村級(jí)基層設(shè)施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)基層設(shè)施的管理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，提高設(shè)施的使用效率，滿足村民的生產(chǎn)生活需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)組織所管轄的各類基層設(shè)施，包括但不限于道路交通設(shè)施、水利灌溉設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施、文化教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：村級(jí)基層設(shè)施由村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，確保各項(xiàng)設(shè)施的協(xié)調(diào)運(yùn)行。2.服務(wù)村民原則：以滿足村民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮設(shè)施的服務(wù)功能，提高村民的生活質(zhì)量。3.安全第一原則：加強(qiáng)設(shè)施的安全管理，確保設(shè)施使用過程中的安全性，避免發(fā)生安全事故。4.合理使用原則：鼓勵(lì)村民合理使用基層設(shè)施，提高設(shè)施的利用率，同時(shí)避免浪費(fèi)和損壞。5.維護(hù)更新原則：定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)施的性能和質(zhì)量，延長(zhǎng)設(shè)施的使用壽命。二、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃制定1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村的發(fā)展需求、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等因素，制定村級(jí)基層設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)廣泛征求村民意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的種類、數(shù)量、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，并明確建設(shè)的先后順序和時(shí)間安排。（二）項(xiàng)目申報(bào)1.根據(jù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，村委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目申報(bào)材料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、預(yù)算等。2.項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。（三）建設(shè)實(shí)施1.村委會(huì)應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，定期檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。4.項(xiàng)目竣工后，村委會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、設(shè)施使用與維護(hù)（一）使用管理1.村委會(huì)應(yīng)制定設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施的使用范圍、使用方法、使用時(shí)間等。2.村民應(yīng)按照規(guī)定使用設(shè)施，不得擅自改變?cè)O(shè)施的用途和結(jié)構(gòu)，不得損壞設(shè)施。3.對(duì)于公共活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，村委會(huì)應(yīng)合理安排使用時(shí)間，避免出現(xiàn)擁擠和混亂現(xiàn)象。4.設(shè)施使用過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.村委會(huì)應(yīng)建立設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)施的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。3.對(duì)于易損部件和老化設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和更新，保證設(shè)施的性能和質(zhì)量。4.村委會(huì)應(yīng)配備必要的維護(hù)保養(yǎng)工具和設(shè)備，提高維護(hù)保養(yǎng)工作的效率和質(zhì)量。（三）安全管理1.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施使用過程中的安全性。2.在設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒村民注意安全。3.定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。4.加強(qiáng)對(duì)村民的安全教育，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。四、設(shè)施維修與更新（一）維修管理1.設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，使用人應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。2.村委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行維修，并做好維修記錄。3.維修費(fèi)用在規(guī)定的限額內(nèi)，由村委會(huì)從村級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支；超出限額的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。4.對(duì)于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)程序進(jìn)行操作。（二）更新管理1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和村民需求的變化，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)設(shè)施的使用情況和實(shí)際需求，適時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行更新。2.更新項(xiàng)目應(yīng)納入村級(jí)基層設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃和相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)、審批和建設(shè)。3.設(shè)施更新后，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，做好資產(chǎn)登記和管理工作。五、設(shè)施資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.村委會(huì)應(yīng)建立村級(jí)基層設(shè)施資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)設(shè)施的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保賬實(shí)相符。3.對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的設(shè)施，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。（二）資產(chǎn)清查1.村委會(huì)應(yīng)定期組織開展設(shè)施資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況、資產(chǎn)價(jià)值等，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。3.清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。（三）資產(chǎn)處置1.對(duì)于閑置、報(bào)廢、損壞等無(wú)法繼續(xù)使用的設(shè)施，村委會(huì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等方式進(jìn)行。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳村級(jí)財(cái)務(wù)，納入村級(jí)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.村委會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施管理工作的日常監(jiān)督，確保各項(xiàng)管理制度的有效執(zhí)行。3.鼓勵(lì)村民對(duì)設(shè)施管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向村委會(huì)或上級(jí)主管部門反映。（二）考核評(píng)價(jià)1.上級(jí)主管部門應(yīng)制定村級(jí)基層設(shè)施管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)村委會(huì)的設(shè)施管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括設(shè)施建設(shè)、使用、維護(hù)、安全管理、資產(chǎn)管理等方面，考核結(jié)果作為對(duì)村委會(huì)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)設(shè)施管理工作，提高管理水平。七、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在設(shè)施管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，村委會(huì)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)廣大村民積極參與設(shè)施管理工作。（二）懲罰1.對(duì)于違反設(shè)施管理制度，擅自改變?cè)O(shè)施用途、損壞設(shè)施、不履行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任等行為，村委會(huì)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并