房屋征收計(jì)劃管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范房屋征收計(jì)劃的制定與執(zhí)行，確保房屋征收工作依法、有序、高效進(jìn)行，保障公共利益和被征收人的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司負(fù)責(zé)的所有房屋征收項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方有關(guān)房屋征收的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.公平公正原則：對(duì)待所有被征收人一視同仁，確保征收過程公平、公正、公開。3.合理補(bǔ)償原則：給予被征收人合理、充分的補(bǔ)償，保障其合法權(quán)益。4.妥善安置原則：為被征收人提供妥善的安置方案，解決其居住等問題。二、征收計(jì)劃的制定（一）項(xiàng)目啟動(dòng)1.公司根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、公共利益需求等，確定房屋征收項(xiàng)目。2.成立項(xiàng)目工作小組，成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、征收專員、法務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員等，明確各成員職責(zé)。（二）前期調(diào)研1.收集項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋的基本信息，包括房屋產(chǎn)權(quán)情況、面積、用途、居住人口等。2.了解被征收人的意愿和訴求，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式廣泛征求意見。3.調(diào)研周邊類似房屋的市場(chǎng)價(jià)格，為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定提供參考。（三）征收方案編制1.項(xiàng)目工作小組根據(jù)調(diào)研情況，編制房屋征收方案。2.征收方案應(yīng)包括征收目的、征收范圍、征收補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、征收程序、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。3.征收補(bǔ)償方式可采用貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，明確具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法。4.安置方式應(yīng)考慮被征收人的實(shí)際需求，提供多種選擇。（四）論證與審批1.組織內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)征收方案進(jìn)行論證，確保方案的合理性和可行性。2.將征收方案報(bào)上級(jí)主管部門審批，根據(jù)審批意見進(jìn)行修改完善。三、征收程序（一）公告發(fā)布1.經(jīng)批準(zhǔn)的征收方案，由相關(guān)部門在征收范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告。2.公告內(nèi)容包括征收目的、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施單位、征收期限等。（二）登記與調(diào)查1.征收實(shí)施單位對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調(diào)查登記。2.被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)選定1.由被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估。（四）補(bǔ)償協(xié)議簽訂1.征收實(shí)施單位與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。2.補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定履行各自義務(wù)。（五）補(bǔ)償決定1.對(duì)個(gè)別達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的被征收人，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。2.被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。（六）強(qiáng)制執(zhí)行1.被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。四、征收補(bǔ)償（一）貨幣補(bǔ)償1.貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。2.計(jì)算公式為：貨幣補(bǔ)償金額=被征收房屋評(píng)估單價(jià)×建筑面積。3.支付方式可一次性支付或分期支付，具體由補(bǔ)償協(xié)議約定。（二）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換1.用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并具備相關(guān)手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積與被征收房屋面積的差價(jià)結(jié)算，按照征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。3.被征收人有權(quán)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的樓層、戶型等。（三）搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)1.搬遷費(fèi)根據(jù)被征收房屋的面積和實(shí)際搬遷情況確定，給予被征收人一次性搬遷補(bǔ)助。2.臨時(shí)安置費(fèi)按照被征收房屋的面積和安置期限計(jì)算，在過渡期限內(nèi)支付給被征收人。3.因征收部門的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)用房的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付雙倍的臨時(shí)安置費(fèi)。（四）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償1.對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定補(bǔ)償金額。2.具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參考同行業(yè)平均水平或評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。五、資金管理（一）資金籌集1.房屋征收所需資金由公司按照征收項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行籌集。2.資金來源包括公司自有資金、銀行貸款、政府專項(xiàng)補(bǔ)助等。（二）資金使用1.設(shè)立房屋征收資金專用賬戶，對(duì)征收資金進(jìn)行專戶管理。2.資金使用范圍包括征收補(bǔ)償費(fèi)用、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)等與征收相關(guān)的費(fèi)用。3.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和審批流程支付資金，確保資金使用合法、合規(guī)、合理。（三）資金監(jiān)督1.建立資金監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)征收資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保資金使用公開透明。六、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)房屋征收項(xiàng)目的規(guī)模和工作量，合理配備征收工作人員。2.征收工作人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉房屋征收法律法規(guī)和政策。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織征收工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.建立考核機(jī)制，對(duì)征收工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（三）紀(jì)律要求1.征收工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.保守征收工作中的機(jī)密信息，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。七、檔案管理（一）檔案收集1.在房屋征收過程中，及時(shí)收集與征收項(xiàng)目相關(guān)的各類文件、資料。2.檔案資料包括征收計(jì)劃、征收方案、公告、協(xié)議、評(píng)估報(bào)告、調(diào)查登記資料等。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，建立規(guī)范的檔案目錄。2.按照檔案管理的要求，對(duì)檔案資料進(jìn)行編號(hào)、裝訂、歸檔。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，確保檔案資料的安全存放。2.配備必要的檔案保管設(shè)備，如防火、防潮、防蟲等設(shè)施。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，明確查閱流程和權(quán)限。2.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)辦理查閱手續(xù)，并在規(guī)定的場(chǎng)所查閱。八、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.對(duì)房屋征收過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，如政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。2.分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和可能性。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注政策變化，及時(shí)調(diào)整征收方案。2.對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)法務(wù)審查，確保征收工作依法進(jìn)行。3.對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，做好宣傳解釋工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門，對(duì)房屋征收計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。2.檢查內(nèi)容包括征收程序是否合規(guī)、補(bǔ)償是否合理、資金使用是否規(guī)范等。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理群眾的投訴和舉報(bào)。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改要求和期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知要求，認(rèn)真落實(shí)整