兒童應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了保障兒童在各類場所（如幼兒園、學(xué)校、兒童活動中心等）的安全，有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地采取措施，保護(hù)兒童的生命安全和身體健康，特制定本兒童應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有涉及兒童活動的場所及相關(guān)工作人員，包括但不限于幼兒園教職工、學(xué)校教師、兒童活動中心工作人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過建立健全各項預(yù)防措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效的應(yīng)對措施，最大限度地減少損失和影響。3.以人為本：始終將保護(hù)兒童的生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先保障兒童的基本權(quán)益。4.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)的方法和專業(yè)知識，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)對措施的有效性和科學(xué)性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立兒童應(yīng)急指揮中心，由場所負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的指揮和協(xié)調(diào)。副總指揮由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急工作方針和策略。在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速做出決策，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展工作。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急措施的組織實施。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資的充足和完好。3.應(yīng)急救援小組職責(zé)搶險救援組：負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作，搶救受傷兒童，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷兒童進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，確保受傷兒童得到及時有效的治療。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織兒童疏散撤離到安全區(qū)域，確保疏散過程的有序和安全。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全設(shè)施建設(shè)確保場所內(nèi)的建筑、設(shè)施設(shè)備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。安裝必要的消防、安防設(shè)備，如火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火器、監(jiān)控攝像頭等，并確保其正常運行。2.安全教育培訓(xùn)制定系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)計劃，定期對兒童和工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急能力。教育內(nèi)容包括消防安全、交通安全、食品安全、自然災(zāi)害防范等方面的知識和技能。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練結(jié)合場所實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修訂。4.風(fēng)險評估與排查定期對場所內(nèi)可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和排查，如電氣安全、燃?xì)獍踩?、游樂設(shè)施安全等。針對排查出的風(fēng)險點，制定相應(yīng)的防范措施，落實責(zé)任人員，及時消除風(fēng)險隱患。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與監(jiān)測建立健全信息收集渠道，及時收集與兒童安全相關(guān)的各類信息，如氣象信息、災(zāi)害預(yù)警信息、安全事故信息等。對收集到的信息進(jìn)行分析和監(jiān)測，評估可能對兒童造成的影響和危害程度。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)信息分析結(jié)果，當(dāng)可能發(fā)生突發(fā)事件時，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。通過多種方式發(fā)布預(yù)警信息，如廣播、短信、微信群等，確保相關(guān)人員能夠及時收到。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向場所負(fù)責(zé)人報告。2.場所負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、事件類型、危害程度、已采取的措施等。（二）應(yīng)急處置流程1.啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮中心接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援小組迅速趕赴現(xiàn)場開展工作。2.現(xiàn)場搶險救援搶險救援組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速采取措施搶救受傷兒童，控制事故擴(kuò)大。如遇火災(zāi)，應(yīng)立即組織滅火，并疏散兒童；如遇地震，應(yīng)組織兒童躲在安全區(qū)域，待震動停止后迅速疏散。3.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組對受傷兒童進(jìn)行緊急救治，根據(jù)傷勢情況進(jìn)行分類處理。對重傷兒童，應(yīng)及時送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療，并安排專人陪同。4.疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線，組織兒童有序疏散撤離到安全區(qū)域。在疏散過程中，要確保兒童的安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。5.安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。6.后勤保障后勤保障組及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。做好受傷兒童及家屬的安撫工作，提供必要的心理支持。（三）應(yīng)急升級當(dāng)突發(fā)事件超出場所自身應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。同時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)上級指示，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，采取更有效的應(yīng)對措施。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，受傷兒童得到妥善救治，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷兒童進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，確保其身體盡快恢復(fù)健康。2.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。3.做好遇難兒童的善后處理工作，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤和賠償。（二）調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.對事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果和評估報告，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急管理水平。（三）恢復(fù)與重建1.對受突發(fā)事件影響的場所設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，確保其正常運行。2.加強(qiáng)對兒童和工作人員的心理疏導(dǎo)和安撫工作，幫助他們盡快走出事故陰影。六、應(yīng)急物資保障（一）物資儲備1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水等。2.建立應(yīng)急物資儲備臺賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點、有效期等信息。（二）物資管理1.明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任人，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資的完好和可用。2.對應(yīng)急物資的出入庫進(jìn)行登記，嚴(yán)格控制物資的使用和消耗，及時補充短缺物資。（三）物資更新根據(jù)應(yīng)急物資的使用情況和實際需求，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行更新和補充，確保應(yīng)急物資的有效性和充足性。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。（三）演練計劃1.制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、時間、地點、參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的演練方式。（四）演練實施1.按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練工作，演練過程應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的