供水站應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)供水站可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障供水安全、穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)正常生活秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本供水站內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)工作人員在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置。（三）基本原則1.以人為本：把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、隱患排查治理等工作，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社區(qū)、用戶等的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立供水站應(yīng)急指揮中心，由站長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副站長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在供水站辦公室。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)供水站突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指揮與協(xié)調(diào)。組織制定和修訂供水站應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。決策應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施。收集、匯總應(yīng)急處置信息，及時(shí)向總指揮報(bào)告。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施，落實(shí)部門內(nèi)人員的應(yīng)急職責(zé)。按照應(yīng)急指揮中心的指令，參與應(yīng)急處置行動(dòng)，提供技術(shù)支持和物資保障。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門應(yīng)急處置情況。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)水源地、取水口、輸水管道、凈水廠、加壓泵站等關(guān)鍵部位的安全防護(hù)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.人員培訓(xùn)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的種類、危害、應(yīng)急處置程序、自我保護(hù)方法等。4.預(yù)案修訂根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及供水站實(shí)際情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多種方式收集與供水相關(guān)的信息，包括水質(zhì)變化、設(shè)備運(yùn)行狀況、氣象信息、周邊環(huán)境等。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社區(qū)、用戶的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取可能影響供水的信息。2.預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并通過(guò)電話、短信、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，組織相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的巡查監(jiān)測(cè)，增加水質(zhì)檢測(cè)頻次，做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、危害程度、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即進(jìn)行分析評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮與協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，制定具體的應(yīng)急處置方案，明確各部門和人員的職責(zé)分工。4.應(yīng)急處置各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，保障供水安全。針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的處置措施，如水質(zhì)污染事件，應(yīng)立即停止供水，啟動(dòng)水質(zhì)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)污染水源進(jìn)行處理；設(shè)備故障事件，應(yīng)迅速組織搶修，盡快恢復(fù)供水等。5.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心設(shè)立信息發(fā)布組，負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件進(jìn)展情況、已采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間等，避免造成不必要的恐慌。6.響應(yīng)終止突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部評(píng)估，確認(rèn)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮中心總指揮下達(dá)響應(yīng)終止指令。響應(yīng)終止后，各部門應(yīng)做好善后工作，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資，包括搶修設(shè)備、管材管件、消毒藥劑、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保物資完好可用。3.制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等流程。（二）人員保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶修隊(duì)伍、水質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍等，明確各隊(duì)伍的人員組成和職責(zé)分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援工作，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。2.制定應(yīng)急專項(xiàng)資金管理制度，確保資金?？顚Ｓ?，合理使用。3.積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)，拓寬應(yīng)急資金來(lái)源渠道。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的供水應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。2.建立應(yīng)急技術(shù)咨詢專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。3.定期對(duì)供水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和更新改造，提高供水系統(tǒng)的可靠性和安全性。六、后期處置（一）善后恢復(fù)1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)組織對(duì)受損的供水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常供水。2.對(duì)受影響的用戶進(jìn)行回訪，了解用戶用水情況，提供必要的幫助和支持。3.做好受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。（二）調(diào)查評(píng)估1.成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失、影響等進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估。2.分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.撰寫事件調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門備案。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅處理。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全防護(hù)知識(shí)、法律法規(guī)等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種培訓(xùn)方式，提高員工的參與度和學(xué)習(xí)積極性。3.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。（三）演練方案1.制定年度應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。2.演練內(nèi)容包括水質(zhì)污染應(yīng)急演練、設(shè)備故障應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。（四）演練實(shí)施1.按照演練方案組織開(kāi)展演練活動(dòng)，模擬突發(fā)事件場(chǎng)