恩平工業(yè)廢物管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)恩平工業(yè)廢物的管理，規(guī)范工業(yè)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)，防止工業(yè)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于恩平市行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生工業(yè)廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)“工業(yè)廢物產(chǎn)生單位”）。3.基本原則工業(yè)廢物管理應(yīng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。鼓勵(lì)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生量；積極推進(jìn)工業(yè)廢物的綜合利用，提高資源利用率；對(duì)不能綜合利用的工業(yè)廢物，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處置，確保環(huán)境安全。二、工業(yè)廢物的分類(lèi)與鑒別1.分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。分為危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物。2.鑒別程序工業(yè)廢物產(chǎn)生單位對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)廢物性質(zhì)不能確定的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒別。鑒別工作可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。鑒別結(jié)果作為工業(yè)廢物管理的依據(jù)。三、工業(yè)廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任1.申報(bào)登記工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記工業(yè)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時(shí)申報(bào)。2.建立管理制度工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)建立健全工業(yè)廢物管理制度，明確管理責(zé)任，制定工業(yè)廢物管理計(jì)劃，確保工業(yè)廢物的管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。3.設(shè)置標(biāo)識(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在其產(chǎn)生工業(yè)廢物的場(chǎng)所設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明工業(yè)廢物的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性等信息。4.分類(lèi)收集與貯存工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)廢物進(jìn)行分類(lèi)收集和貯存。危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的貯存場(chǎng)所，并按照危險(xiǎn)廢物貯存的有關(guān)要求進(jìn)行管理；一般工業(yè)固體廢物應(yīng)設(shè)置符合環(huán)保要求的貯存場(chǎng)所，并采取相應(yīng)的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施。5.委托處置工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將不能自行利用和處置的工業(yè)廢物委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。在委托處置前，應(yīng)與受托方簽訂委托處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度工業(yè)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全過(guò)程，并保存五年以上。四、工業(yè)廢物的收集與運(yùn)輸1.收集要求工業(yè)廢物收集單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行收集。收集過(guò)程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止工業(yè)廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。2.運(yùn)輸要求工業(yè)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，使用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸工具。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，確保工業(yè)廢物不泄漏、不擴(kuò)散、不污染環(huán)境。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。五、工業(yè)廢物的貯存1.貯存場(chǎng)所建設(shè)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范建設(shè)工業(yè)廢物貯存場(chǎng)所。貯存場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保要求，具備防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等功能。危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并配備必要的污染防治設(shè)施。2.貯存管理工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)工業(yè)廢物進(jìn)行貯存管理。貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的期限。貯存期間應(yīng)定期對(duì)工業(yè)廢物進(jìn)行檢查，確保貯存安全。對(duì)超過(guò)貯存期限或已無(wú)使用價(jià)值的工業(yè)廢物，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置。六、工業(yè)廢物的處置1.處置方式工業(yè)廢物的處置方式主要包括綜合利用、焚燒、填埋等。工業(yè)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)優(yōu)先選擇綜合利用的方式處置工業(yè)廢物，減少對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)不能綜合利用的工業(yè)廢物，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行焚燒或填埋處置。2.處置單位資質(zhì)工業(yè)廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。處置過(guò)程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，確保處置后的工業(yè)廢物符合環(huán)保要求。3.處置設(shè)施建設(shè)工業(yè)廢物處置單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范建設(shè)工業(yè)廢物處置設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，具備相應(yīng)的處理能力和污染防治措施。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物處置的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。七、監(jiān)督管理1.環(huán)保部門(mén)職責(zé)恩平市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢物管理工作的監(jiān)督檢查。依法對(duì)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位的工業(yè)廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)保部門(mén)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：工業(yè)廢物產(chǎn)生單位的申報(bào)登記情況、管理制度建立情況、分類(lèi)收集與貯存情況、委托處置情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況等；工業(yè)廢物收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位的資質(zhì)情況、污染防治措施落實(shí)情況等。3.定期檢查與不定期抽查環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要進(jìn)行不定期抽查。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)存在問(wèn)題的單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)依法予以查處。八、法律責(zé)任1.違反本制度的處罰工業(yè)廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處置單位違反本制度規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.造成環(huán)境污染的賠償責(zé)任因工業(yè)廢物污染