村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)帳行為，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及相關(guān)報(bào)帳管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范操作原則明確財(cái)務(wù)報(bào)帳流程和要求，做到手續(xù)完備、憑證齊全、賬目清晰。3.公開透明原則財(cái)務(wù)收支情況定期公開，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。4.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)報(bào)帳人員職責(zé)（一）報(bào)賬員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、審核本村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證，確保憑證真實(shí)、合法、有效。2.按照規(guī)定的格式和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫報(bào)賬憑證，記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、金額、來源等信息。3.將審核無誤的原始憑證和報(bào)賬憑證定期報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行報(bào)賬。4.負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心核對(duì)賬目，及時(shí)查詢和解決報(bào)賬過程中出現(xiàn)的問題。5.妥善保管本村的財(cái)務(wù)印章、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案等資料，確保其安全完整。6.協(xié)助村兩委做好財(cái)務(wù)公開工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。（二）村兩委負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督報(bào)賬員的工作，確保財(cái)務(wù)報(bào)帳制度的有效執(zhí)行。2.審核本村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況，對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。3.組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，通報(bào)本村財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。4.根據(jù)本村實(shí)際情況，制定和完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)收入主要包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助資金、村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、一事一議籌資籌勞資金、捐贈(zèng)收入等。2.所有收入必須及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支、私設(shè)小金庫。3.各項(xiàng)收入必須開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)由報(bào)賬員統(tǒng)一領(lǐng)取、保管和使用。4.村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、土地補(bǔ)償費(fèi)等大額收入，應(yīng)及時(shí)存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心指定的銀行賬戶，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)賬。（二）支出管理1.村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.支出必須取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.對(duì)于金額較大的支出，應(yīng)實(shí)行集體決策，并簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。4.下列支出事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行審批制度：?jiǎn)喂P支出金額在[X]元以下的，由村兩委負(fù)責(zé)人審批；單筆支出金額在[X]元至[X]元之間的，由村兩委會(huì)議研究決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審核；單筆支出金額在[X]元以上的，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門審批。5.報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)審批后的支出憑證，按照財(cái)務(wù)核算要求進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。四、財(cái)務(wù)報(bào)帳流程（一）報(bào)賬準(zhǔn)備1.報(bào)賬員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)原始憑證，并進(jìn)行初步整理和審核。2.對(duì)不符合要求的原始憑證，應(yīng)及時(shí)退回經(jīng)辦人，要求其補(bǔ)充或更正。3.將審核無誤的原始憑證按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和類別進(jìn)行分類整理，粘貼在記賬憑證粘貼單上。（二）填制報(bào)賬憑證1.報(bào)賬員根據(jù)整理好的原始憑證，按照規(guī)定的格式和要求，填寫報(bào)賬憑證。2.報(bào)賬憑證應(yīng)包括日期、憑證編號(hào)、摘要、科目名稱、金額、附件張數(shù)等內(nèi)容。3.報(bào)賬員應(yīng)在報(bào)賬憑證上簽字，并注明報(bào)賬日期。（三）審核審批1.報(bào)賬員將填制好的報(bào)賬憑證報(bào)送村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。2.村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、合理性，對(duì)不符合要求的報(bào)賬憑證應(yīng)提出修改意見或不予批準(zhǔn)。3.根據(jù)支出金額的大小，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。（四）報(bào)賬1.報(bào)賬員將審核審批通過的報(bào)賬憑證及原始憑證一并報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心對(duì)報(bào)賬憑證和原始憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)賬，并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取報(bào)賬回單，并將其與原始憑證一起妥善保管。五、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃等。2.各項(xiàng)收入：包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助資金、村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、一事一議籌資籌勞資金、捐贈(zèng)收入等。3.各項(xiàng)支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出等。4.債權(quán)債務(wù)：包括本村的應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、借款等。5.收益分配：包括本年度的收益情況、收益分配方案等。6.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）公開方式1.在本村顯著位置設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄，定期公布財(cái)務(wù)收支情況。2.利用村廣播、微信群等形式，及時(shí)向村民公開財(cái)務(wù)信息。3.召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，通報(bào)本村財(cái)務(wù)收支情況，并接受村民的咨詢和監(jiān)督。（三）公開時(shí)間1.財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)在年初公布。2.各項(xiàng)收入、支出應(yīng)按月或按季度公布。3.債權(quán)債務(wù)、收益分配等應(yīng)在年終公布。4.對(duì)于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在決策后及時(shí)公布。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村兩委應(yīng)定期對(duì)本村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.村民理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對(duì)不合理的支出有權(quán)提出否決意見。3.報(bào)賬員應(yīng)定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬款相符。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.接受村民的監(jiān)督，對(duì)村民提出的疑問及時(shí)進(jìn)行解答和處理。七、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類村級(jí)使用的票據(jù)主要包括收款收據(jù)、支出報(bào)銷憑證等。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.報(bào)賬員應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心領(lǐng)取票據(jù)，并登記票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號(hào)碼等信息。2.票據(jù)應(yīng)專人保管，不得轉(zhuǎn)借他人使用。（三）票據(jù)使用1.票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.填寫票據(jù)時(shí)應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全，不得涂改、挖補(bǔ)。3.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限為[X]年。（四）票據(jù)繳銷1.報(bào)賬員應(yīng)定期將已使用的票據(jù)存根報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行繳銷。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)對(duì)繳銷的票據(jù)進(jìn)行審核，審核無誤后予以辦理繳銷手續(xù)。八、會(huì)計(jì)檔案管理（一）檔案內(nèi)容村級(jí)會(huì)計(jì)檔案主要包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)公開資料、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理1.報(bào)賬員應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)妥善保管，不得隨意銷毀。（三）檔案保管1.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止受潮、霉變、蟲蛀。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，不得擅自離崗。（四）檔案查閱1.本村村民因工作需要查閱會(huì)計(jì)檔案的，應(yīng)經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在檔案管理人員的陪同下查閱。2.外單位人員查閱會(huì)計(jì)檔案的，應(yīng)持有單位介紹信，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門批準(zhǔn)。3.查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，不得在檔案上涂畫、拆封和抽換。（五）檔案銷毀1.會(huì)計(jì)檔