村級財務(wù)報帳管理制度一、總則（一）目的為了加強村級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)報帳行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)收支活動及相關(guān)報帳管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范操作原則明確財務(wù)報帳流程和要求，做到手續(xù)完備、憑證齊全、賬目清晰。3.公開透明原則財務(wù)收支情況定期公開，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。4.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財務(wù)報帳人員職責(zé)（一）報賬員職責(zé)1.負責(zé)收集、整理、審核本村各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證，確保憑證真實、合法、有效。2.按照規(guī)定的格式和要求，及時、準確地填寫報賬憑證，記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容、金額、來源等信息。3.將審核無誤的原始憑證和報賬憑證定期報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心進行報賬。4.負責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心核對賬目，及時查詢和解決報賬過程中出現(xiàn)的問題。5.妥善保管本村的財務(wù)印章、票據(jù)、會計檔案等資料，確保其安全完整。6.協(xié)助村兩委做好財務(wù)公開工作，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和資料。（二）村兩委負責(zé)人職責(zé)1.對本村的財務(wù)工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督報賬員的工作，確保財務(wù)報帳制度的有效執(zhí)行。2.審核本村重大經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行情況，對財務(wù)收支的真實性、合法性、合理性負責(zé)。3.組織召開村民會議或村民代表會議，通報本村財務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。4.根據(jù)本村實際情況，制定和完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級收入主要包括財政轉(zhuǎn)移支付資金、上級部門專項補助資金、村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞資金、捐贈收入等。2.所有收入必須及時足額入賬，嚴禁坐收坐支、私設(shè)小金庫。3.各項收入必須開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)由報賬員統(tǒng)一領(lǐng)取、保管和使用。4.村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費等大額收入，應(yīng)及時存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心指定的銀行賬戶，并在規(guī)定時間內(nèi)報賬。（二）支出管理1.村級支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的用途和標準執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍、提高支出標準。2.支出必須取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。3.對于金額較大的支出，應(yīng)實行集體決策，并簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。4.下列支出事項應(yīng)實行審批制度：單筆支出金額在[X]元以下的，由村兩委負責(zé)人審批；單筆支出金額在[X]元至[X]元之間的，由村兩委會議研究決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審核；單筆支出金額在[X]元以上的，由村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)管理部門審批。5.報賬員應(yīng)根據(jù)審批后的支出憑證，按照財務(wù)核算要求進行賬務(wù)處理，并及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。四、財務(wù)報帳流程（一）報賬準備1.報賬員在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時收集相關(guān)原始憑證，并進行初步整理和審核。2.對不符合要求的原始憑證，應(yīng)及時退回經(jīng)辦人，要求其補充或更正。3.將審核無誤的原始憑證按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)和類別進行分類整理，粘貼在記賬憑證粘貼單上。（二）填制報賬憑證1.報賬員根據(jù)整理好的原始憑證，按照規(guī)定的格式和要求，填寫報賬憑證。2.報賬憑證應(yīng)包括日期、憑證編號、摘要、科目名稱、金額、附件張數(shù)等內(nèi)容。3.報賬員應(yīng)在報賬憑證上簽字，并注明報賬日期。（三）審核審批1.報賬員將填制好的報賬憑證報送村兩委負責(zé)人進行審核。2.村兩委負責(zé)人應(yīng)認真審核報賬憑證的真實性、合法性、合理性，對不符合要求的報賬憑證應(yīng)提出修改意見或不予批準。3.根據(jù)支出金額的大小，按照規(guī)定的審批程序進行審批。（四）報賬1.報賬員將審核審批通過的報賬憑證及原始憑證一并報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心對報賬憑證和原始憑證進行審核，審核無誤后予以報賬，并進行賬務(wù)處理。3.報賬員應(yīng)及時領(lǐng)取報賬回單，并將其與原始憑證一起妥善保管。五、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)計劃：包括年度財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃等。2.各項收入：包括財政轉(zhuǎn)移支付資金、上級部門專項補助資金、村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞資金、捐贈收入等。3.各項支出：包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、維修費、固定資產(chǎn)購建支出等。4.債權(quán)債務(wù)：包括本村的應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、借款等。5.收益分配：包括本年度的收益情況、收益分配方案等。6.其他需要公開的財務(wù)事項。（二）公開方式1.在本村顯著位置設(shè)置固定的財務(wù)公開欄，定期公布財務(wù)收支情況。2.利用村廣播、微信群等形式，及時向村民公開財務(wù)信息。3.召開村民會議或村民代表會議，通報本村財務(wù)收支情況，并接受村民的咨詢和監(jiān)督。（三）公開時間1.財務(wù)計劃應(yīng)在年初公布。2.各項收入、支出應(yīng)按月或按季度公布。3.債權(quán)債務(wù)、收益分配等應(yīng)在年終公布。4.對于重大財務(wù)事項，應(yīng)在決策后及時公布。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村兩委應(yīng)定期對本村的財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.村民理財小組應(yīng)定期對本村的財務(wù)收支情況進行審核，對不合理的支出有權(quán)提出否決意見。3.報賬員應(yīng)定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心核對賬目，確保賬賬相符、賬款相符。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.接受審計部門的審計監(jiān)督，對審計提出的問題及時進行整改。3.接受村民的監(jiān)督，對村民提出的疑問及時進行解答和處理。七、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類村級使用的票據(jù)主要包括收款收據(jù)、支出報銷憑證等。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.報賬員應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心領(lǐng)取票據(jù)，并登記票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼等信息。2.票據(jù)應(yīng)專人保管，不得轉(zhuǎn)借他人使用。（三）票據(jù)使用1.票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自擴大使用范圍。2.填寫票據(jù)時應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全，不得涂改、挖補。3.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限為[X]年。（四）票據(jù)繳銷1.報賬員應(yīng)定期將已使用的票據(jù)存根報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心進行繳銷。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)核算中心應(yīng)對繳銷的票據(jù)進行審核，審核無誤后予以辦理繳銷手續(xù)。八、會計檔案管理（一）檔案內(nèi)容村級會計檔案主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)公開資料、審計報告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理1.報賬員應(yīng)定期對會計檔案進行整理，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.會計檔案應(yīng)妥善保管，不得隨意銷毀。（三）檔案保管1.會計檔案應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止受潮、霉變、蟲蛀。2.會計檔案應(yīng)由專人負責(zé)保管，不得擅自離崗。（四）檔案查閱1.本村村民因工作需要查閱會計檔案的，應(yīng)經(jīng)村兩委負責(zé)人批準，并在檔案管理人員的陪同下查閱。2.外單位人員查閱會計檔案的，應(yīng)持有單位介紹信，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)管理部門批準。3.查閱會計檔案時，不得在檔案上涂畫、拆封和抽換。（五）檔案銷毀1.會計檔