資裝備完好有效。4.經(jīng)費保障:設(shè)立反恐防暴應(yīng)急處置專項經(jīng)費,保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、培訓(xùn)、演練等費用支出。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定培訓(xùn)計劃:根據(jù)公司實際情況,制定反恐防暴應(yīng)急處置培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。組織培訓(xùn)實施:定期組織開展反恐防暴應(yīng)急處置培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全防范知識、應(yīng)急處置技能、自我保護(hù)方法等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。培訓(xùn)效果評估:對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.演練制定演練方案:根據(jù)公司實際情況,制定反恐防暴應(yīng)急處置演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練時間等。組織演練實施:定期組織開展反恐防暴應(yīng)急處置演練,演練內(nèi)容包括模擬恐怖襲擊、暴力搶劫、爆炸、劫持人質(zhì)等事件的應(yīng)急處置。演練步驟包括事件報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。演練時間可根據(jù)實際情況確定,一般每年不少于一次。演練效果評估:對演練效果進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)演練中存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.預(yù)案修訂:本預(yù)案根據(jù)國家法律法規(guī)和公司實際情況的變化,適
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