假釋犯人管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)假釋犯人的管理和監(jiān)督，確保其在假釋期間遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，順利融入社會(huì)，預(yù)防重新犯罪，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于被依法裁定假釋并在本轄區(qū)內(nèi)接受監(jiān)督管理的犯人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)假釋犯人進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.監(jiān)督與幫扶相結(jié)合原則：在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，注重對(duì)假釋犯人的教育、幫扶和指導(dǎo)，幫助其改過(guò)自新，回歸社會(huì)。3.分類管理原則：根據(jù)假釋犯人的犯罪類型、刑期、改造表現(xiàn)等因素，實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.社會(huì)化參與原則：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與假釋犯人的管理和幫扶工作，形成工作合力。二、假釋審批與接收（一）假釋審批程序1.申請(qǐng)：犯人在服刑期間，如有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)的，可以由本人或其法定代理人、近親屬向服刑地的中級(jí)人民法院提出假釋申請(qǐng)。2.審查：中級(jí)人民法院收到假釋申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織合議庭進(jìn)行審理，對(duì)犯人是否符合假釋條件進(jìn)行全面審查。3.裁定：經(jīng)審理認(rèn)為符合假釋條件的，由中級(jí)人民法院作出假釋裁定，并將裁定書送達(dá)犯人及其原服刑監(jiān)獄、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。（二）接收程序1.通知：社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到假釋裁定書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯人本人及其家屬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理接收手續(xù)。2.報(bào)到：犯人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到，如實(shí)報(bào)告自己的基本情況、家庭情況、工作情況等，并提交相關(guān)證明材料。3.建檔：社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)到的假釋犯人進(jìn)行登記，建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括假釋裁定書、判決書、執(zhí)行通知書、社區(qū)矯正責(zé)任書、矯正方案、思想?yún)R報(bào)、考核獎(jiǎng)懲記錄等。三、監(jiān)督管理措施（一）報(bào)到與居住地核實(shí)1.假釋犯人應(yīng)當(dāng)自假釋裁定生效之日起七日內(nèi)，到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)假釋犯人未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。2.司法所接收假釋犯人后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與假釋犯人見(jiàn)面，核實(shí)其身份，告知其在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定和違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的后果，為其制定矯正方案，并根據(jù)需要確定矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，由社區(qū)民警、村（居）民委員會(huì)成員、社區(qū)矯正志愿者、假釋犯人的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等擔(dān)任成員。矯正小組人數(shù)不少于三人。（二）定期報(bào)告與走訪1.假釋犯人應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告自己的活動(dòng)情況，包括遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況、接受教育學(xué)習(xí)和參加社區(qū)服務(wù)的情況、工作和生活情況等。報(bào)告的期限為每月一次。2.司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)假釋犯人進(jìn)行走訪，了解其思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況，檢查其遵守社區(qū)矯正規(guī)定的情況。走訪的期限為每季度一次。（三）信息化監(jiān)管1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立假釋犯人信息化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)假釋犯人進(jìn)行實(shí)時(shí)定位、軌跡跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警等。2.要求假釋犯人按照規(guī)定佩戴定位手環(huán)等電子設(shè)備，確保能夠及時(shí)掌握其活動(dòng)情況。3.對(duì)違反信息化監(jiān)管規(guī)定的假釋犯人，及時(shí)進(jìn)行警告、訓(xùn)誡等處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法提請(qǐng)撤銷假釋。（四）外出審批1.假釋犯人因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。2.假釋犯人離開所居住市、縣（旗）不得超過(guò)一個(gè)月。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但累計(jì)在外時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。（五）會(huì)客管理1.假釋犯人可以按照社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，與親屬、監(jiān)護(hù)人會(huì)見(jiàn)。2.其他人員確需會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.會(huì)見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，不得有違反監(jiān)管規(guī)定的行為。（六）遷居管理1.假釋犯人遷居，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向司法所提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.司法所應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。3.縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到司法所報(bào)送的審核意見(jiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)批準(zhǔn)遷居的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通知遷入地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。（七）禁止令執(zhí)行1.對(duì)適用假釋的犯罪分子，人民法院可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止其在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督假釋犯人遵守禁止令的規(guī)定，對(duì)違反禁止令的，依法提請(qǐng)撤銷假釋。四、教育矯正措施（一）法制教育1.定期組織假釋犯人學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，依法規(guī)范自己的行為。2.邀請(qǐng)法律專家、律師等進(jìn)行法律講座，為假釋犯人提供法律咨詢和法律援助，幫助其解決在生活中遇到的法律問(wèn)題。（二）道德教育1.開展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)假釋犯人的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，提高其道德素質(zhì)。2.組織假釋犯人參加社會(huì)公益活動(dòng)，如義務(wù)勞動(dòng)、扶貧幫困等，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。（三）心理健康教育1.關(guān)注假釋犯人的心理健康狀況，定期開展心理健康教育講座和心理咨詢活動(dòng)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。2.對(duì)存在心理問(wèn)題的假釋犯人，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)和治療，必要時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。（四）職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)假釋犯人的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和謀生技能。2.與企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，為假釋犯人提供就業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)崗位，幫助其順利就業(yè)。五、考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況，包括按時(shí)報(bào)到、定期報(bào)告、遵守外出審批規(guī)定、遵守會(huì)客管理規(guī)定等。2.接受教育學(xué)習(xí)和參加社區(qū)服務(wù)的情況，包括參加法制教育、道德教育、心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)的情況，以及參加社區(qū)服務(wù)的時(shí)間、質(zhì)量等。3.工作和生活情況，包括就業(yè)情況、家庭關(guān)系、社會(huì)交往等。（二）考核方式1.司法所定期對(duì)假釋犯人進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。2.考核可以采取個(gè)人匯報(bào)、小組評(píng)議、司法所評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄在假釋犯人個(gè)人檔案中，并向本人公開。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀的假釋犯人，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)符合減刑條件的假釋犯人，依法提請(qǐng)人民法院裁定減刑。（四）懲罰1.對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的假釋犯人，視情節(jié)輕重給予警告、訓(xùn)誡、提請(qǐng)治安管理處罰等處理。2.對(duì)違反法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的假釋犯人，依法提請(qǐng)撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。六、幫扶救助（一）就業(yè)幫扶1.積極為假釋犯人提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，幫助其了解就業(yè)市場(chǎng)需求，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)，為假釋犯人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納假釋犯人就業(yè)。3.對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的假釋犯人，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。（二）生活救助1.對(duì)生活困難的假釋犯人，協(xié)調(diào)民政部門給予臨時(shí)救助、最低生活保障等救助，幫助其解決生活困難。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)假釋犯人進(jìn)行幫扶救助，如捐贈(zèng)物資、提供志愿服務(wù)等。（三）社會(huì)保障1.協(xié)助假釋犯人辦理社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)，保障其合法權(quán)益。2.對(duì)符合條件的假釋犯人，幫助其申請(qǐng)社會(huì)救助和福利，如住房保障、教育救助等。七、解除矯正與安置（一）解除矯正1.假釋犯人在社區(qū)矯正期間，遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，考核結(jié)果合格，且矯正期限屆滿的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)出具解除社區(qū)矯正證明書，并通知其本人及其家屬、原服刑監(jiān)獄、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在解除社區(qū)矯正證明書上注明假釋犯人在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)情況，并將其個(gè)人檔案移交當(dāng)?shù)貦n案管理部門保存。（二）安置1.協(xié)助假釋犯人做好就業(yè)安置工作，為其提供就業(yè)