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重點村提級監(jiān)督工作報告
重點村提級監(jiān)督工作報告為深入貫徹落實上級關(guān)于加強基層監(jiān)督的工作要求,進一步規(guī)范重點村權(quán)力運行,提升基層治理效能,保障群眾利益,[監(jiān)督實施部門]對[重點村名稱]開展了提級監(jiān)督工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、基本情況[重點村名稱]位于[地理位置],轄區(qū)面積[X]平方公里,耕地面積[X]畝,共有[X]個村民小組,戶籍人口[X]人,常住人口[X]人。村“兩委”班子成員[X]人,黨員[X]名。近年來,隨著[項目或發(fā)展契機]的推進,[重點村]在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)等方面面臨較多資金往來和資源調(diào)配,基于其資金規(guī)模較大、資源富集、信訪矛盾突出等特點,被確定為重點村實施提級監(jiān)督。二、主要做法(一)建立提級監(jiān)督工作機制成立以[牽頭領(lǐng)導(dǎo)]為組長的提級監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確[具體負責(zé)部門和人員],制定詳細的工作方案,明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和步驟。建立與鎮(zhèn)(街道)紀委監(jiān)委、村監(jiān)會的聯(lián)動監(jiān)督機制,定期召開協(xié)調(diào)會議,互通情況、共享信息、形成監(jiān)督合力。(二)聚焦重點領(lǐng)域開展監(jiān)督1.集體“三資”管理對村集體資金收支、資產(chǎn)資源登記和處置情況進行全面清查。通過查閱賬目、實地盤點等方式,核實集體資金是否存在截留挪用、違規(guī)出借等問題;審查資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓等合同,檢查是否存在低價處置、違規(guī)發(fā)包等行為。2.工程項目建設(shè)圍繞村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等重點工程,從項目立項、招投標、施工管理到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。查看項目審批手續(xù)是否完備、招投標程序是否合規(guī)、工程質(zhì)量是否達標、資金使用是否合理等。3.惠農(nóng)政策落實重點關(guān)注農(nóng)村低保、危房改造、地力保護補貼等惠農(nóng)政策的申報、審核和發(fā)放情況。通過與鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對、入戶走訪等方式,核實是否存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題,確保政策精準落實到群眾手中。(三)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法1.信息化監(jiān)督充分利用大數(shù)據(jù)平臺,整合財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門的數(shù)據(jù)資源,搭建重點村監(jiān)督信息系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)比對分析,及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和潛在問題線索,實現(xiàn)對重點村權(quán)力運行的動態(tài)監(jiān)測。2.群眾監(jiān)督設(shè)立舉報信箱、公開舉報電話,暢通群眾監(jiān)督渠道。開展“陽光公開日”活動,定期向村民公開村集體財務(wù)收支、項目建設(shè)進展等情況,接受群眾現(xiàn)場咨詢和監(jiān)督。鼓勵群眾通過微信公眾號、政務(wù)服務(wù)平臺等新媒體反映問題,形成全民監(jiān)督的良好氛圍。三、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況(一)發(fā)現(xiàn)的問題1.集體“三資”管理方面-部分資產(chǎn)登記臺賬不規(guī)范,存在資產(chǎn)底數(shù)不清、登記信息不全的問題。-個別資源發(fā)包合同簽訂不嚴謹,條款約定模糊,存在一定的經(jīng)濟風(fēng)險。2.工程項目建設(shè)方面-個別項目在招投標過程中,存在對投標單位資格審查把關(guān)不嚴的情況,導(dǎo)致中標單位資質(zhì)存在瑕疵。-部分項目施工過程中,工程變更程序不規(guī)范,未按規(guī)定進行審批和備案。3.惠農(nóng)政策落實方面-個別村民違規(guī)享受危房改造政策,通過虛報房屋情況騙取改造資金。(二)整改情況針對發(fā)現(xiàn)的問題,提級監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向[重點村]黨組織下達整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。1.集體“三資”管理問題整改-指導(dǎo)村集體對資產(chǎn)進行全面清查核實,重新規(guī)范登記臺賬,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等信息。-組織專業(yè)法律人員對不規(guī)范的資源發(fā)包合同進行審查,對條款進行修訂完善,避免經(jīng)濟損失。2.工程項目建設(shè)問題整改-對資質(zhì)存在瑕疵的中標單位,依法依規(guī)進行處理,并重新嚴格審查參與項目建設(shè)單位的資質(zhì)。-建立健全工程變更管理制度,要求項目實施過程中如有變更事項,必須按照規(guī)定程序進行申報、審批和備案,確保工程建設(shè)合法合規(guī)。3.惠農(nóng)政策落實問題整改-對違規(guī)享受危房改造政策的村民,責(zé)令其退還騙取的資金,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。同時,對全村惠農(nóng)政策落實情況進行全面復(fù)查,確保政策執(zhí)行公正公平。截至目前,所有問題均已整改到位,并通過建立長效機制,防止問題反彈。四、工作成效(一)規(guī)范了權(quán)力運行通過提級監(jiān)督,重點村各項事務(wù)的決策、執(zhí)行和管理更加規(guī)范透明。村“兩委”干部的規(guī)矩意識、紀律意識明顯增強,權(quán)力運行在制度框架內(nèi)更加有序,有效防范了廉政風(fēng)險。(二)維護了群眾利益及時糾正和查處了損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾切實感受到了監(jiān)督帶來的公平正義?;蒉r(nóng)政策精準落實,集體“三資”得到有效管理,工程項目建設(shè)質(zhì)量有了保障,群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。(三)提升了基層治理水平在提級監(jiān)督過程中,通過與鎮(zhèn)(街道)、村相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)并堵塞了基層治理中的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。同時,通過信息化手段和群眾監(jiān)督的深度參與,推動了基層治理方式的創(chuàng)新和治理能力的提升。五、存在的問題及下一步工作計劃(一)存在的問題1.監(jiān)督力量相對薄弱,面對重點村復(fù)雜的監(jiān)督任務(wù),專業(yè)人員不足,在一定程度上影響了監(jiān)督工作的深入開展。2.部分群眾參與監(jiān)督的積極性仍有待提高,對一些監(jiān)督工作和政策了解不夠深入,導(dǎo)致監(jiān)督作用未能充分發(fā)揮。3.監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運用還不夠到位,對發(fā)現(xiàn)問題的分析研究不夠深入,未能從體制機制層面提出更多建設(shè)性意見,以推動基層治理的長效提升。(二)下一步工作計劃1.加強監(jiān)督隊伍建設(shè)加大對監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)活動,提高監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。充實監(jiān)督力量,通過內(nèi)部調(diào)配、招聘專業(yè)人才等方式,解決監(jiān)督人員不足的問題。2.提高群眾監(jiān)督意識廣泛開展宣傳教育活動,通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、新媒體宣傳等多種形式,向群眾普及監(jiān)督知識和政策法規(guī),提高群眾對監(jiān)督工作的認識和參與積極性。建立健全群眾監(jiān)督激勵機制,對提供有效線索和監(jiān)督意見的群眾給予適當獎勵,激發(fā)群眾監(jiān)督熱情。3.強化監(jiān)督成果運用進一步加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研究,深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從體制機制、制度建設(shè)等方面提出有針對性的建議。建立監(jiān)督成果反饋和跟蹤機制,督促相關(guān)部門和村“兩委”對整改情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,確保監(jiān)督成果真正轉(zhuǎn)化為推動基層治理的實際成效??傊ㄟ^對[重點村名稱]的提級
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