廣州窨井設(shè)施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州窨井設(shè)施的管理，保障城市道路安全暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)各類窨井設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障窨井設(shè)施的安全運(yùn)行放在首位，確保行人、車輛等的通行安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。3.規(guī)范管理原則明確各部門職責(zé)，規(guī)范管理流程，提高管理效率和水平。4.維護(hù)及時(shí)原則及時(shí)對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施完好。二、管理職責(zé)（一）市政管理部門1.負(fù)責(zé)制定窨井設(shè)施管理的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市窨井設(shè)施的管理工作，對(duì)各部門的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.組織實(shí)施重要區(qū)域窨井設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。（二）建設(shè)單位1.在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，負(fù)責(zé)窨井設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，確保設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.按照規(guī)定辦理窨井設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。3.在工程竣工后，及時(shí)將窨井設(shè)施移交維護(hù)管理單位，并提供相關(guān)資料。（三）維護(hù)管理單位1.負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的窨井設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.及時(shí)處理窨井設(shè)施的安全隱患，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更新。3.建立健全窨井設(shè)施管理檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)等情況。（四）其他相關(guān)部門1.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)窨井設(shè)施周邊的治安秩序進(jìn)行維護(hù)，對(duì)涉及窨井設(shè)施的交通事故等進(jìn)行處理。2.交通部門負(fù)責(zé)對(duì)窨井設(shè)施所在道路的交通狀況進(jìn)行管理，保障道路通行順暢。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好窨井設(shè)施的管理工作。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.市政管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，編制窨井設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。2.窨井設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市道路、排水、供電、通信等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.窨井設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足使用功能和安全要求。2.窨井的井蓋應(yīng)采用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重型井蓋，具備防盜、防墜落等功能。3.窨井的井壁應(yīng)堅(jiān)固、光滑，井底應(yīng)平整，排水坡度應(yīng)符合要求。4.窨井內(nèi)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明設(shè)施的類型、產(chǎn)權(quán)單位、維護(hù)電話等信息。（三）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理窨井設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行窨井設(shè)施的建設(shè)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工。3.建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。4.窨井設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。四、維護(hù)與管理（一）巡查制度1.維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全窨井設(shè)施巡查制度，明確巡查人員、巡查周期、巡查內(nèi)容等。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間，對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問(wèn)題。3.巡查內(nèi)容包括井蓋是否完好、有無(wú)缺失或破損，井壁是否有裂縫、滲漏，標(biāo)識(shí)牌是否清晰等。4.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)窨井設(shè)施的使用情況和巡查結(jié)果，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括井蓋的更換、修復(fù)，井壁的修補(bǔ)，標(biāo)識(shí)牌的更新等。3.維護(hù)管理單位應(yīng)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保維護(hù)質(zhì)量。4.維護(hù)保養(yǎng)工作完成后，應(yīng)做好記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。（三）維修管理1.當(dāng)窨井設(shè)施出現(xiàn)損壞或故障時(shí)，維護(hù)管理單位應(yīng)及時(shí)組織維修。2.維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)，按照維修操作規(guī)程進(jìn)行維修。3.維修工作應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。4.對(duì)于重大維修項(xiàng)目，維護(hù)管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，并報(bào)相關(guān)部門備案。（四）安全管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)窨井設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.在窨井設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒行人、車輛注意安全。3.對(duì)存在安全隱患的窨井設(shè)施，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保安全。4.定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（五）檔案管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)建立窨井設(shè)施管理檔案，檔案內(nèi)容包括設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、維修等資料。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查詢和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市窨井設(shè)施管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.各部門履行窨井設(shè)施管理職責(zé)情況。2.窨井設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。4.群眾投訴舉報(bào)的處理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查市政管理部門定期組織對(duì)窨井設(shè)施管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查相關(guān)部門不定期對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)窨井設(shè)施管理中的突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)檢查，集中進(jìn)行整治。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況報(bào)告檢查部門。3.對(duì)整改不力的單位，檢查部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定市政管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定窨井設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)窨井設(shè)施發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，維護(hù)管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。2.采取有效的安全防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，疏散周邊群眾，防止事故擴(kuò)大。3.及時(shí)通知相關(guān)部門，如公安、消防、醫(yī)療等，協(xié)同進(jìn)行救援和處置。4.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）應(yīng)急演練維護(hù)管理單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。1.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援搶險(xiǎn)、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。七、產(chǎn)權(quán)與責(zé)任界定（一）產(chǎn)權(quán)界定1.新建、改建、擴(kuò)建的窨井設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位所有，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.已建成的窨井設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸屬按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定確定。（二）責(zé)任界定1.產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所管轄窨井設(shè)施的日常管理和維護(hù)責(zé)任。2.因建設(shè)、施工等原因造成窨井設(shè)施損壞的，由責(zé)任單位承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。3.因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐神烤O(shè)施損壞的，由使用單位或個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。八、信息管理（一）信息收集維護(hù)管理單位應(yīng)建立窨井設(shè)施信息收集機(jī)制，及時(shí)收集設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、維修等信息。（二）信息更新