路政加強養(yǎng)護管理制度?一、總則（一）目的為加強路政養(yǎng)護管理工作，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率，保障公路安全暢通，延長公路使用壽命，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)路政養(yǎng)護管理工作，包括公路、橋梁、隧道、附屬設施等的養(yǎng)護管理。（三）基本原則1.預防為主，防治結(jié)合。樹立"預防為主"的理念，加強日常巡查和預防性養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類病害，防止病害擴大，降低養(yǎng)護成本。2.科學養(yǎng)護，規(guī)范管理。運用先進的養(yǎng)護技術和管理手段，遵循科學的養(yǎng)護工藝和操作規(guī)程，提高養(yǎng)護工作的科學性和規(guī)范性。3.安全第一，保障暢通。始終把安全放在首位，加強養(yǎng)護作業(yè)安全管理，確保養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛行人的安全。同時，采取有效措施保障公路暢通，減少交通擁堵。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展。推廣應用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護技術和材料，減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)公路養(yǎng)護與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、養(yǎng)護計劃管理（一）年度養(yǎng)護計劃編制1.每年年底，路政養(yǎng)護管理部門應根據(jù)公路技術狀況評定結(jié)果、交通流量變化、病害發(fā)展趨勢等因素，編制下一年度養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護工程項目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、預算、實施時間等，并明確養(yǎng)護目標和質(zhì)量要求。3.養(yǎng)護計劃編制完成后，應廣泛征求相關部門、沿線單位和群眾的意見，進行修改完善，經(jīng)上級主管部門批準后組織實施。（二）月度養(yǎng)護計劃安排1.根據(jù)年度養(yǎng)護計劃，結(jié)合當月實際情況，路政養(yǎng)護管理部門應編制月度養(yǎng)護計劃。2.月度養(yǎng)護計劃應明確各項養(yǎng)護作業(yè)的具體時間、地點、人員、設備等安排，并下達給各養(yǎng)護作業(yè)單位。3.養(yǎng)護作業(yè)單位應按照月度養(yǎng)護計劃組織實施養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護任務按時完成。（三）養(yǎng)護計劃調(diào)整1.在養(yǎng)護計劃實施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整養(yǎng)護計劃的，應及時向上級主管部門報告，并說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。2.經(jīng)上級主管部門批準后，方可對養(yǎng)護計劃進行調(diào)整，并重新下達給各養(yǎng)護作業(yè)單位。三、養(yǎng)護作業(yè)管理（一）養(yǎng)護作業(yè)準備1.養(yǎng)護作業(yè)單位應在養(yǎng)護作業(yè)前，組織作業(yè)人員進行安全培訓和技術交底，明確作業(yè)內(nèi)容、操作規(guī)程、安全注意事項等。2.養(yǎng)護作業(yè)單位應根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)需要，配備齊全的養(yǎng)護設備和材料，并確保設備性能良好、材料質(zhì)量合格。3.養(yǎng)護作業(yè)單位應在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的警示標志，如施工標志、限速標志、導向標志等，引導車輛和行人安全通行。（二）養(yǎng)護作業(yè)實施1.養(yǎng)護作業(yè)單位應按照養(yǎng)護作業(yè)計劃和操作規(guī)程組織實施養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護質(zhì)量和安全。2.在養(yǎng)護作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)新的病害或安全隱患，應及時采取措施進行處理，并向上級主管部門報告。3.養(yǎng)護作業(yè)單位應做好養(yǎng)護作業(yè)記錄，包括作業(yè)時間、地點、內(nèi)容、人員、設備、材料使用情況等，并存檔備查。（三）養(yǎng)護作業(yè)安全管理1.養(yǎng)護作業(yè)單位應建立健全養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度，加強對作業(yè)人員的安全教育和培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.養(yǎng)護作業(yè)單位應在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設置專人負責安全管理，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，及時糾正不安全行為。3.在進行公路養(yǎng)護作業(yè)時，應采取有效的安全防護措施，如設置警示標志、封閉作業(yè)區(qū)域、配備安全防護用品等，確保作業(yè)人員和過往車輛行人的安全。4.在進行橋梁、隧道等特殊結(jié)構物養(yǎng)護作業(yè)時，應制定專項安全施工方案，并嚴格按照方案組織實施。5.養(yǎng)護作業(yè)單位應定期對養(yǎng)護作業(yè)安全情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量管理1.養(yǎng)護作業(yè)單位應建立健全養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量管理制度，加強對養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量的控制和監(jiān)督。2.養(yǎng)護作業(yè)單位應按照相關技術標準和規(guī)范組織實施養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護質(zhì)量達到規(guī)定要求。3.在養(yǎng)護作業(yè)過程中，應加強對養(yǎng)護材料和設備的質(zhì)量檢驗，確保材料質(zhì)量合格、設備性能良好。4.養(yǎng)護作業(yè)完成后，應及時進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。四、路政巡查管理（一）巡查制度1.建立路政巡查制度，明確巡查職責、巡查范圍、巡查頻率、巡查內(nèi)容等。2.路政巡查人員應按照巡查制度的要求，定期對公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類路政違法行為和安全隱患。（二）巡查內(nèi)容1.公路及其附屬設施的完好情況，包括路面、路基、橋涵、隧道、標志標線、防護欄等是否存在損壞、缺失等情況。2.路政違法行為，如非法占用、挖掘公路，損壞公路附屬設施，在公路上擺攤設點、堆放物品等。3.公路安全隱患，如路面病害、橋梁隧道結(jié)構安全隱患、交通標志標線不清晰等。4.其他影響公路安全暢通的情況，如自然災害、突發(fā)事件等。（三）巡查記錄與報告1.路政巡查人員應做好巡查記錄，包括巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)路政違法行為或安全隱患的，應及時進行制止和處理，并向上級主管部門報告。3.對于重大路政違法行為和安全隱患，應立即啟動應急預案，并采取有效措施進行處置。五、養(yǎng)護工程管理（一）養(yǎng)護工程分類1.養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。2.小修保養(yǎng)是指對公路及其附屬設施進行的日常維護和保養(yǎng)，包括路面保潔、坑槽修補、標線修復、排水設施疏通等。3.中修工程是指對公路及其附屬設施進行的一般性修復和改善，包括路面罩面、橋梁維修、隧道襯砌修復等。4.大修工程是指對公路及其附屬設施進行的全面修復和改善，包括路面翻修、橋梁加固、隧道改造等。5.改建工程是指對公路進行的較大規(guī)模的改造和升級，包括路線拓寬、改線、新建橋梁隧道等。（二）養(yǎng)護工程立項1.養(yǎng)護工程立項應根據(jù)公路技術狀況評定結(jié)果、病害發(fā)展趨勢、交通流量變化等因素，結(jié)合年度養(yǎng)護計劃和資金安排進行。2.養(yǎng)護工程立項應編制項目建議書，明確項目的必要性、可行性、建設內(nèi)容、投資估算等，并報上級主管部門審批。（三）養(yǎng)護工程設計1.養(yǎng)護工程設計應根據(jù)項目立項批復文件，按照相關技術標準和規(guī)范進行編制。2.養(yǎng)護工程設計文件應包括設計說明書、設計圖紙、工程預算等，并經(jīng)上級主管部門審查批準。（四）養(yǎng)護工程施工1.養(yǎng)護工程施工應按照批準的設計文件和施工規(guī)范組織實施，確保工程質(zhì)量和安全。2.養(yǎng)護工程施工單位應具備相應的資質(zhì)和施工能力，并通過招投標等方式確定。3.在養(yǎng)護工程施工過程中，應加強對施工質(zhì)量、安全、進度等方面的管理，嚴格控制工程變更。（五）養(yǎng)護工程驗收1.養(yǎng)護工程完工后，施工單位應提交工程竣工報告，并申請驗收。2.上級主管部門應組織相關部門和專家對養(yǎng)護工程進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程費用、工程資料等。3.養(yǎng)護工程經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。對于驗收不合格的工程，施工單位應按照要求進行整改，直至驗收合格。六、養(yǎng)護設備與材料管理（一）養(yǎng)護設備管理1.建立養(yǎng)護設備管理制度，加強對養(yǎng)護設備的購置、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等環(huán)節(jié)的管理。2.根據(jù)養(yǎng)護工作需要，合理配置養(yǎng)護設備，提高設備的利用率和完好率。3.定期對養(yǎng)護設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能良好，及時維修和更換設備零部件。4.建立養(yǎng)護設備檔案，記錄設備的購置時間、型號、規(guī)格、維修保養(yǎng)情況等，便于管理和查詢。5.按照規(guī)定對養(yǎng)護設備進行報廢處理，報廢設備應及時清理，不得繼續(xù)使用。（二）養(yǎng)護材料管理1.建立養(yǎng)護材料管理制度，加強對養(yǎng)護材料的采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.根據(jù)養(yǎng)護工作需要，合理采購養(yǎng)護材料，確保材料質(zhì)量合格、供應及時。3.養(yǎng)護材料應分類存放，做好防潮、防雨、防曬等措施，防止材料變質(zhì)。4.建立養(yǎng)護材料出入庫登記制度，嚴格控制材料的領用和消耗，做到賬物相符。5.定期對養(yǎng)護材料進行盤點，及時清理積壓和過期材料，減少浪費。七、養(yǎng)護資金管理（一）資金來源養(yǎng)護資金主要來源于財政撥款、養(yǎng)路費、通行費等。（二）資金使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t。養(yǎng)護資金應專項用于公路養(yǎng)護管理工作，不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則。合理安排資金使用，提高資金使用效益，節(jié)約養(yǎng)護成本。3.公開透明原則。養(yǎng)護資金的使用應公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）資金預算編制1.每年年底，路政養(yǎng)護管理部門應根據(jù)年度養(yǎng)護計劃和實際工作需要，編制下一年度養(yǎng)護資金預算。2.養(yǎng)護資金預算應包括養(yǎng)護工程項目費用、設備購置費用、材料采購費用、人員費用、其他費用等，并詳細列出各項費用的預算金額。3.養(yǎng)護資金預算編制完成后，應報上級主管部門審核批準。（四）資金使用管理1.養(yǎng)護資金應按照預算安排使用，嚴格控制資金支出，確保資金使用合理、合規(guī)。2.養(yǎng)護資金的支付應按照財務管理制度的要求進行，做到手續(xù)齊全、憑證完整。3.定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行檢查和審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保資金安全。八、考核與獎懲（一）考核制度1.建立路政養(yǎng)護管理工作考核制度，對養(yǎng)護作業(yè)單位、巡查人員等進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護質(zhì)量、安全管理、工作效率、資金使用等方面。3.考核方式包括定期考核和不定期抽查相結(jié)合，考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)。（二）獎勵措施1.對于在路政養(yǎng)護管理