PAGEPAGE21招標(biāo)編號(hào):GZSW-FW-1001項(xiàng)目名稱:廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目年月廣州市城市管理委員會(huì)招標(biāo)項(xiàng)目專用招標(biāo)編號(hào)：GZSW-FW-1001目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標(biāo)公告 4第二章工作流程圖 7第三章投標(biāo)須知 9一、投標(biāo)須知前附表 10二、投標(biāo)須知總則 11三、招標(biāo)文件 12四、投標(biāo)文件的編制 13五、投標(biāo)文件的遞交 14六、投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo) 16七、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 16八、廢標(biāo)和投標(biāo)無(wú)效 20九、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 21十、簽定合同 22第四章用戶需求書 23附件一《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 34附件二《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 36附件三《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 38附件四《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》 40附件五《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》 44附件六《玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船說(shuō)明書》 51附件七《鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船說(shuō)明書》 60附件八《20米鋼質(zhì)雙體保潔船說(shuō)明書》 64附件九《無(wú)動(dòng)力保潔船說(shuō)明書》 67附件十《玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船保潔船說(shuō)明書》 70第五章合同條款 73第六章投標(biāo)文件組成及參考格式 78一、投標(biāo)文件組成 79二、參考格式（僅供參考） 801、投標(biāo)文件目錄表及報(bào)價(jià)文件目錄表 802、法定代表人證明書（樣本） 813、法定代表人授權(quán)委托書（樣本） 824、投標(biāo)書 835、資格文件聲明函 846、投標(biāo)單位基本情況表 857、銀行資信證明（樣本） 868、廣州市城市管理委員會(huì)建設(shè)工程貨物采購(gòu)服務(wù)發(fā)包誠(chéng)信投標(biāo)承諾書 879、服務(wù)方案 8810、服務(wù)規(guī)格差異表 8811、服務(wù)承諾及措施 8912、人員配備與機(jī)構(gòu)設(shè)置一覽表 9013、報(bào)價(jià)一覽表 91

第一章招標(biāo)公告

廣東五洲招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)公告廣東五洲招標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）委托，就以下項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，請(qǐng)合格投標(biāo)人就以下服務(wù)提交密封投標(biāo)，現(xiàn)將該項(xiàng)目采購(gòu)文件進(jìn)行公示（招標(biāo)文件下載），公示期間為2010年4月26日至2010年4月30日五個(gè)工作日。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無(wú)效）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)如下：一、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、性質(zhì)：1、項(xiàng)目名稱：廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目2、招標(biāo)編號(hào)：GZSW-FW-10013、招標(biāo)內(nèi)容：標(biāo)段號(hào)名稱長(zhǎng)度總價(jià)最高限價(jià)一東河道西段（人民橋至華南大橋）14.5公里1512萬(wàn)元二東河道東段（華南大橋至漁珠碼頭）10.7公里1512萬(wàn)元三南河道（洲頭咀至洛溪大橋）9.55公里1512萬(wàn)元四西河道（從石門水廠至人民橋）及澳口涌、荔灣涌、沙基涌17.66公里2352萬(wàn)元五洪圣沙西至汾水頭及赤坎涌水域18.12公里3024萬(wàn)元六市區(qū)６條河涌（獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌）27.16公里2016萬(wàn)元以上限價(jià)不含保潔船只折舊費(fèi)，每個(gè)投標(biāo)人最多可同時(shí)投其中的三個(gè)標(biāo)段，每個(gè)投標(biāo)人只允許在一個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，具體要求和規(guī)定詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容。服務(wù)期限為：84個(gè)月。4、政府采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)5、資金來(lái)源：財(cái)政撥款6、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)7、項(xiàng)目類型：服務(wù)類二、投標(biāo)單位資格要求：通用要求：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人；2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍必須具有環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容；3、有依法繳納稅金的良好記錄，參加招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法記錄；4、本項(xiàng)目不接受以往與本項(xiàng)目招標(biāo)人有合同、經(jīng)濟(jì)糾紛的單位報(bào)名；5、本項(xiàng)目不接受被紀(jì)律監(jiān)察部門或其他司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定有違紀(jì)違規(guī)行為或者涉嫌違紀(jì)違規(guī)行為正在接受調(diào)查的單位報(bào)名；6、本項(xiàng)目不接受因涉及偷稅漏稅行為正由有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)查的單位報(bào)名；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；8、凡兩家或以上公司為同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的,不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視同串標(biāo)處理。專項(xiàng)要求：1、標(biāo)段一至五，企業(yè)注冊(cè)資金要求為500萬(wàn)元；標(biāo)段六的企業(yè)注冊(cè)資金為300萬(wàn)元。投標(biāo)人須攜帶法定代表人證明書（或法定代表人授權(quán)委托書）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件等證件（復(fù)印件加蓋公章）購(gòu)買招標(biāo)文件，購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)自帶空白“U”盤一個(gè)。第二章工作流程圖

工作流程圖招標(biāo)人管理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人明確采購(gòu)需求↓編制采購(gòu)預(yù)算↓落實(shí)采購(gòu)資金↓編制采購(gòu)計(jì)劃→提供需求資料簽定協(xié)議招標(biāo)文件確認(rèn)評(píng)標(biāo)/開(kāi)標(biāo)↓確認(rèn)結(jié)果合同簽定↓驗(yàn)收取得采購(gòu)計(jì)劃↓確認(rèn)采購(gòu)方式組建評(píng)委會(huì)招標(biāo)人提供需求資料簽訂協(xié)議↓編制招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)函邀請(qǐng)↓招標(biāo)答疑會(huì)↓招標(biāo)文件澄清及修改↓收取投標(biāo)文件↓開(kāi)標(biāo)↓主持評(píng)標(biāo)/開(kāi)標(biāo)預(yù)中標(biāo)公示、中標(biāo)公示↓發(fā)中標(biāo)通知書、落標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知履行跟蹤購(gòu)買招標(biāo)文件↓編制投標(biāo)文件↓遞交投標(biāo)保證金↓遞交投標(biāo)文件↓參與開(kāi)標(biāo)↓開(kāi)標(biāo)（中標(biāo)單位）繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)↓領(lǐng)取中標(biāo)通知書合同簽定↓合同履行

第三章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱：廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)資金來(lái)源：財(cái)政撥款2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2010年4月26日至2010年5月17日（節(jié)假日除外）9：00～12：0013：30～17：00發(fā)售地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)體育東路140-148號(hào)南方證券大廈1019-1022室3投標(biāo)文件組成：詳見(jiàn)第六章“投標(biāo)文件組成及參考格式”中投標(biāo)資料組成投標(biāo)文件份數(shù)：1正7副唱標(biāo)信封：報(bào)價(jià)文件（紙質(zhì)1份，電子報(bào)價(jià)1份）投標(biāo)有效期：從開(kāi)標(biāo)之日起90日內(nèi)4投標(biāo)保證金金額：15萬(wàn)元人民幣；遞交時(shí)間：2010年5月17日12：00前遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)體育東路140-148號(hào)南方證券大廈1019-1022室5投標(biāo)文件截止遞交時(shí)間：2010年5月18日上午9：30遞交地址：廣州市天河區(qū)體育東路140-148號(hào)南方證券大廈1019-1022室6開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2010年5月18日上午9：30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)體育東路140-148號(hào)南方證券大廈1019-1022室7評(píng)分權(quán)重：一、技術(shù)：80%；二、價(jià)格20%8招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文執(zhí)行；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算辦法：以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。9中標(biāo)單位須向招標(biāo)人繳納中標(biāo)合同價(jià)金額的5%為履約保證金，但最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。履約保證金的方式為銀行保函。采購(gòu)合同簽訂：由中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書》與招標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同。10本次招標(biāo)項(xiàng)目“公告”在以下傳媒公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站有關(guān)本次招標(biāo)的“其它相關(guān)信息”在上述網(wǎng)站上公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。11招標(biāo)人名稱：廣州市城市管理委員會(huì)聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)西路140號(hào)聯(lián)系電話：020-3406729212招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東五洲招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系電話真政編碼：510610網(wǎng)址：

二、投標(biāo)須知總則1．定義1.1“招標(biāo)人”：廣州市城市管理委員會(huì)。1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”：廣東五洲招標(biāo)代理有限公司。1.3“投標(biāo)人”：向招標(biāo)人提供服務(wù)的合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。1.4“中標(biāo)人”：經(jīng)合法招投標(biāo)程序評(píng)選出來(lái)的投標(biāo)人。1.5“服務(wù)”：投標(biāo)人按招標(biāo)文件各標(biāo)段范圍規(guī)定進(jìn)行水上保潔作業(yè)。1.6“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”：指符合招標(biāo)文件所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。重大偏離或保留指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購(gòu)人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。1.7甲方：廣州市城市管理委員會(huì)。1.8乙方：中標(biāo)人。1.9投標(biāo)費(fèi)用：無(wú)論投標(biāo)過(guò)程的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人承擔(dān)所有與其參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。1.10招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)該作為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解或解釋。2.適用范圍2.1依據(jù)《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2.2招標(biāo)人、提供服務(wù)的企業(yè)及各方當(dāng)事人適用本須知。3．應(yīng)遵循的原則3.1遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。3.2堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。3.3利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。4．招標(biāo)人、資金來(lái)源及最高限價(jià)4.1招標(biāo)人：廣州市城市管理委員會(huì)。4.2資金來(lái)源：財(cái)政撥款4.3最高限價(jià)（人民幣）：標(biāo)段一：1512萬(wàn)元；標(biāo)段二：1512萬(wàn)元；標(biāo)段三：1512萬(wàn)元；標(biāo)段四：2352萬(wàn)元；標(biāo)段五：3024萬(wàn)元；標(biāo)段六：2016萬(wàn)元。（超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)，此限價(jià)不包含保潔船只折舊費(fèi)用）5.關(guān)于投標(biāo)人5.1投標(biāo)人參加本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：5.1.1具備投標(biāo)條件的中華人民共和國(guó)的法人或其他組織；5.1.2企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍必須具有環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容；5.1.3有依法繳納稅金的良好記錄，參加招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法記錄；5.1.4法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。5.3投標(biāo)人與本項(xiàng)目招標(biāo)人有合同、經(jīng)濟(jì)糾紛的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)；5.4投標(biāo)人被紀(jì)律監(jiān)察部門或其他司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定有違紀(jì)違規(guī)行為或者涉嫌違紀(jì)違規(guī)行為正在接受調(diào)查的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)；5.5投標(biāo)人因涉及偷稅漏稅行為正由有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)查的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)；5.6凡兩家或以上公司為同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的,不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視同串標(biāo)處理。5.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和售后服務(wù)6.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.1.1中標(biāo)方保證其服務(wù)質(zhì)量及技術(shù)符合要求。6.1.2中標(biāo)人保證合同項(xiàng)下提供的服務(wù)不侵犯任何第三方的專利、商標(biāo)或版權(quán)。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)對(duì)第三方的專利或版權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費(fèi)用。6.2售后服務(wù)應(yīng)保證向投標(biāo)單位提供充實(shí)的服務(wù)內(nèi)容、完善的服務(wù)措施、快速的服務(wù)速度、有效的保證機(jī)制。三、招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的組成1.1招標(biāo)文件包括：1)投標(biāo)邀請(qǐng)；2)工作流程圖；3)投標(biāo)須知；4)用戶需求書；5)通用合同條款；6)投標(biāo)文件組成及參考格式。1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交全部數(shù)據(jù)，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2.招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件的條款有疑異，可用信函、傳真、E-Mail等形式通知采購(gòu)人，通知應(yīng)確保采購(gòu)人在投標(biāo)截止日期前收到。采購(gòu)人的答復(fù)情況將由廣東五洲招標(biāo)代理有限公司用信函、傳真、E-Mail等形式做出答復(fù)，采購(gòu)人認(rèn)為有必要時(shí)可委托委托廣東五洲招標(biāo)代理有限公司將答復(fù)內(nèi)容分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。3.招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）、廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（網(wǎng)址：）等媒體上以公告形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，視為有效送達(dá)，該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)人如無(wú)書面異議則被視為確認(rèn)。3.2考慮到補(bǔ)充通知的影響，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。四、投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位：投標(biāo)文件和來(lái)往函件應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2．投標(biāo)文件組成：詳見(jiàn)第六章“投標(biāo)文件組成及參考格式”。3．投標(biāo)文件的編寫3.1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。3.2.投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目以標(biāo)段為單位整體投標(biāo)，但最多只能同時(shí)投其中的三個(gè)標(biāo)段，任何只對(duì)某標(biāo)段其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無(wú)效投標(biāo)。3.3.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有費(fèi)用，投標(biāo)人不得再向招標(biāo)人收取報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。3.4.投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得再向招標(biāo)人收取任何費(fèi)用。3.5.投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.6.投標(biāo)文件應(yīng)一式八份：其中紙質(zhì)正本1份，紙質(zhì)副本7份，注明“正本”和“副本”字樣，正本和副本分別封裝（所有副本一個(gè)包封）。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，如有任何更改應(yīng)由原簽署人簽字。3.7.投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)的，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。3.8關(guān)于《廣州市城市管理委員會(huì)建設(shè)工程貨物采購(gòu)服務(wù)發(fā)包誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》投標(biāo)人必須簽訂《廣州市城市管理委員會(huì)建設(shè)工程貨物采購(gòu)服務(wù)發(fā)包誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》；對(duì)于未提交承諾書的投標(biāo)人或者未在承諾書上簽名、蓋章，其投標(biāo)文件將予以拒收；對(duì)于違反承諾內(nèi)容的投標(biāo)人，按有關(guān)規(guī)定內(nèi)容予以處理；已中標(biāo)的，其中標(biāo)資格自動(dòng)喪失。3.9投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)其投標(biāo)應(yīng)作投標(biāo)無(wú)效處理。4.投標(biāo)有效期4.1投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。5.投標(biāo)文件的式樣和簽署5.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“四、投標(biāo)文件的編制”中的3.6中規(guī)定的文本數(shù)目。5.2投標(biāo)文件正本必須用計(jì)算機(jī)打印，副本可以復(fù)?。硇屑由w公章）。投標(biāo)文件的簽名均必須用黑色墨水填寫，并由投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位公章。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。每一頁(yè)投標(biāo)文件均由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。5.3投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必須由投標(biāo)人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。6．投標(biāo)貨幣投標(biāo)產(chǎn)品均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。五、投標(biāo)文件的遞交1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。報(bào)價(jià)文件（見(jiàn)“第六章投標(biāo)文件組成及參考格式”）須另備份一套紙質(zhì)和一份電子報(bào)價(jià)文件（軟盤或光盤，封面注明公司名稱），用信封密封后單獨(dú)提交。1.2如果由于信封密封不嚴(yán)，導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過(guò)早啟封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該檔退還給投標(biāo)人。2．對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求2.1投標(biāo)文件的遞交須由投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方簽名，并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)所交資料的份數(shù)。2.2所有投標(biāo)文件必須裝在密封完好的信封，封口加蓋投標(biāo)單位公章。投標(biāo)文件的“正本”和“副本”應(yīng)分別封裝，電子標(biāo)書裝在“正本”內(nèi)，并在每一信封或包裝的封面上寫明：投標(biāo)人名稱（蓋公章）：投標(biāo)人地址：項(xiàng)目名稱：廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)段：招標(biāo)編號(hào)：GZSW-FW-1001收件人名稱：廣東五洲招標(biāo)代理有限公司3.投標(biāo)截止時(shí)間3.1投標(biāo)人提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間。3.2招標(biāo)人因修改招標(biāo)文件，可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。4.投標(biāo)文件的修改和撤回4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。4.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效終止時(shí)間前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。4.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受電報(bào)、電話、電傳、傳真等形式的投標(biāo)。4.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。5.投標(biāo)保證金5.1.投標(biāo)保證金以人民幣提交，并可用下列任何一種方式提交：(1)投標(biāo)保函：投標(biāo)人須保證其投標(biāo)保函應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)及期滿后28天內(nèi)有效，同時(shí)必須是廣州市合法經(jīng)營(yíng)的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函；(2)電匯（請(qǐng)將電匯回執(zhí)單傳真到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）；(3)銀行匯票；（4）現(xiàn)金方式；（5）支票方式；公司名稱：廣東五洲招標(biāo)代理有限公司銀行帳號(hào)：3602060919200022249開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行廣州煙草大廈支行5.2.投標(biāo)人必須保證投標(biāo)保證金在本《招標(biāo)文件》規(guī)定的時(shí)間前到達(dá)指定的銀行賬戶（以銀行收到時(shí)間為準(zhǔn)），否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否拒絕其投標(biāo)。5.3．投標(biāo)保證金的退還條件：(1)中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交服務(wù)費(fèi)后5個(gè)工作日無(wú)息退還。(2)未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。5.4．下列情況投標(biāo)保證金將會(huì)被沒(méi)收：（1）投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間，違反有關(guān)法律法規(guī)；（2）投標(biāo)人在中標(biāo)后被通知簽約，而拒絕簽約的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤回其投標(biāo)的；（4）投標(biāo)人在中標(biāo)后未按規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的。六、投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo)1．投標(biāo)人代表必須持本人身份證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，如投標(biāo)人代表非法定代表人，還應(yīng)持法定代表人授權(quán)書。2．投標(biāo)截止后舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。3．開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)方須由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加，并簽到證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)方自動(dòng)退出投標(biāo)。4．開(kāi)標(biāo)時(shí)，先由投標(biāo)方檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員當(dāng)眾拆封及唱標(biāo)。5．開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)打印“投標(biāo)文件符合性審查表”給各投標(biāo)人簽名確認(rèn)：序號(hào)投標(biāo)單位名稱投標(biāo)保證金報(bào)價(jià)文件（唱標(biāo)信封）密封性是否完好投標(biāo)文件（1正7副）投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)七、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1．概述根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和廣東省政府采購(gòu)有關(guān)文件精神及相關(guān)法規(guī)，在保證廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）招標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的服務(wù)和商務(wù)需求，制定本評(píng)標(biāo)文件。2.評(píng)標(biāo)原則2.1科學(xué)評(píng)估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)審核的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。2.3性能和價(jià)格相結(jié)合，以綜合評(píng)價(jià)為主；質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性3.1從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到簽訂保險(xiǎn)合同，凡與審查、澄清、評(píng)審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見(jiàn)相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其它人透露。3.2招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。4．投標(biāo)文件的澄清4.1在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。有關(guān)澄清的答復(fù)必須書面形式提交。但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2如需要澄清的問(wèn)題較多，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)可召開(kāi)會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)5.1全部評(píng)標(biāo)過(guò)程由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由七人（或以上）單數(shù)組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理評(píng)標(biāo)文件。5.2從抽取評(píng)標(biāo)專家到開(kāi)始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò)24小時(shí)。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。5.3評(píng)標(biāo)專家名單在中標(biāo)前嚴(yán)格保密。5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。5.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。5.6在投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。6.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法6.1評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)6.1.1評(píng)委根據(jù)各通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與招標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，可是在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，但補(bǔ)正這些遺漏或者不完整的技術(shù)信息不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，檢查其是否存在計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：①投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；②總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；③對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；④買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)；⑤供貨范圍（包括設(shè)備和服務(wù)）缺漏項(xiàng)的調(diào)整，調(diào)整價(jià)格為該項(xiàng)目在其它有效投標(biāo)中的最高報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。6.1.3采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的計(jì)分采取100分制。6.2評(píng)標(biāo)流程評(píng)標(biāo)分兩個(gè)階段進(jìn)行：投標(biāo)文件符合性審查和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審。第一階段：投標(biāo)文件符合性審查各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)“二、投標(biāo)須知總則5.合格的投標(biāo)人”中對(duì)投標(biāo)人的要求和投標(biāo)文件中的響應(yīng)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正必須以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、性能未能達(dá)到技術(shù)規(guī)格書中的規(guī)定或有虛假情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消其評(píng)審資格。第二階段：投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審（詳細(xì)評(píng)審分兩個(gè)步驟）：首先，評(píng)委對(duì)通過(guò)符合性審查的各投標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審、評(píng)分；然后評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的商務(wù)資質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核和評(píng)分。具體評(píng)分如下：按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)權(quán)重和符合性審查結(jié)果，各位評(píng)委單獨(dú)地就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分，然后根據(jù)公式計(jì)算出最終技術(shù)評(píng)[計(jì)算公式：子項(xiàng)評(píng)分=（各評(píng)委子項(xiàng)評(píng)分總和-最高分-最低分）÷（評(píng)委人數(shù)-2），最終技術(shù)評(píng)分=各子項(xiàng)得分之和]。通過(guò)綜合各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格狀況，計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時(shí)，應(yīng)由評(píng)委投票決定排名）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦出中標(biāo)候選人。6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。7.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分方法技術(shù)得分價(jià)格得分綜合評(píng)分法80%20%根據(jù)評(píng)標(biāo)原則提取評(píng)標(biāo)要素（實(shí)施技術(shù)、價(jià)格二個(gè)要素）形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，按照各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行百分制要素加權(quán)。7.1實(shí)施技術(shù)評(píng)分主要考慮以下因素（80分）：序號(hào)評(píng)審內(nèi)容分值評(píng)分檔次及依據(jù)優(yōu)中差1商務(wù)響應(yīng)程度5完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求，在建造船只設(shè)備方面能提供符合招標(biāo)需求中船只建造的詳細(xì)計(jì)劃說(shuō)明和建造規(guī)范，部分條款優(yōu)于招標(biāo)文件要求（3-5分）基本響應(yīng)招標(biāo)文件要求，無(wú)差異（2-3分）基本響應(yīng)招標(biāo)文件要求，個(gè)別條款差異（0-1分）2企業(yè)管理認(rèn)證8總分8分，其中ISO9001證書4分，ISO14000證書2分，ISO18000證書2分。3辦公場(chǎng)地2在廣州具有固定辦公場(chǎng)地：（2分）無(wú)：（0分）4保潔組織方案15有提供詳細(xì)明確的水域保潔方案，包括機(jī)械清撈和人工清撈以及垃圾上岸、安全等，與實(shí)際情況一致，可操作性強(qiáng)（9-15分）有提供較詳細(xì)明確的水域保潔方案，與實(shí)際情況一致，可操作性較強(qiáng)（4-8分）水域保潔方案與實(shí)際情況不一致，可操作性不強(qiáng)（0-3分）5履約能力（要求投標(biāo)人提供2007年、2008年、2009年連續(xù)三年經(jīng)專業(yè)正規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）13以“公司的償債能力、流動(dòng)資金的充足性”等方面綜合考量，同比優(yōu)良：10-13分；同比其次：6-9分；同比最差：1-5分。6各項(xiàng)規(guī)章與管理制度9各項(xiàng)規(guī)章和管理制度與提供詳細(xì)明確的水域保潔方案相匹配，目標(biāo)明確，措施有力、合理，能有效保障保潔方案的順利實(shí)施（6-9分）各項(xiàng)規(guī)章和管理制度與提供較詳細(xì)明確的水域保潔方案相匹配，目標(biāo)較明確，措施較有力、合理，能基本保障保潔方案的實(shí)施（3-5分）各項(xiàng)規(guī)章和管理制度與水域保潔方案不匹配，目標(biāo)不明確，措施不合理，不能保障保潔方案的實(shí)施（0-2分）7服務(wù)承諾5服務(wù)承諾切合實(shí)際、措施具體得當(dāng)，承諾作業(yè)質(zhì)量條款優(yōu)于招標(biāo)文件要求達(dá)到的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4-5分）服務(wù)承諾合理、措施基本得當(dāng)（2-3分）服務(wù)承諾基本合理、措施不具體（0-1分）8計(jì)劃投入設(shè)備情況5投標(biāo)文件中承諾所投入的船只在質(zhì)量滿足招標(biāo)文件要求的情況下，數(shù)量及投入時(shí)間優(yōu)于項(xiàng)目要求（4-5分）投標(biāo)文件中承諾所投入的船只在質(zhì)量滿足招標(biāo)文件要求的情況下，數(shù)量及投入時(shí)間符合項(xiàng)目要求（2-3分）投標(biāo)文件中承諾所投入的船只在質(zhì)量滿足招標(biāo)文件要求的情況下，數(shù)量及投入時(shí)間不符合項(xiàng)目要求（1分）9安全生產(chǎn)5有安全管理機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全員，有完善的安全行船管理制度，配備有一定的船只維修、保養(yǎng)設(shè)備和技術(shù)人員并可提供資質(zhì)證明（5分）非專業(yè)單位，可提供安全行船管理制度和專職駕駛員、船只維修人員配備情況一覽表（3分）提供安全管理制度和專職駕駛員名冊(cè)不詳細(xì)（1-2分）10質(zhì)量保證措施5根據(jù)項(xiàng)目要求，提供詳細(xì)的質(zhì)量目標(biāo)，并提供具體可行、詳細(xì)的保證措施（5分）有總體及分期質(zhì)量目標(biāo)，有提供保證措施（3分）質(zhì)量目標(biāo)不明確，保證措施不具體（1分）11近三年具有從事水上環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)服務(wù)一年以上的業(yè)績(jī)（含一年）6有：6分；無(wú)：0分1207年、08年、09年連續(xù)3年評(píng)為“重質(zhì)量守信用”或“重合同守信用”稱號(hào)2有：2分，無(wú)：0分小計(jì)80分7.2價(jià)格部分主要考慮因素（20分）：價(jià)格的評(píng)分方法：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100，如此類推，算出所有投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格得分。8.定標(biāo)推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。投標(biāo)人在本項(xiàng)目中分別評(píng)審的六個(gè)標(biāo)段里，最多只允許中一個(gè)標(biāo)段，不得兼中。當(dāng)出現(xiàn)一個(gè)投標(biāo)人綜合得分同時(shí)為兩個(gè)標(biāo)段的第一名時(shí)，則認(rèn)定該投標(biāo)人為所投金額最大標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，并同時(shí)自動(dòng)放棄其它標(biāo)段的中標(biāo)資格（且該投標(biāo)人不計(jì)入其所放棄標(biāo)段中的合格投標(biāo)人數(shù)量）。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)，確認(rèn)后由采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對(duì)投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人存在重大問(wèn)題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標(biāo)資格。最終澄清完成后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人確認(rèn)的結(jié)果發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提交相應(yīng)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。在訂定合同過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將第二中標(biāo)候選單位確定為中標(biāo)人，如此類推。9.中標(biāo)通知書9.1招標(biāo)人定標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)以書面形式通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。9.2中標(biāo)人應(yīng)按照《招標(biāo)文件》的規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后，領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人充分理解并同意在其未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人自招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告之日起超過(guò)15日仍未能繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，視為中標(biāo)人自動(dòng)放棄包括中標(biāo)權(quán)在內(nèi)的本次招標(biāo)中所擁有的所有權(quán)利。9.3《中標(biāo)通知書》是該項(xiàng)目成交確認(rèn)合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。八、廢標(biāo)和投標(biāo)無(wú)效1．廢標(biāo)任一標(biāo)段有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)書，該標(biāo)段將作廢標(biāo)處理:投標(biāo)文件逾期送達(dá)。投標(biāo)文件未密封。投標(biāo)書無(wú)單位公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認(rèn)不清。投標(biāo)書未對(duì)招標(biāo)文件做出完全的響應(yīng)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)。符合廣東省財(cái)政部門頒發(fā)的《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》中廢標(biāo)條款的；2.投標(biāo)無(wú)效以下情況將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效：1）關(guān)鍵條文的重大偏離、保留或反對(duì)將可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。2）沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性和全面響應(yīng)（包括保險(xiǎn)價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)承諾），其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求；超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；資格證明文件不全的；投標(biāo)文件沒(méi)有法定代表人簽字，或投標(biāo)代表沒(méi)有法定代表人簽署委托書的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定的；投標(biāo)文件密封封口不加蓋投標(biāo)單位公章的；投標(biāo)人以低于企業(yè)自身成本報(bào)價(jià)競(jìng)投的；出現(xiàn)招標(biāo)文件中定義為廢標(biāo)的其它條款；3）投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容不真實(shí)的；4）投標(biāo)人以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則的；5）投標(biāo)人其它違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。3．重新采購(gòu)任一標(biāo)段出現(xiàn)下列情況之一出現(xiàn)，將視為該標(biāo)段招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將針對(duì)招標(biāo)失敗的標(biāo)段重新采購(gòu)：1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3）該標(biāo)段的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。九、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。本次招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）。1．根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》，本項(xiàng)目類型為服務(wù)類。2．以實(shí)際合同簽訂總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。3．招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：受委托人獨(dú)立承擔(dān)在組織招標(biāo)過(guò)程中所有發(fā)生的費(fèi)用，委托人不承擔(dān)任何費(fèi)用。受委托人按規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商收取本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)。本次招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：政府采購(gòu)代理招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬(wàn)元）代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)額度費(fèi)率100以下1.50%100～5000.80%500～10000.45%1000～50000.25%5000～100000.10%10000～1000000.05%100000以上0.01%注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。4．服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。5．中標(biāo)人自招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告之日起15日內(nèi)繳交中標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。6.服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。開(kāi)戶單位：廣東五洲招標(biāo)代理有限公司開(kāi)戶銀行：廣東發(fā)展銀行白云機(jī)場(chǎng)支行開(kāi)戶帳號(hào)：1010085120100058847．服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)中單列。十、簽定合同中標(biāo)人在接到《中標(biāo)通知書》30天內(nèi)，委派其授權(quán)委托人攜帶招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》與招標(biāo)人簽定合同。合同簽定后，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。在訂定合同過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將排名第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人。

第四章用戶需求書

用戶需求書一、項(xiàng)目概況本次市區(qū)水上環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)招標(biāo)共分六個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段一為東河道西段（人民橋至華南大橋）；標(biāo)段二為東河道東段（華南大橋至漁珠碼頭）；標(biāo)段三為南河道（洲頭咀至洛溪大橋）；標(biāo)段四為西河道（石門水廠至人民橋）及澳口涌、荔灣涌、沙基涌；標(biāo)段五為洪圣沙西至汾水頭河道及赤坎涌；標(biāo)段六為獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌。二、承包期限承包期限為84個(gè)月。三、水面保潔標(biāo)段劃分及船只、人員配置方案要求（一）標(biāo)段一1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為東河道西段（人民橋至華南大橋）江面，保潔長(zhǎng)度為14.5公里。2．工作任務(wù):按《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）人員配置要求：配置人員33人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、駕駛員14人、保潔員14人。（2）設(shè)備配置要求：配置10艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船。中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的10艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納10艘玻璃鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。（二）標(biāo)段二1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為東河道東段（華南大橋至漁珠碼頭）江面，保潔長(zhǎng)度為10.7公里。2．工作任務(wù)：（1）按《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。（2）負(fù)責(zé)本標(biāo)段、標(biāo)段一以及標(biāo)段六的垃圾吊裝。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）招標(biāo)人安排設(shè)置水上垃圾起吊設(shè)備（QY8液壓汽車起重機(jī)1臺(tái)）。（2）人員配置要求：配置人員31人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、吊機(jī)工及碼頭管理員2人、駕駛員12人、保潔員12人。（3）設(shè)備配置要求：配置8艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船。中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的8艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納8艘玻璃鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。（三）標(biāo)段三1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為南河道（洲頭咀至洛溪大橋）江面，保潔長(zhǎng)度為9.55公里。2．工作任務(wù):按《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）人員配置要求：配置人員33人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、駕駛員14人、保潔員14人。本標(biāo)段配置10艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船，中標(biāo)人按照招標(biāo)文件中的鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船全船說(shuō)明書的要求，負(fù)責(zé)支付這些船只的設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)等全部費(fèi)用。（2）設(shè)備配置要求：配置10艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船。中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的10艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納10艘鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。（四）標(biāo)段四1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為西河道（石門水廠至人民橋）及澳口涌、荔灣涌、沙基涌水域，保潔長(zhǎng)度為17.661公里，其中江面保潔長(zhǎng)度為13公里、河涌保潔長(zhǎng)度為4.661公里。2．工作任務(wù)：（1）按《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《廣州市市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。（2）負(fù)責(zé)本標(biāo)段、標(biāo)段三的垃圾吊裝。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）招標(biāo)人在白沙河碼頭設(shè)置2噸固定吊機(jī)1臺(tái)。（2）江面保潔招標(biāo)人配置水上環(huán)衛(wèi)03船。（3）人員配置要求：配置人員52人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、吊機(jī)工及碼頭管理員2人、輪機(jī)1人、駕駛員16人、保潔員28人。（4）設(shè)備配置要求：江面保潔配置鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船10艘、20米鋼質(zhì)雙體保潔船1艘，河涌保潔配置無(wú)動(dòng)力保潔船5艘（無(wú)動(dòng)力船配置詳見(jiàn)表1）。a.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的10艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船，中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的10艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納10艘鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。b.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的1艘20米鋼質(zhì)雙體保潔船及5艘無(wú)動(dòng)力保潔船，中標(biāo)人應(yīng)完全按照招標(biāo)文件中的《20米鋼質(zhì)雙體保潔船說(shuō)明書》和《無(wú)動(dòng)力保潔船說(shuō)明書》的要求，滿足船體主要尺度和主要性能，動(dòng)力及電力系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)及相關(guān)材料和工藝，船體顏色等，負(fù)責(zé)支付這些船只的設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)等全部費(fèi)用。表1標(biāo)段四河涌及船只配置一覽表序號(hào)河涌名保潔長(zhǎng)度配置1澳口涌澳口涌口——荔灣北路（長(zhǎng)度為2.507km）2艘無(wú)動(dòng)力船2荔灣涌荔灣涌涌口——荔灣湖邊（長(zhǎng)度為0.88km）1艘無(wú)動(dòng)力船3沙基涌人民橋——黃沙輪渡碼頭（長(zhǎng)度為1.274km）2艘無(wú)動(dòng)力船（五）標(biāo)段五1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為洪圣沙西至汾水頭河道及赤坎涌，保潔長(zhǎng)度為18.12公里，其中江面保潔長(zhǎng)度為14.82公里、河涌保潔長(zhǎng)度為3.3公里。2．工作任務(wù)：（1）按《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《廣州市市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。（2）負(fù)責(zé)水上環(huán)衛(wèi)02船的維護(hù)和管理，水上環(huán)衛(wèi)02船的作業(yè)區(qū)域應(yīng)按照招標(biāo)人的安排，到指定區(qū)域?qū)ζ渌淮驌粕蟻?lái)的垃圾進(jìn)行收集、吊卸、壓縮及裝箱，并運(yùn)到租用的碼頭。（3）將已裝箱垃圾吊卸上岸裝車，使用專用垃圾運(yùn)輸車運(yùn)至招標(biāo)人指定的垃圾處置點(diǎn)處理。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）由招標(biāo)人安排配備水上環(huán)衛(wèi)02船。（2）人員配置要求：配置人員48人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、輪機(jī)2人、駕駛員14人、保潔員27人。（3）設(shè)備配置要求：江面保潔配置鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船8艘、鋼質(zhì)20米雙體保潔船2艘，河涌（赤坎涌）保潔配置無(wú)動(dòng)力保潔船3艘。a.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的8艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船，中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的8艘鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納8艘鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。b.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的2艘20米鋼質(zhì)雙體保潔船及3艘無(wú)動(dòng)力保潔船，中標(biāo)人應(yīng)完全按照招標(biāo)文件中的《20米鋼質(zhì)雙體保潔船說(shuō)明書》和《無(wú)動(dòng)力保潔船說(shuō)明書》的要求，滿足船體主要尺度和主要性能，動(dòng)力及電力系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)及相關(guān)材料和工藝，船體顏色等，負(fù)責(zé)支付這些船只的設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)等全部費(fèi)用。（六）標(biāo)段六1．工作范圍：本標(biāo)段保潔范圍為獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌，保潔長(zhǎng)度為27.163公里。2．工作任務(wù)：（1）按《廣州市市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，每日巡回保潔10小時(shí)。（2）河涌清撈的水上垃圾，應(yīng)使用符合招標(biāo)人規(guī)定的裝載容器運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.人員及主要設(shè)備配置要求：（1）人員配置：配置人員77人，其中中層管理人員1人、一般管理人員2人、技術(shù)人員2人、駕駛員30人、保潔員42人。（2）本標(biāo)段在二沙涌配置玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船2艘，另外配置玻璃鋼單體保潔船19艘、無(wú)動(dòng)力保潔船8艘（詳見(jiàn)表2）。a.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的2艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船，中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的2艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有玻璃鋼質(zhì)保潔船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納2艘鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。b.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的19艘玻璃鋼單體保潔船，中標(biāo)人應(yīng)與由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)（項(xiàng)目名稱：廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）形式選擇的承建商簽訂船只采購(gòu)合同。中標(biāo)人須于收到《中標(biāo)通知書》后120天內(nèi)完成以上程序并將符合海事部門要求的19艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船投入項(xiàng)目使用，如因中標(biāo)人原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)將所有玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船只投入項(xiàng)目使用，則每遲一天中標(biāo)人需向招標(biāo)人繳納19艘玻璃鋼質(zhì)保潔船總貨款的千分之一作為違約金。建造船只的所有費(fèi)用（包括設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)龋┯芍袠?biāo)人負(fù)責(zé)支付。c.關(guān)于本標(biāo)段中要求配置的8艘無(wú)動(dòng)力保潔船，中標(biāo)人應(yīng)完全按照招標(biāo)文件中的《《無(wú)動(dòng)力保潔船說(shuō)明書》的要求，滿足船體主要尺度和主要性能，動(dòng)力及電力系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)及相關(guān)材料和工藝，船體顏色等，負(fù)責(zé)支付這些船只的設(shè)計(jì)、圖紙送審、建造、檢驗(yàn)等全部費(fèi)用。表2標(biāo)段六河涌及船只配置一覽表序號(hào)河涌名保潔長(zhǎng)度配置備注1東濠涌東濠涌涌口——登峰北路（2.853km）3艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船，1艘無(wú)動(dòng)力船適航1.4km2新河浦涌新河浦涌涌口——東山湖（長(zhǎng)度為2.137km）3艘無(wú)動(dòng)力船全涌適航3沙河涌沙河涌涌口——廣州大道北（花生寮）長(zhǎng)度為8km5艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船適航為3.5km4獵德涌獵德涌涌口——中山大道（長(zhǎng)度為5.123km）3艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船，2艘無(wú)動(dòng)力艇適航3.9km5二沙涌獵德涌口——二沙涌口（海印橋）長(zhǎng)度為3.5km2艘玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船，4艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船全涌適航6馬涌濱江東路——永興果欄（長(zhǎng)度為5.55km）4艘玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船，2艘無(wú)動(dòng)力船適航：濱江東路—江南大道，76中學(xué)—永興果欄四、監(jiān)督管理1、投標(biāo)人應(yīng)完全接受廣州市城市管理委員會(huì)的監(jiān)督和管理，并應(yīng)完全接受監(jiān)管制度內(nèi)的所有要求。2、中標(biāo)人負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全作業(yè)管理，嚴(yán)格按有關(guān)部門的要求，制定有關(guān)規(guī)章制度與安全措施。3、中標(biāo)人負(fù)責(zé)本公司人員的思想教育、專業(yè)培訓(xùn)，做到遵紀(jì)守法，持證上崗。4、承包期內(nèi)發(fā)生各種事故：包括治安、交通等安全事故和案件，均由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、其它要求1、不得將此承包服務(wù)分包或轉(zhuǎn)包予他人2、中標(biāo)人需自行配置符合海事部門要求，證照齊全的巡檢設(shè)備。3、重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)無(wú)條件服務(wù)招標(biāo)人工作安排與調(diào)動(dòng)。4、中標(biāo)人在標(biāo)段一區(qū)域的保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件一），招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》（附件四）進(jìn)行扣分。5、中標(biāo)人在標(biāo)段二區(qū)域的保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件一），招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》（附件四）進(jìn)行扣分。6、中標(biāo)人在標(biāo)段三區(qū)域的保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》（附件四）進(jìn)行扣分。7、中標(biāo)人在標(biāo)段四區(qū)域的河段保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》（附件四）進(jìn)行扣分；中標(biāo)人在標(biāo)段四區(qū)域的河涌保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件三）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》（附件五）進(jìn)行扣分。8、中標(biāo)人在標(biāo)段五區(qū)域的河段保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》（附件四）進(jìn)行扣分；中標(biāo)人在標(biāo)段五區(qū)域的河涌保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件三）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》（附件五）進(jìn)行扣分。9、中標(biāo)人在標(biāo)段六區(qū)域的保潔工作達(dá)不到《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件三）的要求，招標(biāo)人有權(quán)按《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》（附件五）進(jìn)行扣分。六、付款方式按月支付，每月30日前以銀行劃帳形式向中標(biāo)人支付上一月的承包經(jīng)費(fèi)，如有扣減費(fèi)用或其他增減費(fèi)用（按照投標(biāo)報(bào)價(jià)要求），則按扣減后或其他費(fèi)用增減后（按照投標(biāo)報(bào)價(jià)要求）的金額結(jié)算。七、報(bào)價(jià)說(shuō)明及特別要求1、本項(xiàng)目投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不含保潔船的折舊費(fèi)用，項(xiàng)目所需的86艘保潔船由中標(biāo)公司根據(jù)招標(biāo)文件中保潔船說(shuō)明書的要求采購(gòu)，其中的67艘動(dòng)力保潔船的建造由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式選擇承建商，中標(biāo)公司須承諾向公開(kāi)招標(biāo)形式選擇的承建商采購(gòu)船只。本項(xiàng)目各標(biāo)段的保潔承包經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)（日常保潔費(fèi)用）加保潔船的折舊費(fèi)確定。2、各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中的《投標(biāo)函》里作出明確的承諾，否則視為無(wú)效投標(biāo)。八、保潔服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)公司須按招標(biāo)人在保潔船采購(gòu)項(xiàng)目中對(duì)船只承建商的招標(biāo)要求及時(shí)向保潔船只承建商支付造船費(fèi)用。保潔服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)公司不按以上要求及時(shí)和承建商簽訂造船合同、不按時(shí)支付造船進(jìn)度款，招標(biāo)人將視保潔服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)公司違約，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金作為違約金，同時(shí)若因此而造成招標(biāo)人損失的，保潔服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)公司應(yīng)另行賠償。九、關(guān)于“廣州市城市管理委員會(huì)珠江水域環(huán)境衛(wèi)生保潔船采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-HW-1001）基本情況說(shuō)明：1、最高限價(jià)：玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船為487000元/艘；玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船為100000元/艘；鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船為487000元/艘。2、交貨日期：保潔船采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)人在收到《中標(biāo)結(jié)果通知書》后120天內(nèi)交貨。3、資金來(lái)源：由“廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-FW-1001）中六個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)人支付。4、付款方式：合同的每筆款項(xiàng)均以人民幣支票方式支付，由與中標(biāo)公司簽訂采購(gòu)合同的六家保潔公司負(fù)責(zé)支付，支付的時(shí)間和金額如下：合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi)，各保潔公司先預(yù)付各自合同總貨款的50%作為預(yù)付款給保潔船采購(gòu)中標(biāo)人。船只驗(yàn)收并交付使用后15天內(nèi)，各保潔公司向保潔船采購(gòu)中標(biāo)人支付各自合同總貨款的45%。余下的5%的貨款在驗(yàn)收之日起一年內(nèi)如無(wú)問(wèn)題，在一年期滿后7個(gè)工作日內(nèi)由各保潔公司一次性無(wú)息付清給保潔船采購(gòu)中標(biāo)人。5、合同簽訂方法本項(xiàng)目合同由“廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：GZSW-FW-1001）（以下簡(jiǎn)稱“保潔服務(wù)項(xiàng)目”）中六個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)人與保潔船采購(gòu)中標(biāo)人直接簽訂，詳細(xì)見(jiàn)下表：甲方乙方合同產(chǎn)品名稱數(shù)量保潔船采購(gòu)第一標(biāo)段得分排名第一的中標(biāo)人保潔服務(wù)項(xiàng)目第一標(biāo)段的中標(biāo)人（人民橋至華南大橋）玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船10艘保潔服務(wù)項(xiàng)目第六標(biāo)段的中標(biāo)人（獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌）玻璃鋼單體保潔船10艘保潔船采購(gòu)第一標(biāo)段得分排名第二的中標(biāo)人保潔服務(wù)項(xiàng)目第二標(biāo)段的中標(biāo)人（華南大橋至漁珠碼頭）玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船8艘保潔服務(wù)項(xiàng)目第六標(biāo)段的中標(biāo)人（獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌）玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船2艘保潔服務(wù)項(xiàng)目第六標(biāo)段的中標(biāo)人（獵德涌、二沙涌、沙河涌、新河浦涌、東濠涌、馬涌）玻璃鋼單體保潔船9艘保潔船采購(gòu)第二標(biāo)段得分排名第一的中標(biāo)人保潔服務(wù)項(xiàng)目第三標(biāo)段的中標(biāo)人（洲頭咀至洛溪大橋）鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船10艘保潔服務(wù)項(xiàng)目第五標(biāo)段的中標(biāo)人（洪圣沙西至汾水頭）鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船4艘保潔船采購(gòu)第二標(biāo)段得分排名第二的中標(biāo)人保潔服務(wù)項(xiàng)目第四標(biāo)段的中標(biāo)人（石門水廠至人民橋）鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船10艘保潔服務(wù)項(xiàng)目第五標(biāo)段的中標(biāo)人（洪圣沙西至汾水頭）鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船4艘附件一、《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二、《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三、《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》四、《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》五、《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》六、《玻璃鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船全船說(shuō)明書》七、《鋼質(zhì)自動(dòng)保潔船全船說(shuō)明書》八、《20米鋼質(zhì)雙體保潔船說(shuō)明書》九、《無(wú)動(dòng)力保潔船說(shuō)明書》十、《玻璃鋼質(zhì)單體人工保潔船保潔船說(shuō)明書》

附件一《廣州市區(qū)中心河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一、人員、設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)（一）人員設(shè)保潔區(qū)專職管理人員；設(shè)專職技術(shù)維修人員；每艘作業(yè)船每航班次作業(yè)人員不少于2人；吊機(jī)操作人員2人，碼頭垃圾吊卸、裝車作業(yè)人員不少于4人。（二）設(shè)備每月作業(yè)船只出航率不低于85%；每月吊機(jī)作業(yè)率不低于95%；建立船只、吊機(jī)、碼頭等配套設(shè)施的定期維護(hù)、保養(yǎng)制度，做到每月檢修一次，每周檢查保養(yǎng)一次，并建立登記制度。二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每日保潔作業(yè)時(shí)間不少于10小時(shí)，中午時(shí)段應(yīng)安排作業(yè)船只、人員輪班巡回保潔。其中3月至10月的作業(yè)時(shí)間為6：30至17：30，11月至次年2月的作業(yè)時(shí)間為7：00至17：00（如遇黃色臺(tái)風(fēng)警告、橙色警告、紅色高溫警告、紅色大霧警告和黃色雷雨大風(fēng)警告時(shí)除外）；岸線水面不得有大于0.5平方米漂浮垃圾，小件零星漂浮垃圾2件之間的最小距離為50米；岸線回流區(qū)、河涌口、岸邊灘頭每50平方米不得有1件大于0.5平方米漂浮垃圾；每50平方米岸線回流區(qū)不得有小件零星漂浮物5件，河涌口、岸邊灘頭不得有小件零星漂浮物10件；碼頭、浮躉錨鏈不得有懸掛物；作業(yè)船清撈的垃圾、廢棄物要分類分撿（包括吊卸、裝車）；碼頭垃圾要做到日產(chǎn)日清；保持垃圾中轉(zhuǎn)碼頭清運(yùn)場(chǎng)地整潔；裝載垃圾按車輛載重規(guī)定，不得造成漏灑；作業(yè)船垃圾要按計(jì)劃有序吊卸，每船（次）垃圾吊卸應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成；每日對(duì)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任簽訂單位實(shí)行定時(shí)收運(yùn)、保潔，做好記錄；每日作業(yè)完畢，做好當(dāng)天航行及作業(yè)情況記錄，并將作業(yè)船和作業(yè)場(chǎng)所清洗干凈；每月3日前，按指定格式向水上市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門上報(bào)上月各類作業(yè)統(tǒng)計(jì)表和當(dāng)月工作計(jì)劃。三、文明作業(yè)、安全生產(chǎn)符合有關(guān)海事安全、水上作業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；水上作業(yè)人員要持證上崗，水上作業(yè)應(yīng)穿著救生衣，船上應(yīng)備救生器材，配置足夠消防器材；建立保潔質(zhì)量自查自檢制度，配備巡檢車、船；建立良好的職工隊(duì)伍，著裝統(tǒng)一，愛(ài)崗敬業(yè)；船只容貌要整潔；政府指令性任務(wù)要無(wú)條件服從安排，并完成任務(wù)（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作）；加強(qiáng)社會(huì)綜合治理整治，遵守計(jì)劃生育條例，全年無(wú)違法亂紀(jì)行為；建立安全生產(chǎn)制度，指定安全生產(chǎn)責(zé)任人；落實(shí)用水用電、衛(wèi)生防疫及防火安全檢查制度，指定辦公場(chǎng)所、作業(yè)船只及員工宿舍防火責(zé)任人。附件二《廣州市區(qū)河段保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》人員、設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)（一）人員1.設(shè)保潔區(qū)專職管理人員；設(shè)專職技術(shù)維修人員；每艘作業(yè)船每航班次作業(yè)人員單體船不少于2人，雙體船不少于3人；吊機(jī)操作人員2人，碼頭垃圾吊卸、裝車作業(yè)人員不少于4人。（二）設(shè)備1.每月作業(yè)船只出航率不低于85%；每月吊機(jī)作業(yè)率不低于95%；建立船只、吊機(jī)、碼頭等配套設(shè)施的定期維護(hù)、保養(yǎng)制度，做到每月檢修一次，每周檢查保養(yǎng)一次，并建立登記制度。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.每日保潔作業(yè)時(shí)間不少于10小時(shí)，中午時(shí)段應(yīng)安排作業(yè)船只、人員輪班巡回保潔。其中3月至10月的作業(yè)時(shí)間為6：30至17：30；11月至次年2月的作業(yè)時(shí)間為7：00至17：00。（如遇黃色臺(tái)風(fēng)警告、橙色警告、紅色高溫警告、紅色大霧警告和黃色雷雨大風(fēng)警告時(shí)除外）2.岸線水面不得有大于1平方米漂浮垃圾，大于0.5平方米漂浮垃圾2件之間的最小距離為150米，小件零星漂浮垃圾2件之間的最小距離為30米；3.岸線回流區(qū)、河涌口、岸邊灘頭每50平方米不得有3件大于0.5平方米漂浮垃圾；4.每50平方米岸線回流區(qū)不得有小件零星漂浮物10件，河涌口、岸邊灘頭不得有小件零星漂浮物20件；5.碼頭、浮躉錨鏈不得有懸掛物；6.作業(yè)船清撈的垃圾、廢棄物要分類分撿（包括吊卸、裝車）；7.碼頭垃圾要做到日產(chǎn)日清；8.保持垃圾中轉(zhuǎn)碼頭清運(yùn)場(chǎng)地整潔；9.裝載垃圾按車輛載重規(guī)定，不得造成漏灑；10.作業(yè)船垃圾要按計(jì)劃有序吊卸，每船（次）垃圾吊卸應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成；11.每日對(duì)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任簽訂單位實(shí)行定時(shí)收運(yùn)、保潔，做好記錄；12.每日作業(yè)完畢，做好當(dāng)天航行及作業(yè)情況記錄，并將作業(yè)船和作業(yè)場(chǎng)所清洗干凈。13.每月3日前，按指定格式向水上市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門上報(bào)上月各類作業(yè)統(tǒng)計(jì)表和當(dāng)月工作計(jì)劃。文明作業(yè)、安全生產(chǎn)1.符合有關(guān)海事安全、水上作業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；2.水上作業(yè)人員要持證上崗，水上作業(yè)應(yīng)穿著救生衣，船上應(yīng)備救生器材，配置足夠消防器材；3.建立自查自檢制度，配備巡檢車、船；4.建立良好的職工隊(duì)伍，著裝統(tǒng)一，愛(ài)崗敬業(yè)；5.船只容貌要整潔；6.政府指令性任務(wù)要無(wú)條件服從安排，并完成任務(wù)（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作）；7.加強(qiáng)社會(huì)綜合治理整治，遵守計(jì)劃生育條例，全年無(wú)違法亂紀(jì)行為；8.建立安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)責(zé)任人；9.落實(shí)用水用電、衛(wèi)生防疫及防火安全檢查制度，指定辦公場(chǎng)所、作業(yè)船只及員工宿舍防火責(zé)任人。附件三《廣州市區(qū)河涌保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一、人員、設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)（一）人員設(shè)保潔區(qū)專職管理人員；設(shè)專職技術(shù)維修人員；有攔截設(shè)施的河涌口建立值班制度；每艘作業(yè)船每航班次作業(yè)人員無(wú)動(dòng)力船不少于1人，動(dòng)力船不少于2人。（二）設(shè)備每月作業(yè)船只出航率不低于85%；建立船只、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)配套設(shè)施的定期維護(hù)、保養(yǎng)制度，做到每月檢修一次，每周檢查保養(yǎng)一次，并建立登記制度；定期維護(hù)、保養(yǎng)河涌口攔截設(shè)施。二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.每日保潔作業(yè)時(shí)間不少于10小時(shí)，中午時(shí)段應(yīng)安排作業(yè)船只、人員輪班巡回保潔。其中3月至10月的作業(yè)時(shí)間為6：30至17：30；11月至次年2月的作業(yè)時(shí)間為7：00至17：00。（如遇黃色臺(tái)風(fēng)警告、橙色警告、紅色高溫警告、紅色大霧警告和黃色雷雨大風(fēng)警告時(shí)除外）2.河涌水面不得有大于0.5平方米漂浮垃圾，小件零星漂浮垃圾2件之間的最小距離為30米；3.河涌沿線灘頭每30米范圍內(nèi)零散垃圾不得超過(guò)2件；4.河涌?jī)砂兜瘫诓坏糜袘覓煳铮?.河涌垃圾應(yīng)在河涌范圍內(nèi)及時(shí)攔截清撈，不得流入珠江主河道；6.作業(yè)船清撈的垃圾、廢棄物要分類分撿（包括吊卸、裝車）；7.河涌垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)要做到日產(chǎn)日清；8.保持河涌垃圾清運(yùn)場(chǎng)地整潔；9.裝載垃圾按車輛載重規(guī)定，不得造成漏灑；10.作業(yè)船垃圾要按計(jì)劃有序吊卸，每船（次）垃圾吊卸應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成；11.每日對(duì)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任簽訂單位實(shí)行定時(shí)收運(yùn)、保潔，做好記錄；12.每日作業(yè)完畢，做好當(dāng)天航行及作業(yè)情況記錄，并將作業(yè)船和作業(yè)場(chǎng)所清洗干凈；13.每月3日前，按指定格式向水上市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門上報(bào)上月各類作業(yè)統(tǒng)計(jì)表和當(dāng)月工作計(jì)劃。三、文明作業(yè)、安全生產(chǎn)1.符合有關(guān)海事安全、水上作業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；2.水上作業(yè)人員要持證上崗，水上作業(yè)應(yīng)穿著救生衣，船上應(yīng)備救生器材，配置足夠消防器材；3.建立自查自檢制度，配備巡檢車、船；4.建立良好的職工隊(duì)伍，著裝統(tǒng)一，愛(ài)崗敬業(yè)；5.船只容貌要整潔；6.政府指令性任務(wù)要無(wú)條件服從安排，并完成任務(wù)（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作）；7.加強(qiáng)社會(huì)綜合治理整治，遵守計(jì)劃生育條例，全年無(wú)違法亂紀(jì)行為；8.建立安全生產(chǎn)制度及安全生產(chǎn)責(zé)任人；9.建立船只、基地防火安全制度和衛(wèi)生制度，責(zé)任到人；10.保持垃圾運(yùn)輸車輛裝載后車容整潔。附件四《廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管辦法》根據(jù)廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件，便于發(fā)包方對(duì)承包方的水上保潔服務(wù)工作的檢查監(jiān)督，為了保證水上環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量，特制定本辦法。監(jiān)管主體廣州市城市管理委員會(huì)是本市水域環(huán)境衛(wèi)生的主管機(jī)關(guān)，為廣州市市區(qū)水上環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管主體，其授權(quán)廣州市水上市容環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡(jiǎn)稱水上處）負(fù)責(zé)水上保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管具體工作。監(jiān)管范圍及對(duì)象水上保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管范圍為合同承包范圍，監(jiān)管對(duì)象為公司。第三條監(jiān)管責(zé)任水上處負(fù)責(zé)在監(jiān)管范圍內(nèi)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的水上保潔作業(yè)進(jìn)行日常性的檢查監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)管部門有權(quán)查詢有關(guān)情況和調(diào)閱有關(guān)資料，并根據(jù)事實(shí)提出處理意見(jiàn)或者建議。監(jiān)管對(duì)象應(yīng)自覺(jué)接受水上處的監(jiān)管，隨時(shí)向其提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況，不得阻撓和隱瞞；每月3日前按指定格式向水上處上報(bào)上月各類作業(yè)統(tǒng)計(jì)表和當(dāng)月工作計(jì)劃。監(jiān)管內(nèi)容在合同規(guī)定的保潔時(shí)間和作業(yè)范圍內(nèi)，承諾執(zhí)行情況；保潔作業(yè)質(zhì)量保準(zhǔn)執(zhí)行情況；應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的其他事項(xiàng)。第五條監(jiān)管方式對(duì)保潔業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，組織定期不定期考評(píng)和考核；調(diào)閱有關(guān)保潔活動(dòng)的文字資料；受理群眾或其他組織對(duì)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的投訴；需要采取的其他監(jiān)管方式。第六條水域保潔作業(yè)質(zhì)量檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)質(zhì)量檢查情況每月綜合匯總一次，每次、每月評(píng)分均采用百分制，滿分為100分，月得分等于每次檢查得分的總和除以檢查次數(shù)再減去當(dāng)月一次性的扣分。人員、設(shè)備投入人員未設(shè)專職管理人員，每天扣3分；專職技術(shù)維修人員不在位，每天扣3分；作業(yè)人員不到位，每缺1天每天扣2分；專職管理人員在接到水上處通知30分鐘內(nèi)未趕到保潔區(qū)指定地點(diǎn)，每次在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣1分；設(shè)備每月作業(yè)船（單船）出航天數(shù)低于26天，每少1天扣3分；每月碼頭吊機(jī)作業(yè)率未達(dá)95%，每少1天在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中口1分；作業(yè)船及其它設(shè)備有損壞、停航、維修情況，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向水上處報(bào)告的，發(fā)現(xiàn)一次在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣1分。報(bào)告規(guī)定時(shí)限為作業(yè)時(shí)間為1小時(shí)內(nèi)，非作業(yè)時(shí)間為6小時(shí)內(nèi)；為按規(guī)定時(shí)間對(duì)吊機(jī)、碼頭等配套設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、翻新的，發(fā)現(xiàn)一次扣8分。作業(yè)質(zhì)量每月3日前，未按規(guī)定格式向水上處上報(bào)上月各類作業(yè)統(tǒng)計(jì)表和當(dāng)月計(jì)劃的，在上月作業(yè)成績(jī)中扣2分；作業(yè)船在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不在位，每艘次扣4分；岸線水面有大于0.5平方米（含）漂浮垃圾1處扣5分，有小件零星漂浮垃圾之間的距離等于或小于50米處扣1分；岸線回流區(qū)、河涌口、岸線碼頭每50平方米有1件大于0.5平方米（含）漂浮垃圾1處扣3分，每50平方米岸線回流區(qū)發(fā)現(xiàn)5件（含）以上小件零星漂浮垃圾1處扣1分，河涌口、岸線灘頭發(fā)現(xiàn)10件（含）以上小件（含）以上小件零星漂浮垃圾1處扣1分；垃圾、廢棄物無(wú)進(jìn)行分類分揀的，每船扣2分；碼頭、浮躉錨鏈有懸掛物，每處扣0.5分；作業(yè)船垃圾未做到日撈日清每艘/次扣2分；碼頭垃圾堆放場(chǎng)地未做到日產(chǎn)日清，1車（含）以內(nèi)扣5分，2車（含）以上每車扣8分；碼頭裝卸點(diǎn)周邊作業(yè)后不清潔干凈每天扣3分，有投訴經(jīng)調(diào)查屬實(shí)扣10分；不按序吊卸垃圾每宗扣5分，吊卸垃圾超過(guò)規(guī)定時(shí)間5分鐘的扣1分（不含吊卸設(shè)備故障所致），超過(guò)規(guī)定時(shí)間10分鐘的扣2分，超過(guò)規(guī)定時(shí)間15分鐘的扣4分；作業(yè)船不按規(guī)定實(shí)行每天工作記錄每項(xiàng)/次扣2分。發(fā)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴屬實(shí)，但在4小時(shí)內(nèi)能整改完畢的，1次在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣2分；超過(guò)4小時(shí)，24小時(shí)內(nèi)能整改完畢的，1次在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣5分；超過(guò)24小時(shí)，48小時(shí)內(nèi)能整改完畢的，1次在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣8分。文明作業(yè)、安全生產(chǎn)承包公司招聘“三證”（身份證、計(jì)生證、務(wù)工證）不齊員工的，在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣5分；承包公司招聘不會(huì)游泳的員工，當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣10分；無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣3分；船容船貌不整潔每艘船每次扣2分；船隊(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生不整潔扣3分；無(wú)建立文明作業(yè)公約扣5分；無(wú)建立船歷登記制度扣3分；船上未按規(guī)定配備救生器材，船上作業(yè)人員不穿工作服、救生衣上班，發(fā)現(xiàn)每宗扣3分；船員證照不齊，每艘船扣5分；作業(yè)船作業(yè)工具管養(yǎng)不善，影響作業(yè)效率的，每艘船扣2分，吊機(jī)、碼頭配套設(shè)施管理保養(yǎng)不善扣5分；無(wú)安全生產(chǎn)工作制度、無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任人、無(wú)建立安全生產(chǎn)檢查登記制度，發(fā)現(xiàn)一次每項(xiàng)扣5分；無(wú)按自檢制度實(shí)行自查登記每天扣5分；船只駕駛員無(wú)證上崗、吊機(jī)操作人員無(wú)證上崗，發(fā)現(xiàn)一次按每項(xiàng)在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣1分；船只、基地?zé)o建立防火安全制度扣5分；無(wú)設(shè)置防火設(shè)置，在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣2分，發(fā)生火災(zāi)每宗在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣10分；發(fā)生海損事故（安全生產(chǎn)等級(jí)事故）負(fù)全責(zé)的每宗在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣10分，負(fù)主要責(zé)任的每宗在當(dāng)月成績(jī)中扣8分，負(fù)同等責(zé)任的每宗在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣5分，負(fù)次要責(zé)任的每宗在當(dāng)月作業(yè)成績(jī)中扣3分。第七條申訴監(jiān)管對(duì)象在監(jiān)管主體授權(quán)單位的評(píng)定分?jǐn)?shù)有異議，可向廣州市城市管理委員會(huì)申訴。第八條附則本辦法未盡事宜，按招標(biāo)文件執(zhí)行，招標(biāo)文件未明確的，雙方協(xié)商解決。附件五《廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法（試行）》第一章總則第一條為加強(qiáng)河涌環(huán)境衛(wèi)生保潔管理，提高監(jiān)管水平，保證作業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合河涌保潔監(jiān)管實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱市區(qū)河涌為越秀、荔灣、海珠、天河、黃埔、白云區(qū)管轄河涌。第三條河涌保潔監(jiān)管實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。河涌保潔管理情況納入“羊城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽評(píng)比。第四條廣州市城市管理委員會(huì)是本市河涌保潔管理的行政主管部門，領(lǐng)導(dǎo)全市河涌保潔監(jiān)管工作。市水上市容環(huán)境衛(wèi)生管理處受廣州市城市管理委員會(huì)的委托，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局是其轄區(qū)內(nèi)河涌保潔管理的行政主管部門，接受廣州市城市管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)管理，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管工作，并按照本辦法協(xié)調(diào)解決河涌保潔管理等問(wèn)題。第五條保潔公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《廣州市河涌環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)承包合同》，接受廣州市城市管理委員會(huì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門的管理。第二章監(jiān)管內(nèi)容第六條保潔公司應(yīng)完善內(nèi)部監(jiān)管制度，按要求配備巡檢工具和專門巡查人員，記錄巡檢情況，并將巡檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況定期向區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局報(bào)告。第七條每日保潔作業(yè)時(shí)間不少于10小時(shí)，中午時(shí)段應(yīng)安排作業(yè)船只、人員輪班巡回保潔。其中3月至10月的作業(yè)時(shí)間為6:30至17:30；11月至次年2月的作業(yè)時(shí)間為7:00至17:00，在該時(shí)段內(nèi)，保潔公司作業(yè)質(zhì)量在達(dá)到保潔標(biāo)準(zhǔn)的情況下，部分作業(yè)船只需要維護(hù)保養(yǎng)的，將計(jì)劃報(bào)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局批準(zhǔn)后，方可分批次實(shí)施。第八條如遇黃色臺(tái)風(fēng)警告、橙色暴雨警告、紅色高溫警告、紅色大霧警告和黃色雷雨大風(fēng)警告時(shí)應(yīng)停止作業(yè)，確保人員、船只安全。第九條保潔公司應(yīng)嚴(yán)格按廣州市城市管理委員會(huì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求，做好對(duì)河涌水面、灘涂的生活垃圾清撈、收集、吊裝及運(yùn)至廣州市城市管理委員會(huì)指定的垃圾填埋場(chǎng)，在條件具備的情況下，垃圾陸上轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)使用歐洲標(biāo)準(zhǔn)240升的垃圾桶。第十條河涌漂浮垃圾應(yīng)達(dá)到以下控制指標(biāo)：（一）通常情況下：無(wú)大于等于0.5平方米的漂浮垃圾；小于0.5平方米的零星漂浮垃圾之間的距離應(yīng)大于30米；河涌沿線灘涂每10米范圍內(nèi)零散垃圾應(yīng)少于3件；（二）出現(xiàn)大片垃圾來(lái)襲情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即上報(bào)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局，做到現(xiàn)場(chǎng)有保潔作業(yè)力量并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清撈任務(wù)；（三）遇到大風(fēng)、暴雨天氣過(guò)后或遭人為破壞等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局，積極組織突擊保潔力量，在最短的時(shí)間內(nèi)完成清撈任務(wù)并避免造成惡劣影響。第十一條保潔公司人員、設(shè)備應(yīng)合理配置，達(dá)到以下要求：（一）保潔區(qū)設(shè)專職管理人員、安全員和技術(shù)維修人員，未按要求設(shè)置的每天每項(xiàng)扣3