教育財務合同管理制度一、總則（一）目的為加強教育財務合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、監(jiān)督及結算等行為，防范財務風險，維護學校合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門涉及的各類教育財務合同，包括但不限于教學合作合同、科研項目合同、物資采購合同、服務外包合同、場地租賃合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規(guī)及學校相關規(guī)定。2.風險防控原則：充分評估合同風險，采取有效措施防范財務風險和法律風險。3.權責明確原則：明確合同各方的權利和義務，確保合同順利履行。4.統(tǒng)一管理原則：學校對教育財務合同實行統(tǒng)一領導、分級管理、歸口負責。二、合同管理職責分工（一）學校層面1.校長辦公會：負責審議重大財務合同，對合同簽訂、變更、解除等事項作出決策。2.財務部門負責制定和完善教育財務合同管理制度。參與合同的起草、審核，對合同中的財務條款進行把關。負責合同執(zhí)行過程中的財務監(jiān)督，跟蹤合同款項收付情況。負責合同的財務結算和賬務處理。3.法務部門（如有）參與合同的起草、審核，對合同的合法性進行審查。為合同簽訂、履行提供法律咨詢和法律風險防控建議。處理合同糾紛的法律事務。4.業(yè)務歸口管理部門負責本部門業(yè)務范圍內合同的起草、談判、初審。負責組織合同的履行，協(xié)調解決合同履行過程中的問題。定期向財務部門通報合同履行情況。（二）部門層面各部門負責人為本部門合同管理的第一責任人，負責組織本部門合同的簽訂、履行等工作，并指定專人負責合同的日常管理。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.業(yè)務歸口管理部門根據業(yè)務需要起草合同文本，合同內容應符合法律法規(guī)及學校要求，明確各方權利義務、合同標的、價款、履行期限、違約責任等主要條款。2.涉及財務條款的，應征求財務部門意見，確保財務安排合理、可行。（二）合同審核1.合同起草完成后，由業(yè)務歸口管理部門提交本部門負責人初審，初審通過后送財務部門和法務部門（如有）審核。2.財務部門重點審核合同的財務條款，包括付款方式、結算時間、資金來源、預算安排等，確保合同款項收付符合學校財務規(guī)定和資金狀況。3.法務部門（如有）重點審核合同的合法性、合規(guī)性，防范法律風險。4.審核部門應在規(guī)定時間內提出審核意見，反饋給業(yè)務歸口管理部門。業(yè)務歸口管理部門根據審核意見對合同進行修改完善。（三）合同審批1.經審核修改后的合同，按照學校規(guī)定的審批流程進行審批。2.一般合同由業(yè)務歸口管理部門負責人、分管校領導審批；重大合同需經校長辦公會審議通過。3.審批通過后的合同方可加蓋學校公章或合同專用章。（四）合同簽訂1.合同簽訂應使用學校統(tǒng)一印制的合同文本，一式多份，各方簽字（蓋章）后生效。2.合同簽訂人員應確保合同內容與審批通過的文本一致，不得擅自變更合同條款。3.合同簽訂后，業(yè)務歸口管理部門應及時將合同副本送財務部門、法務部門（如有）等相關部門備案。四、合同履行管理（一）履行通知1.合同簽訂后，業(yè)務歸口管理部門應及時向合同對方發(fā)出履行通知，明確合同履行要求和期限。2.涉及多個部門協(xié)同履行的合同，牽頭部門應組織相關部門制定詳細的履行計劃，并明確各部門職責。（二）進度跟蹤1.業(yè)務歸口管理部門應定期跟蹤合同履行進度，及時掌握合同執(zhí)行情況，協(xié)調解決履行過程中的問題。2.對于可能影響合同履行的重大事項，應及時向分管校領導報告，并采取相應措施。（三）財務監(jiān)督1.財務部門應按照合同約定和學校財務規(guī)定，對合同款項收付進行監(jiān)督。2.定期與業(yè)務歸口管理部門核對合同履行情況和款項收付情況，確保財務數(shù)據準確一致。3.對合同履行過程中出現(xiàn)的財務風險，及時提出預警和防控建議。（四）變更與解除1.合同履行過程中如需變更或解除合同，業(yè)務歸口管理部門應與合同對方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除合同的協(xié)議應按照原合同審批流程進行審批。3.財務部門根據變更或解除合同的協(xié)議，調整相關財務處理。五、合同結算管理（一）結算申請1.合同履行完畢后，業(yè)務歸口管理部門應及時向財務部門提交合同結算申請，附上合同執(zhí)行情況說明、發(fā)票等相關資料。2.結算申請應明確結算金額、付款方式、收款賬戶等信息。（二）結算審核1.財務部門收到結算申請后，對提交的資料進行審核，重點審核合同履行情況、發(fā)票真實性、金額準確性等。2.審核無誤后，財務部門按照合同約定辦理款項支付手續(xù)。（三）賬務處理1.財務部門根據合同結算情況進行賬務處理，確保會計記錄準確反映合同收支情況。2.定期對合同款項收付進行賬務核對和清理，及時發(fā)現(xiàn)和解決賬務問題。六、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，業(yè)務歸口管理部門負責收集合同相關資料，包括合同文本、審批文件、履行記錄、結算資料等。2.應確保檔案資料的完整性、真實性和準確性。（二）檔案整理1.業(yè)務歸口管理部門對收集的合同檔案資料進行整理，按照類別、時間順序等進行分類編號。2.建立合同檔案目錄，便于查詢和管理。（三）檔案保管1.合同檔案應妥善保管，指定專人負責檔案保管工作。2.檔案保管期限按照國家法律法規(guī)和學校規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定進行銷毀或存檔。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應填寫查閱申請表，經部門負責人批準后，到檔案保管部門查閱。2.查閱人員應遵守檔案管理制度，不得擅自復印、涂改、損毀檔案資料。七、合同風險管理（一）風險識別與評估1.財務部門、法務部門（如有）等相關部門應定期對教育財務合同進行風險識別與評估，分析合同履行過程中可能存在的風險因素。2.風險評估應涵蓋法律風險、財務風險、市場風險等方面。（二）風險防控措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險防控措施，明確責任部門和責任人。2.對于重大風險事項，應及時向學校領導報告，并采取有效措施加以防范和化解。（三）合同糾紛處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務歸口管理部門應及時與合同對方溝通協(xié)商，爭取妥善解決。2.協(xié)商不成的，應及時收集相關證據，按照學校規(guī)定的糾紛處理程序，提交法務部門（如有）處理或通過法律途徑解決。3.在糾紛處理過程中，應盡量減少對學校正常教學、科研等工作的影響。八、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.學校審計部門定期對教育財務合同管理情況進行審計監(jiān)督，檢查合同簽訂、履行、結算等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.財務部門、法務部門（