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龍鳳鎮(zhèn)安全管理制度總則目的為加強(qiáng)龍鳳鎮(zhèn)的安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于龍鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、企業(yè)、居民及各類活動(dòng)場(chǎng)所。基本原則安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,科學(xué)治理,全面推進(jìn)安全管理工作。安全管理職責(zé)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,制定本鎮(zhèn)安全管理的規(guī)章制度和工作規(guī)劃。2.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)的安全管理工作,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。3.建立健全安全管理責(zé)任制,明確各部門(mén)、各崗位的安全管理職責(zé),并監(jiān)督考核。4.組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),提高全鎮(zhèn)居民的安全意識(shí)和自我防范能力。5.組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。6.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。部門(mén)職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作,參與安全事故的調(diào)查處理。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)治安和消防安全管理工作,維護(hù)社會(huì)秩序。依法查處各類治安案件和消防違法行為,打擊涉及安全的違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作,查處交通違法行為,預(yù)防和減少交通事故。3.消防部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)各單位、社區(qū)開(kāi)展消防安全工作。組織實(shí)施消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,確保消防設(shè)施完好有效。開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查治理工作,督促整改火災(zāi)隱患。組織消防宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑施工安全管理工作,監(jiān)督建筑施工企業(yè)落實(shí)安全管理制度。組織開(kāi)展建筑施工安全檢查和隱患排查治理工作,查處建筑施工違法行為。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)的安全管理工作,推廣應(yīng)用安全適用的建筑技術(shù)和產(chǎn)品。5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸安全管理工作,監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理制度。組織開(kāi)展道路運(yùn)輸安全檢查和隱患排查治理工作,查處道路運(yùn)輸違法行為。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管,確保運(yùn)輸安全。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的安全監(jiān)管工作,查處銷售假冒偽劣商品、特種設(shè)備安全等違法行為。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的安全監(jiān)管,保障公眾飲食用藥安全。組織開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園的安全管理工作,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)。組織開(kāi)展學(xué)校安全檢查和隱患排查治理工作,加強(qiáng)校園安全防范措施。督促學(xué)校落實(shí)安全管理制度,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。8.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全管理工作,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療安全管理。組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全檢查和隱患排查治理工作,加強(qiáng)醫(yī)療安全防范措施。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,保障公眾健康安全。9.其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé),做好本行業(yè)領(lǐng)域的安全管理工作,配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)做好全鎮(zhèn)的安全管理工作。單位和企業(yè)職責(zé)1.建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,保障安全投入,改善安全生產(chǎn)條件。2.加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。4.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。5.發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)報(bào)告并積極組織救援,配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。居民職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和本鎮(zhèn)的安全管理制度,自覺(jué)維護(hù)公共安全。2.積極參加安全宣傳教育活動(dòng),提高安全意識(shí)和自我防范能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,配合有關(guān)部門(mén)做好隱患排查治理工作。4.在各類活動(dòng)中,遵守安全規(guī)定,服從安全管理。安全管理制度安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,鎮(zhèn)政府每月至少組織一次全面的安全檢查,各部門(mén)、各單位每周至少組織一次安全自查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、隱患排查治理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限,督促整改到位。4.建立安全檢查臺(tái)賬,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,各部門(mén)、各單位要定期開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患,要進(jìn)行分類登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。3.一般隱患由各部門(mén)、各單位自行組織整改,重大隱患要制定整改方案,明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府備案,并由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。4.隱患排查治理情況要定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患,要說(shuō)明原因并提出下一步整改計(jì)劃。安全培訓(xùn)教育制度1.建立安全培訓(xùn)教育體系,鎮(zhèn)政府定期組織全鎮(zhèn)安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。2.各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全培訓(xùn)教育工作,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。4.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.鎮(zhèn)政府及各部門(mén)、各單位要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案要定期修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.各部門(mén)、各單位要定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。鎮(zhèn)政府每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,各部門(mén)、各單位每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。4.發(fā)生安全事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。安全投入保障制度1.鎮(zhèn)政府及各部門(mén)、各單位要保障安全投入,確保安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新及安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作的順利開(kāi)展。2.安全投入要專款專用,不得挪作他用。3.建立安全投入臺(tái)賬,記錄安全投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等。安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度,發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)給予處罰。3.安全獎(jiǎng)懲情況要進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。安全事故報(bào)告和調(diào)查處理事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故調(diào)查處理1.安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府要立即組織相關(guān)部門(mén)成立事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。2.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可
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