房屋拆除安全管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)房屋拆除工程的安全管理，保障拆除施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)周圍環(huán)境和公共設(shè)施的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司所屬范圍內(nèi)的所有房屋拆除工程，包括自有房屋的拆除、委托拆除以及因城市建設(shè)、改造等需要進(jìn)行的拆除工程。三、管理原則1.安全第一，預(yù)防為主。在房屋拆除工程中，始終將安全放在首位，采取有效的預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。2.依法管理，規(guī)范操作。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行房屋拆除工程，確保拆除施工的合法性和規(guī)范性。3.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。各部門(mén)、各崗位人員要按照職責(zé)分工，對(duì)房屋拆除工程的安全管理負(fù)責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面。4.全過(guò)程管理。從房屋拆除工程的策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施到驗(yàn)收等各個(gè)階段，都要進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，確保拆除施工的全過(guò)程安全。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立房屋拆除安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)公司房屋拆除工程的安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.公司安全管理部門(mén)是房屋拆除安全管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定房屋拆除安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)拆除施工單位的資質(zhì)、人員資格進(jìn)行審查，對(duì)拆除施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，組織事故調(diào)查和處理等工作。3.拆除施工單位是房屋拆除工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行拆除施工，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和人員，對(duì)拆除施工過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。拆除施工單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。4.其他相關(guān)部門(mén)和崗位人員在房屋拆除工程中應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，積極配合安全管理部門(mén)做好安全管理工作。如工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)拆除工程的計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)拆除工程的費(fèi)用核算和支付；后勤部門(mén)負(fù)責(zé)拆除施工所需物資的供應(yīng)等。拆除工程的前期準(zhǔn)備一、拆除工程的申報(bào)1.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列資料：（1）拆除工程施工許可證申請(qǐng)表；（2）拆除工程施工合同；（3）拆除工程施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案；（4）拆除工程施工單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證；（5）拆除工程負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)；（6）拆除工程涉及的相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的保護(hù)措施；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。2.當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)拆除工程施工許可證的申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)拆除工程施工許可證；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。二、拆除工程的勘察1.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位對(duì)拆除工程進(jìn)行勘察，查明拆除工程范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的分布情況，為拆除工程的設(shè)計(jì)和施工提供依據(jù)。2.勘察單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察，編制勘察報(bào)告，并對(duì)勘察報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?？辈靾?bào)告應(yīng)包括拆除工程的范圍、面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類型、地下管線等的分布情況，以及周邊環(huán)境的現(xiàn)狀等內(nèi)容。三、拆除工程的設(shè)計(jì)1.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)拆除工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制拆除工程設(shè)計(jì)方案。拆除工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括拆除工程的范圍、面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類型、拆除方法、安全防護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保拆除工程的設(shè)計(jì)方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。拆除工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，并經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。四、拆除工程的施工準(zhǔn)備1.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前，做好下列施工準(zhǔn)備工作：（1）組建拆除工程施工隊(duì)伍，配備必要的施工設(shè)備和工具；（2）對(duì)拆除工程施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使其熟悉拆除工程的施工方案和安全操作規(guī)程；（3）對(duì)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除障礙物，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通、場(chǎng)地平整；（4）按照拆除工程設(shè)計(jì)方案和施工組織設(shè)計(jì)的要求，設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；（5）與拆除工程相關(guān)的單位和部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好拆除工程的周邊環(huán)境保護(hù)工作。2.拆除工程施工單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前，將下列資料報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案：（1）拆除工程施工合同；（2）拆除工程施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案；（3）拆除工程施工單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證；（4）拆除工程負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)；（5）拆除工程涉及的相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的保護(hù)措施；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。拆除工程的施工過(guò)程管理一、拆除工程的施工組織1.拆除施工單位應(yīng)按照拆除工程設(shè)計(jì)方案和施工組織設(shè)計(jì)的要求，組織拆除工程的施工。拆除工程的施工組織應(yīng)包括施工順序、施工方法、安全防護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.拆除工程的施工順序應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)；先拆除附屬設(shè)施，再拆除主體結(jié)構(gòu)。拆除工程的施工方法應(yīng)根據(jù)拆除工程的結(jié)構(gòu)形式、面積、層數(shù)、周邊環(huán)境等因素確定，可采用人工拆除、機(jī)械拆除或爆破拆除等方法。3.拆除工程的施工過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止拆除物墜落、坍塌等安全事故的發(fā)生。安全防護(hù)措施應(yīng)包括設(shè)置安全警示標(biāo)志、搭設(shè)防護(hù)棚、掛設(shè)安全網(wǎng)等。4.拆除工程的施工過(guò)程中，應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少拆除施工對(duì)周圍環(huán)境的影響。環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)包括灑水降塵、噪聲控制、廢棄物處理等。二、拆除工程的安全管理1.拆除施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)拆除工程施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。2.拆除施工單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。3.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往行人、車輛注意安全。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，設(shè)置在醒目位置，易于被人發(fā)現(xiàn)。4.拆除施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為拆除工程施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。安全防護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，確保其性能完好。5.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)用電設(shè)施，嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電安全管理制度，確保臨時(shí)用電的安全。臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，由專業(yè)電工進(jìn)行安裝、維護(hù)和管理。6.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施，嚴(yán)格遵守消防管理制度，確保消防設(shè)施的完好有效。消防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)，確保其性能完好。7.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)拆除工程的施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、維護(hù)和管理。三、拆除工程的質(zhì)量控制1.拆除施工單位應(yīng)按照拆除工程設(shè)計(jì)方案和施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行拆除工程的施工，確保拆除工程的質(zhì)量符合要求。2.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工過(guò)程中，對(duì)拆除物的拆除情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正拆除過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。拆除物的拆除情況應(yīng)符合拆除工程設(shè)計(jì)方案和施工組織設(shè)計(jì)的要求，不得遺留任何安全隱患。3.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工結(jié)束后，對(duì)拆除工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，確保拆除工程的質(zhì)量符合要求。拆除工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同參加。四、拆除工程的周邊環(huán)境保護(hù)1.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工前，對(duì)拆除工程周邊的建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進(jìn)行調(diào)查，制定相應(yīng)的保護(hù)措施，確保拆除工程施工過(guò)程中周邊環(huán)境的安全。2.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格遵守周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，采取有效的措施，減少拆除施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。如采取灑水降塵、噪聲控制等措施，減少粉塵和噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染；采取加固、支撐等措施，保護(hù)周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全等。3.拆除施工單位應(yīng)在拆除工程施工結(jié)束后，對(duì)拆除工程周邊的環(huán)境進(jìn)行清理，恢復(fù)周邊環(huán)境的原狀。如清理拆除現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、拆除物等，恢復(fù)周邊道路的暢通等。拆除工程的驗(yàn)收與移交一、拆除工程的驗(yàn)收1.拆除工程施工結(jié)束后，拆除施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)拆除工程進(jìn)行自檢，確保拆除工程的質(zhì)量符合要求。2.拆除工程自檢合格后，拆除施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交拆除工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并附下列資料：（1）拆除工程驗(yàn)收申請(qǐng)表；（2）拆除工程施工合同；（3）拆除工程施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案；（4）拆除工程施工單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證；（5）拆除工程負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)；（6）拆除工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（7）拆除工程周邊環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況報(bào)告；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。3.建設(shè)單位收到拆除工程驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位等共同對(duì)拆除工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)拆除工程的質(zhì)量、安全、周邊環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改。4.拆除工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向拆除施工單位出具拆除工程驗(yàn)收合格證明，并將拆除工程驗(yàn)收資料歸檔保存。拆除工程驗(yàn)收合格證明應(yīng)包括拆除工程的名稱、地點(diǎn)、面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、拆除方法、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員等內(nèi)容。二、拆除工程的移交1.拆除工程驗(yàn)收合格后，拆除施工單位應(yīng)將拆除工程的場(chǎng)地、設(shè)施等移交給建設(shè)單位或相關(guān)部門(mén)。移交時(shí)應(yīng)辦理移交手續(xù)，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)