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文檔簡介

街道涉密工作管理制度?一、總則(一)目的為加強街道涉密工作管理,確保國家秘密安全,維護國家安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關(guān)各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中涉及國家秘密事項的管理。(三)基本原則1.最小化原則:嚴(yán)格限定國家秘密知悉范圍,確保國家秘密接觸人員數(shù)量和范圍最小化。2.全程化原則:對國家秘密的產(chǎn)生、變更、存儲、傳輸、使用、銷毀等全過程實施嚴(yán)格管理,確保國家秘密始終處于安全可控狀態(tài)。3.精準(zhǔn)化原則:根據(jù)不同類別國家秘密的特點和風(fēng)險程度,采取相應(yīng)的保密管理措施,確保管理措施精準(zhǔn)有效。4.自主化原則:依法對涉及國家秘密的信息系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品等進(jìn)行自主規(guī)劃、建設(shè)、運維和管理,確保國家秘密的保密性、完整性和可用性。5.法制化原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),依法開展保密工作,確保保密管理制度化、規(guī)范化、法治化。二、保密組織與職責(zé)(一)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部門的指示、決定。2.研究決定街道保密工作的重大事項,制定保密工作計劃和制度。3.組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和檢查工作。4.對發(fā)生的泄密事件進(jìn)行調(diào)查處理,及時采取補救措施,減少損失和影響。(二)保密工作機構(gòu)街道設(shè)立保密工作辦公室,作為保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)保密工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。保密工作辦公室設(shè)在街道黨政辦公室,由黨政辦公室主任兼任保密工作辦公室主任,配備專(兼)職保密工作人員。保密工作辦公室職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)制定和完善街道保密工作制度,并組織實施。2.組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作,提高干部職工的保密意識和技能。3.負(fù)責(zé)國家秘密載體的日常管理,包括收發(fā)、登記、傳遞、借閱、使用、保管和銷毀等環(huán)節(jié)。4.對街道辦公場所的保密環(huán)境進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保保密設(shè)施設(shè)備的正常運行。5.組織開展保密檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。6.負(fù)責(zé)對擬公開信息進(jìn)行保密審查,確保不發(fā)生泄密事件。7.協(xié)助有關(guān)部門對泄密事件進(jìn)行調(diào)查處理,提供相關(guān)資料和證據(jù)。8.完成保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。(三)涉密部門與人員職責(zé)1.涉密部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門涉密工作的日常管理,制定并落實具體的保密措施。對本部門工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn),提高保密意識。對本部門產(chǎn)生的國家秘密載體進(jìn)行規(guī)范管理,確保國家秘密安全。配合保密工作機構(gòu)開展保密檢查和隱患排查工作,及時整改存在的問題。2.涉密人員職責(zé)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和街道保密工作制度,自覺履行保密義務(wù)。接受保密教育和培訓(xùn),掌握保密知識和技能。妥善保管和使用所接觸和知悉的國家秘密載體,不得擅自擴大知悉范圍。發(fā)現(xiàn)泄密隱患或發(fā)生泄密事件,及時報告并采取措施防止危害擴大。三、國家秘密的確定、變更與解除(一)國家秘密的確定1.街道各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位在工作中產(chǎn)生的涉及國家安全和利益的事項,符合國家秘密構(gòu)成要素的,應(yīng)當(dāng)及時確定為國家秘密。2.確定國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家秘密事項的性質(zhì)、特點和危害程度,按照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項,由承辦部門提出擬定意見,報保密工作辦公室審核后,按照規(guī)定程序報有權(quán)確定該事項密級的上級主管部門或保密行政管理部門確定。(二)國家秘密的變更1.國家秘密事項的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時變更。2.變更國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,由原確定密級、保密期限和知悉范圍的機關(guān)、單位決定,也可以由其上級機關(guān)決定。3.國家秘密變更后,應(yīng)當(dāng)及時在原國家秘密標(biāo)志附近重新做出國家秘密標(biāo)志,并書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員。(三)國家秘密的解除1.國家秘密事項保密期限屆滿的,自行解密。2.對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時解密。3.對需要延長保密期限的國家秘密事項,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。4.國家秘密解除后,應(yīng)當(dāng)及時在原國家秘密標(biāo)志附近做出解密標(biāo)志,并書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員。四、國家秘密載體管理(一)國家秘密載體的種類國家秘密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。主要包括:1.紙質(zhì)載體:如文件、資料、圖紙、圖表、檔案等。2.光介質(zhì)載體:如光盤、U盤、移動硬盤等。3.電磁介質(zhì)載體:如計算機硬盤、軟盤、磁帶等。4.其他載體:如膠片、錄音帶、錄像帶等。(二)國家秘密載體的制作1.制作國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),使用符合保密要求的設(shè)備和場所。2.制作過程中形成的中間材料和殘次品,應(yīng)當(dāng)按照國家秘密載體進(jìn)行管理,不得隨意丟棄。3.制作完成的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限,并進(jìn)行編號登記。(三)國家秘密載體的收發(fā)與傳遞1.收發(fā)國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。2.傳遞國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)通過機要交通、機要通信或?qū)H藢\嚨确媳C芤蟮姆绞竭M(jìn)行,不得通過普通郵政或非機要渠道傳遞。3.傳遞國家秘密載體的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保國家秘密載體安全。(四)國家秘密載體的使用與保管1.使用國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所進(jìn)行,確需在辦公場所外使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并采取必要的保密措施。2.閱讀和使用國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時掌握國家秘密載體的去向。3.國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在保密設(shè)備中,絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在保險柜中存放,并指定專人保管。4.工作人員離開辦公場所時,應(yīng)當(dāng)將國家秘密載體妥善保管,不得隨意放置。5.涉密部門應(yīng)當(dāng)定期對國家秘密載體的保管情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(五)國家秘密載體的復(fù)制與摘抄1.復(fù)制國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機關(guān)、單位批準(zhǔn),并按照規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。2.復(fù)制國家秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。3.摘抄國家秘密載體內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機關(guān)、單位批準(zhǔn),并按照規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。4.復(fù)制件和摘抄件應(yīng)當(dāng)視同原件進(jìn)行管理。(六)國家秘密載體的銷毀1.銷毀國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批手續(xù),確保國家秘密載體的銷毀過程安全可控。2.銷毀國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)采用符合保密要求的方式進(jìn)行,如焚毀、化漿、粉碎、電子數(shù)據(jù)擦除等,不得隨意丟棄。3.銷毀國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀徹底。4.銷毀國家秘密載體的記錄應(yīng)當(dāng)保存一定期限,以備查考。五、涉密信息系統(tǒng)與信息設(shè)備管理(一)涉密信息系統(tǒng)管理1.涉密信息系統(tǒng)是指存儲、處理、傳輸國家秘密信息的計算機信息系統(tǒng)。2.街道建立涉密信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行,并報上級保密行政管理部門審查批準(zhǔn)。3.涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取身份認(rèn)證、訪問控制、防火墻、入侵檢測、加密等安全保密技術(shù)措施,確保系統(tǒng)安全可靠。4.涉密信息系統(tǒng)的管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備相應(yīng)的保密知識和技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。5.涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全保密檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。(二)信息設(shè)備管理1.用于處理國家秘密信息的信息設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備和管理。2.信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全保密軟件,設(shè)置開機密碼、屏幕保護密碼等,防止信息泄露。3.信息設(shè)備的維修、更換、報廢等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批手續(xù),并采取必要的保密措施。4.嚴(yán)禁將涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)禁在涉密信息設(shè)備上使用非涉密移動存儲介質(zhì)。5.工作人員離職時,應(yīng)當(dāng)及時收回所使用的信息設(shè)備,并進(jìn)行檢查和清理。六、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展街道保密工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。2.保密工作辦公室負(fù)責(zé)具體實施保密監(jiān)督檢查工作,定期對街道各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位的保密工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對本部門的保密工作進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,并將自查情況報保密工作辦公室。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的建立和執(zhí)行情況。2.國家秘密載體的管理情況。3.涉密信息系統(tǒng)與信息設(shè)備的管理情況。4.保密宣傳教育和培訓(xùn)情況。5.保密工作檔案的建立和管理情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:保密工作辦公室每年至少組織一次全面的保密檢查,對各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位的保密工作進(jìn)行檢查評估。2.不定期抽查:保密工作辦公室不定期對重點部門、重點崗位的保密工作進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查:根據(jù)工作需要,對涉及國家重大活動、重要項目等的保密工作進(jìn)行專項檢查,確保國家秘密安全。(四)問題整改1.對保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,保密工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門、單位限期整改。2.被檢查部門、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實整改措施,按時完成整改任務(wù),并將整改情況書面報告保密工作辦公室。3.對整改不力或拒不整改的部門、單位,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組將視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、保密宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和政策方針。2.保密工作基本知識和技能。3.典型泄密案例分析。4.保密工作的重要性和必要性。(二)培訓(xùn)計劃與實施1.保密工作辦公室制定年度保密宣傳教育和培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.保密宣傳教育和培訓(xùn)采取多種形式進(jìn)行,如舉辦培訓(xùn)班、專題講座、觀看保密教育片、發(fā)放宣傳資料等。3.街道機關(guān)各部門、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織本部門工作人員參加保密宣傳教育和培訓(xùn),確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。(三)培訓(xùn)效果評估1.保密工作辦公室對保密宣傳教育和培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,通過考試、撰寫心得體會、實際操作等方式,檢驗培訓(xùn)對象對保密知識和技能的掌握程度。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時調(diào)整和完善培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。八、保密獎懲(一)獎勵

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