村務(wù)監(jiān)督委員管理制度總則目的為了加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，保障村民的民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及其工作相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨的方針政策以及農(nóng)村基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。2.民主監(jiān)督原則：充分發(fā)揮村民的民主監(jiān)督作用，保障村民對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)等環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督工作，如實(shí)反映問(wèn)題，提出合理建議。4.突出重點(diǎn)原則：圍繞村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成人員構(gòu)成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名。成員應(yīng)具備以下條件：1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策。2.遵紀(jì)守法，廉潔奉公，公道正派，敢于擔(dān)當(dāng)。3.熟悉村情民意，具有一定的政策水平和工作能力。4.熱心為村民服務(wù)，在村民中有較高的威信。產(chǎn)生方式村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)相同。推選過(guò)程應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主。職責(zé)分工1.主任職責(zé)負(fù)責(zé)主持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的全面工作，組織制定工作計(jì)劃和工作制度。召集和主持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，研究部署監(jiān)督工作任務(wù)。代表村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受村民監(jiān)督。協(xié)調(diào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨組織、村民委員會(huì)及其他村級(jí)組織的關(guān)系，確保監(jiān)督工作順利開(kāi)展。2.其他成員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。收集、反饋村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任報(bào)告。參與對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。協(xié)助開(kāi)展其他與村務(wù)監(jiān)督相關(guān)的工作。工作內(nèi)容與程序村務(wù)決策監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和民主程序。決策過(guò)程是否公開(kāi)、透明，是否充分征求村民意見(jiàn)。決策執(zhí)行情況是否與決策內(nèi)容一致。2.監(jiān)督程序在村黨組織提出決策事項(xiàng)后，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)提前介入，了解決策事項(xiàng)的背景、目的和主要內(nèi)容。參與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行討論審議，發(fā)表意見(jiàn)建議。對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保決策程序合法合規(guī)。決策執(zhí)行過(guò)程中，跟蹤了解執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，是否符合規(guī)定的公開(kāi)目錄。村務(wù)公開(kāi)的形式是否規(guī)范，是否在規(guī)定的公開(kāi)欄等場(chǎng)所及時(shí)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)，是否按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)。2.監(jiān)督程序定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核財(cái)務(wù)收支、惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)等群眾關(guān)心的事項(xiàng)。檢查村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置和使用情況，確保公開(kāi)欄位置醒目、便于群眾觀看。收集村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，督促村黨組織和村民委員會(huì)及時(shí)整改存在的問(wèn)題。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容財(cái)務(wù)管理制度是否健全，財(cái)務(wù)審批程序是否規(guī)范。財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法，有無(wú)違規(guī)支出、白條入賬等問(wèn)題。村級(jí)資產(chǎn)資源的管理和處置是否合規(guī)，有無(wú)資產(chǎn)流失現(xiàn)象。財(cái)務(wù)公開(kāi)是否及時(shí)、準(zhǔn)確，是否接受群眾監(jiān)督。2.監(jiān)督程序參與制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行審核把關(guān)。定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審查，查閱憑證、報(bào)表等資料，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)。對(duì)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，確保支出合理合規(guī)。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核簽字，并向村民做好解釋說(shuō)明工作。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容工程項(xiàng)目建設(shè)是否按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，有無(wú)違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。工程建設(shè)質(zhì)量是否符合要求，有無(wú)偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。工程建設(shè)資金使用是否合理，有無(wú)浪費(fèi)、挪用等情況。工程項(xiàng)目驗(yàn)收是否嚴(yán)格，驗(yàn)收資料是否齊全。2.監(jiān)督程序參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序公開(kāi)、公平、公正。對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。審核工程建設(shè)資金的撥付和使用情況，防止資金濫用。參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)。工作制度會(huì)議制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月至少召開(kāi)一次例會(huì)，總結(jié)工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)。遇有重大事項(xiàng)或緊急情況，可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。2.會(huì)議由主任召集并主持，全體成員參加。會(huì)議應(yīng)做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要。3.會(huì)議討論決定事項(xiàng)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。表決結(jié)果應(yīng)記錄在案。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成員的政治素質(zhì)和工作能力。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的方針政策、法律法規(guī)、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)等。3.鼓勵(lì)成員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢(shì)下村務(wù)監(jiān)督工作的需要。工作報(bào)告制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，接受村民監(jiān)督。2.工作報(bào)告應(yīng)包括工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果、下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。3.對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議提出的意見(jiàn)和建議，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改，并將整改情況向村民反饋。工作檔案制度1.建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作檔案，對(duì)工作中形成的文件、資料、會(huì)議記錄、檢查報(bào)告等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.工作檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和使用，保存期限不少于本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期結(jié)束后5年。廉潔自律制度1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受與村務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)的單位和個(gè)人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益。3.不得泄露村務(wù)監(jiān)督工作中涉及的機(jī)密信息?？己伺c獎(jiǎng)懲考核辦法1.建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員考核制度，考核工作由村黨組織牽頭組織，村民代表會(huì)議參與。2.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和群眾滿意度。3.考核方式采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地走訪等相結(jié)合的方式進(jìn)行。獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。2.對(duì)工作成績(jī)突出、為村級(jí)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的成員，可向上級(jí)推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。懲罰措施1.對(duì)考核不稱職的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，由村黨組織進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定或因工作不力造成不良影響的成員，按照有關(guān)規(guī)定予以罷免或調(diào)整。與其他村級(jí)組織的關(guān)系與村黨組織的關(guān)系1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受村黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.村黨組織要支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法行使職權(quán)，定期聽(tīng)取村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)，研究解決監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題。3.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要積極配合村黨組織工作，圍繞村黨組織中心任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督，確保村級(jí)各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下順利進(jìn)行。與村民委員會(huì)的關(guān)系1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村民委員會(huì)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。村民委員會(huì)要自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，積極配合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作。2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.雙方要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決村級(jí)事務(wù)管理中存在的問(wèn)題，形成工作合力。與其他村級(jí)組織的關(guān)系1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)與村級(jí)其他組織的協(xié)作配合，共同做好村級(jí)事務(wù)管理工作。2.對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保其依法依規(guī)運(yùn)行，維護(hù)村民利益