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文檔簡介

房產(chǎn)公司招采管理制度總則一、目的為規(guī)范房產(chǎn)公司的招標(biāo)采購行為,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,降低采購成本,維護公司利益,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于房產(chǎn)公司及其所屬各項目公司、分公司的所有招標(biāo)采購活動,包括工程建設(shè)、設(shè)備材料采購、物業(yè)服務(wù)等方面。三、管理原則1.公開、公平、公正原則:招標(biāo)采購活動應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等的機會參與競爭。2.誠實守信原則:招標(biāo)采購活動應(yīng)遵循誠實守信的原則,供應(yīng)商應(yīng)如實提供相關(guān)信息和資料,不得有欺詐、虛假陳述等行為。3.擇優(yōu)選擇原則:招標(biāo)采購活動應(yīng)遵循擇優(yōu)選擇的原則,根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績、價格、服務(wù)等因素進行綜合評價,選擇最符合公司需求的供應(yīng)商。4.依法合規(guī)原則:招標(biāo)采購活動應(yīng)遵循依法合規(guī)的原則,遵守國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保招標(biāo)采購活動的合法性和規(guī)范性。四、管理機構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師、成本控制總監(jiān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。職責(zé):負(fù)責(zé)制定公司招標(biāo)采購戰(zhàn)略和政策,審批重大招標(biāo)采購項目,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)采購過程中的重大問題。2.招標(biāo)采購管理部門組成:由公司成本控制部或采購管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)采購管理工作,具體負(fù)責(zé)招標(biāo)采購活動的組織、實施、監(jiān)督和評估等工作。職責(zé):制定公司招標(biāo)采購管理制度和流程,組織實施招標(biāo)采購活動。負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查、評價和管理,建立供應(yīng)商檔案。編制招標(biāo)采購文件,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。簽訂采購合同,監(jiān)督合同的履行情況。收集、整理和分析招標(biāo)采購信息,提出改進建議。3.其他相關(guān)部門組成:公司各部門根據(jù)招標(biāo)采購項目的需求,參與招標(biāo)采購活動的相關(guān)工作,如工程管理部、設(shè)計管理部、營銷策劃部等。職責(zé):提供招標(biāo)采購項目的需求信息和技術(shù)要求,參與招標(biāo)文件的編制和評審。協(xié)助招標(biāo)采購管理部門進行供應(yīng)商的資格審查和評價工作。參與開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作,提出專業(yè)意見和建議。配合合同的簽訂和履行,及時解決合同履行過程中的問題。招標(biāo)采購程序一、招標(biāo)方式的選擇1.公開招標(biāo):對于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、供應(yīng)商較多的招標(biāo)項目,應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式,通過招標(biāo)公告等方式向社會公開征集供應(yīng)商。2.邀請招標(biāo):對于采購金額較小、技術(shù)相對簡單、供應(yīng)商較少的招標(biāo)項目,經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以采用邀請招標(biāo)的方式,向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請。3.競爭性談判:對于技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的招標(biāo)項目,經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以采用競爭性談判的方式,與供應(yīng)商進行談判,確定采購價格和條件。4.單一來源采購:對于只能從唯一供應(yīng)商處采購的招標(biāo)項目,經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以采用單一來源采購的方式,直接與供應(yīng)商簽訂采購合同。二、招標(biāo)信息的發(fā)布1.公開招標(biāo)的招標(biāo)信息應(yīng)在國家指定的媒體上發(fā)布,邀請招標(biāo)的招標(biāo)信息應(yīng)向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請。2.招標(biāo)信息應(yīng)包括招標(biāo)項目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)要求、交貨時間、交貨地點、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間等內(nèi)容。3.招標(biāo)信息發(fā)布的時間應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,確保供應(yīng)商有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制與提交1.供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)公告或邀請書的要求,編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)條款、資格證明文件等內(nèi)容。3.投標(biāo)文件應(yīng)密封完好,并在投標(biāo)截止時間前送達指定的地點。四、開標(biāo)與評標(biāo)1.開標(biāo):招標(biāo)采購管理部門應(yīng)在規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時,應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等。2.評標(biāo):招標(biāo)采購管理部門應(yīng)組建評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審。評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組從公司內(nèi)部專家?guī)熘须S機抽取的專家和相關(guān)部門代表組成,人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件進行評審,確定中標(biāo)候選人。3.定標(biāo):招標(biāo)采購管理部門應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果,提出定標(biāo)建議,報招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后確定中標(biāo)人。五、中標(biāo)結(jié)果的公示與合同簽訂1.中標(biāo)結(jié)果的公示:中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在公司內(nèi)部進行公示,公示期為3個工作日。公示期間,如有異議,應(yīng)及時進行調(diào)查處理。2.合同簽訂:中標(biāo)人確定后,招標(biāo)采購管理部門應(yīng)與中標(biāo)人簽訂采購合同。合同應(yīng)明確采購標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、交貨地點、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。供應(yīng)商管理一、供應(yīng)商的資格審查1.供應(yīng)商的基本條件:供應(yīng)商應(yīng)具備獨立法人資格、良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況,具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和生產(chǎn)經(jīng)營許可證等。2.供應(yīng)商的信用記錄:招標(biāo)采購管理部門應(yīng)通過信用中國等渠道,查詢供應(yīng)商的信用記錄,對有不良信用記錄的供應(yīng)商應(yīng)不予考慮。3.供應(yīng)商的業(yè)績證明:招標(biāo)采購管理部門應(yīng)要求供應(yīng)商提供相關(guān)的業(yè)績證明材料,對業(yè)績良好的供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先考慮。二、供應(yīng)商的評價與管理1.供應(yīng)商的評價:招標(biāo)采購管理部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進行評價,評價內(nèi)容包括供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價格、服務(wù)等方面。評價結(jié)果應(yīng)作為供應(yīng)商續(xù)用、淘汰的重要依據(jù)。2.供應(yīng)商的分級管理:根據(jù)供應(yīng)商的評價結(jié)果,招標(biāo)采購管理部門應(yīng)對供應(yīng)商進行分級管理,將供應(yīng)商分為A、B、C三個等級,A級供應(yīng)商為優(yōu)秀供應(yīng)商,B級供應(yīng)商為合格供應(yīng)商,C級供應(yīng)商為不合格供應(yīng)商。3.供應(yīng)商的淘汰機制:對于評價結(jié)果為C級的供應(yīng)商,招標(biāo)采購管理部門應(yīng)及時進行淘汰,并在公司內(nèi)部進行公告。對于評價結(jié)果為B級的供應(yīng)商,招標(biāo)采購管理部門應(yīng)要求其限期整改,整改后仍不符合要求的,應(yīng)予以淘汰。招標(biāo)采購監(jiān)督與評估一、招標(biāo)采購監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對招標(biāo)采購活動的內(nèi)部監(jiān)督,定期對招標(biāo)采購活動進行檢查和審計,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.外部監(jiān)督:公司應(yīng)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,積極配合國家有關(guān)部門的工作,確保招標(biāo)采購活動的合法性和規(guī)范性。二、招標(biāo)采購評估1.招標(biāo)采購評估的內(nèi)容:招標(biāo)采購評估的內(nèi)容包括招標(biāo)采購程序的合規(guī)性、招標(biāo)采購結(jié)果的合理性、供應(yīng)商的滿意度等方面。2.招標(biāo)采購評估的周期:

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