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文檔簡介
園林公司分包管理制度總則1.目的為加強公司分包管理,規(guī)范分包行為,確保工程質(zhì)量、安全和進度,提高公司經(jīng)濟效益和市場競爭力,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有園林工程項目的分包管理活動,包括但不限于工程施工、勞務分包、材料供應等。3.基本原則合法合規(guī)原則:分包活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策要求。公平公正原則:在分包過程中,應公平對待所有參與競爭的分包商,確保選擇過程公正透明。擇優(yōu)選擇原則:優(yōu)先選擇信譽良好、實力雄厚、經(jīng)驗豐富的分包商,確保分包工程質(zhì)量和進度。風險可控原則:對分包工程進行全過程風險評估和控制,降低公司經(jīng)營風險。分包商選擇與準入1.分包商資質(zhì)要求具有獨立法人資格,具備相應的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等。具備與分包工程相適應的專業(yè)資質(zhì)等級,如施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)或勞務分包資質(zhì)等。具有良好的業(yè)績和信譽,近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故和違法違規(guī)行為。2.分包商選擇程序發(fā)布招標信息:根據(jù)工程需要,由項目管理部門負責發(fā)布分包招標信息,明確分包工程內(nèi)容、要求、工期、質(zhì)量標準、報價方式等。報名與資格預審:有意參與分包的單位在規(guī)定時間內(nèi)報名,提交相關資質(zhì)證明文件。項目管理部門會同相關部門對報名單位進行資格預審,篩選出符合要求的潛在分包商。招標文件發(fā)放:向通過資格預審的潛在分包商發(fā)放招標文件,要求其按照規(guī)定格式和內(nèi)容編制投標文件。開標與評標:在規(guī)定時間和地點組織開標,由評標委員會對投標文件進行評審。評標標準應包括報價、技術方案、業(yè)績、信譽、售后服務等方面,確保選擇出最優(yōu)分包商。中標通知:根據(jù)評標結(jié)果,向中標分包商發(fā)出中標通知書,并簽訂分包合同。3.分包商準入管理建立分包商檔案,記錄分包商基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績表現(xiàn)、合作歷史等。定期對分包商進行評估和考核,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予優(yōu)先合作機會;對于出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題或違反合同約定的分包商,視情節(jié)輕重采取警告、暫停合作、清退等措施。分包合同管理1.合同簽訂分包合同應采用書面形式,明確雙方權利義務、工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標準、價款支付方式、違約責任等條款。合同簽訂前,由項目管理部門會同法務部門對合同條款進行審核,確保合同合法合規(guī)、公平合理。合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自義務,不得擅自變更或解除合同。2.合同執(zhí)行與監(jiān)督項目管理部門負責對分包合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督,及時掌握工程進度、質(zhì)量、安全等方面情況。定期召開合同執(zhí)行協(xié)調(diào)會,解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,確保工程順利進行。如發(fā)現(xiàn)分包商違反合同約定,應及時發(fā)出書面通知,要求其限期整改;如整改不力,可按照合同約定追究其違約責任。3.合同變更與解除在合同履行過程中,如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款,雙方應協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。如因一方嚴重違約或其他法定事由需要解除合同,應按照法律規(guī)定和合同約定辦理相關手續(xù),并承擔相應責任。工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量責任劃分公司對分包工程質(zhì)量負總責,分包商對其承包工程質(zhì)量負責。明確雙方在質(zhì)量管理方面的具體職責和工作流程,確保質(zhì)量管理工作落到實處。2.質(zhì)量控制措施分包商應建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程,加強施工過程質(zhì)量控制。公司項目管理部門應定期對分包工程質(zhì)量進行檢查和驗收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求分包商整改,確保工程質(zhì)量符合標準要求。嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的工程不得進入下一道工序。3.質(zhì)量事故處理如發(fā)生質(zhì)量事故,分包商應立即采取措施進行處理,并及時報告公司項目管理部門。公司應組織相關部門對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析,查明原因,確定責任,制定整改措施,防止事故再次發(fā)生。對質(zhì)量事故責任單位和責任人,按照公司相關規(guī)定進行嚴肅處理。工程安全管理1.安全責任劃分公司對分包工程安全管理負總責,分包商對其承包工程安全負責。明確雙方在安全管理方面的具體職責和工作流程,確保安全管理工作落到實處。2.安全管理制度分包商應建立健全安全管理制度,制定安全操作規(guī)程,加強施工人員安全教育培訓,提高安全意識和防范能力。公司項目管理部門應定期對分包工程安全進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求分包商整改,確保施工安全。嚴格執(zhí)行安全檢查制度,對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。3.安全事故處理如發(fā)生安全事故,分包商應立即啟動應急預案,組織救援,并及時報告公司項目管理部門。公司應組織相關部門對安全事故進行調(diào)查處理,查明原因,確定責任,制定防范措施,防止事故再次發(fā)生。對安全事故責任單位和責任人,按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定進行嚴肅處理。工程進度管理1.進度計劃制定分包商應根據(jù)合同工期要求,制定詳細的工程進度計劃,并報公司項目管理部門審核。公司項目管理部門應結(jié)合工程總體進度要求,對分包商進度計劃進行審查和調(diào)整,確保各分包工程進度協(xié)調(diào)一致。2.進度跟蹤與監(jiān)控項目管理部門負責對分包工程進度進行跟蹤和監(jiān)控,及時掌握工程實際進展情況。定期召開工程進度協(xié)調(diào)會,分析解決進度滯后問題,采取有效措施確保工程按時完成。如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ踢M度延誤,分包商應及時報告公司,并提出相應的解決方案。3.進度考核與獎懲建立工程進度考核機制,對分包商進度完成情況進行考核評價。對于按時或提前完成工程進度的分包商,給予適當獎勵;對于進度滯后的分包商,按照合同約定進行處罰。工程成本管理1.成本預算編制分包商應根據(jù)分包工程內(nèi)容和要求,編制詳細的成本預算,并報公司項目管理部門審核。公司項目管理部門應結(jié)合工程總體成本控制目標,對分包商成本預算進行審查和調(diào)整,確保成本合理可控。2.成本控制措施分包商應加強成本管理,嚴格控制工程成本支出,確保成本不超預算。公司項目管理部門應定期對分包工程成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。嚴格執(zhí)行成本審批制度,對重大成本支出進行審核把關。3.成本核算與結(jié)算工程竣工后,分包商應及時辦理成本核算和結(jié)算手續(xù),提交成本核算報告和結(jié)算資料。公司項目管理部門會同財務部門對分包工程成本進行審核結(jié)算,確保成本結(jié)算準確無誤。工程資料管理1.資料歸檔要求分包商應按照工程檔案管理規(guī)定,及時整理和歸檔工程資料,確保資料真實、完整、有效。工程資料應包括施工圖紙、施工組織設計、技術交底、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、工程變更通知、工程款支付憑證等。2.資料移交與保管工程竣工后,分包商應將整理好的工程資料移交公司項目管理部門,辦理交接手續(xù)。公司項目管理部門應按照檔案管理要求,對接收的工程資料進行妥善保管,以備查閱。人員管理1.人員配備要求分包商應根據(jù)工程需要,配備足夠數(shù)量、具備相應資質(zhì)和技能的管理人員和施工人員。施工人員應持證上崗,特殊工種作業(yè)人員應具備相應的資格證書。2.人員培訓與考核分包商應加強對施工人員的安全教育培訓,提高其安全意識和操作技能。公司項目管理部門應定期對分包工程施工人員進行考核評價,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表揚和獎勵;對不符合要求的人員,要求分包商及時更換。監(jiān)督檢查與考核評價1.監(jiān)督檢查機制建立健全分包工程監(jiān)督檢查機制,定期對分包工程質(zhì)量、安全、進度、成本等方面進行檢查。檢查方式包括日常巡查、專項檢查、定期檢查等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知,要求分包商限期整改。2.考核評價體系制定分包商考核評價辦法,從工程質(zhì)量、安全管理、進度控制、成本管理、合同履行
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