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應(yīng)急管理和事故報(bào)告1應(yīng)急預(yù)案的管理1.1應(yīng)急預(yù)案的編制項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)應(yīng)編制《項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃》,并在公司“安全管理信息平臺(tái)”上《安全策劃》模塊里的《項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃》一欄里進(jìn)行項(xiàng)目編制計(jì)劃的錄入。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)月內(nèi),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并按照審批程序進(jìn)行審批。項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案分為:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括但不限于以下幾種:1》項(xiàng)目專項(xiàng)消防應(yīng)急預(yù)案(適合所有項(xiàng)目)2》項(xiàng)目防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案(適合沿海城市臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)項(xiàng)目)3》項(xiàng)目防沙塵暴應(yīng)急預(yù)案(適合北方沙塵暴多發(fā)地區(qū)項(xiàng)目)2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)2.1基本要求:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)救措施和搶救行動(dòng),以及針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過(guò)程。2.2應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確1》應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。2》在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí),如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安排,其中應(yīng)明確,使用什么器材、設(shè)備。3》應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰(shuí)如何向企業(yè)上級(jí)、政府主管部門和其它有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。4》工作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)全體人員如何疏散的要求等。2.3應(yīng)急援預(yù)案應(yīng)包括得內(nèi)容(但不局限于下列內(nèi)容):1》目的2》適用范圍3》引用的相關(guān)文件4》應(yīng)急準(zhǔn)備(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及聯(lián)系電話,組員,辦公場(chǎng)所(指揮中心)及電話。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。(3)急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。5》應(yīng)急響應(yīng)(1)一般事故的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故和緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰(shuí)向誰(shuí)匯報(bào),同時(shí)采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大?,F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理,同時(shí),在多少時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào)。(2)重大事故的應(yīng)急響應(yīng)重大事故發(fā)生后,由誰(shuí)在最短時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如何組織搶救、由誰(shuí)指揮、配合對(duì)傷員、財(cái)物的急救處理,防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目部立即匯報(bào):向內(nèi)匯報(bào),多少時(shí)間、報(bào)告哪個(gè)部門、報(bào)告的內(nèi)容。向外報(bào)告,什么事故,可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警,什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部上級(jí)公司向有關(guān)上級(jí)部門上報(bào)。6》演練和預(yù)案的評(píng)價(jià)及修改應(yīng)急演練可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練和模擬演練。現(xiàn)場(chǎng)演練的內(nèi)容主要包括:迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場(chǎng)急救)、疏散與撤離、保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、封閉現(xiàn)場(chǎng)等。項(xiàng)目部還應(yīng)規(guī)定平時(shí)定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和修改預(yù)案的要求。3應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),掌握事故預(yù)防、響應(yīng)要求、現(xiàn)場(chǎng)控制及綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,明確各職能人員的救援職責(zé),提高應(yīng)急處置能力。項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員及作業(yè)工人進(jìn)行學(xué)習(xí)交底,并做好學(xué)習(xí)交底記錄。(3)項(xiàng)目應(yīng)急救援培訓(xùn)工作應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,作為安全管理資料存檔備查。4應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部要按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故的具體情況,及時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急工作,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志,按照“分級(jí)響應(yīng),快速處理,以人為本,積極自救”的工作原則,進(jìn)行應(yīng)急處置。5應(yīng)急救援5.1事故發(fā)生后,按照分工迅速組織人員搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。5.2搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。5.3事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要防范措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次傷害。5.4當(dāng)自身或施工現(xiàn)場(chǎng)的力量,不能滿足事故救援或無(wú)法控制事故狀態(tài)時(shí),應(yīng)果斷的向政府部門專業(yè)救援機(jī)構(gòu)尋求援助。6事故報(bào)告這里所提到的事故是指重傷(含)以上因工死亡事故、機(jī)械事故或造成較大社會(huì)影響的事故。6.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即用電話向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后在啟動(dòng)應(yīng)急救援的同時(shí)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告。6.2發(fā)生事故后,由項(xiàng)目部填寫《因工傷亡事故快報(bào)表》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽名后傳真至分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。6.3對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況和報(bào)表的項(xiàng)目以及存在遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)事故現(xiàn)象的項(xiàng)目,將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。7事故調(diào)查7.1事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部在政府部門事故調(diào)查人員或公司調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,提供與事故有關(guān)的如下材料:有關(guān)經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書;安全生產(chǎn)管理制度,安全技術(shù)交底;三級(jí)安全培訓(xùn)教育記錄及考試卷或教育卡(傷者或死者);分包單位的《安全生產(chǎn)許可證》;傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證);事故調(diào)查的初步情況及簡(jiǎn)單事故經(jīng)過(guò)(包括:傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等);與事故有關(guān)的其他材料;7.2事故調(diào)查期間,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。8事故處理1事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的事故整改小組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、整改,組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全教育和安撫工作。2事故發(fā)生后項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)所發(fā)生的事故,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行安全整改,并在整改工作完成后向負(fù)責(zé)處理事故的政府部門或分公司主管部門書面提交《整改報(bào)告》。9安全事故日常管理9.1各項(xiàng)目部于每月15日填寫本項(xiàng)目《職
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