印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度_第1頁
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印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高工作效率,確保各項(xiàng)工作有序開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公正公平原則:對待所有工作人員一視同仁,獎懲分明。3.高效便民原則:簡化工作流程,提高工作效率,方便群眾辦事。4.民主公開原則:廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督,確保制度公開透明。二、考勤制度(一)作息時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行[具體作息時(shí)間]作息制度,工作人員應(yīng)按時(shí)上下班,不得遲到早退。(二)考勤管理1.設(shè)立考勤記錄簿,由專人負(fù)責(zé)記錄工作人員的出勤情況。2.工作人員應(yīng)在每天上班時(shí)簽到,下班時(shí)簽退。如有特殊情況不能按時(shí)簽到簽退,需提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請假并說明原因。3.考勤情況每月進(jìn)行匯總公示,作為績效考核和獎懲的重要依據(jù)。(三)請假制度1.病假:工作人員因病需要請假的,應(yīng)出具醫(yī)院診斷證明,按照請假審批程序辦理請假手續(xù)。病假期間工資待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.事假:工作人員因個(gè)人事務(wù)需要請假的,應(yīng)提前填寫請假申請表,按照請假審批程序辦理請假手續(xù)。事假期間原則上不發(fā)放工資,特殊情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可酌情處理。3.婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等:按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工作人員應(yīng)提前辦理請假手續(xù),并提供相關(guān)證明材料。(四)曠工處理工作人員無故曠工的,按照以下規(guī)定處理:1.曠工1天的,給予批評教育,并扣發(fā)當(dāng)日工資。2.曠工2天的,給予警告處分,并扣發(fā)曠工期間的工資。3.曠工3天及以上的,給予記過處分,并視情節(jié)輕重扣發(fā)相應(yīng)工資,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。三、工作紀(jì)律制度(一)遵守工作時(shí)間工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,不得無故遲到、早退、曠工。工作時(shí)間內(nèi)不得擅自離崗、串崗、聊天、玩游戲等。(二)履行工作職責(zé)1.工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極主動完成各項(xiàng)工作任務(wù),不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范,確保工作質(zhì)量和工作效率。(三)保守工作秘密1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.對涉及機(jī)密的文件、資料、信息等要妥善保管,不得隨意丟棄或轉(zhuǎn)借他人。(四)廉潔自律1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等,不得參與任何形式的賭博活動。(五)違反工作紀(jì)律處理工作人員違反工作紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。四、會議制度(一)會議種類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持,黨委委員參加,主要研究決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)、重要工作部署等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持,政府班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,主要研究政府工作中的重要問題,部署具體工作任務(wù)。3.全體機(jī)關(guān)干部會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體機(jī)關(guān)干部參加,傳達(dá)上級文件精神,部署階段性工作任務(wù)等。4.專題會議:根據(jù)工作需要,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人主持,召開專題會議研究解決特定問題。(二)會議組織1.會議主辦部門應(yīng)提前做好會議準(zhǔn)備工作,包括確定會議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會人員、會議議程等,并提前通知參會人員。2.會議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,會議記錄要準(zhǔn)確、完整,會后及時(shí)整理歸檔。(三)會議紀(jì)律1.參會人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)會場,不得遲到、早退。如有特殊情況不能參會,需提前向會議主持人請假。2.會議期間,參會人員應(yīng)將手機(jī)調(diào)至靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài),不得隨意接聽電話、交頭接耳、玩手機(jī)等。3.參會人員應(yīng)認(rèn)真聽取會議內(nèi)容,積極發(fā)言,不得擅自離會。五、公文管理制度(一)公文種類主要包括決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。(二)公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、表述清晰。2.公文起草應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要,明確發(fā)文目的、主題、內(nèi)容、要求等,確保公文具有針對性和可操作性。(三)公文審核1.公文起草完成后,應(yīng)經(jīng)起草部門負(fù)責(zé)人審核,審核內(nèi)容包括公文格式、內(nèi)容、文字表述等。2.重要公文應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),必要時(shí)提交主要領(lǐng)導(dǎo)審定。(四)公文印發(fā)1.審核通過的公文,按照公文格式要求進(jìn)行排版、編號、印發(fā)。2.公文印發(fā)應(yīng)嚴(yán)格控制份數(shù),不得隨意擴(kuò)大發(fā)放范圍。(五)公文歸檔公文辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)將公文定稿、正本、副本等整理歸檔,按照檔案管理規(guī)定妥善保管。六、印章管理制度(一)印章種類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)印章主要包括黨委印章、政府印章、部門印章等。(二)印章使用范圍1.黨委印章主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委文件、重要會議紀(jì)要、干部任免等事項(xiàng)。2.政府印章主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文件、行政許可、行政處罰等事項(xiàng)。3.部門印章主要用于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作。(三)印章使用審批1.使用印章應(yīng)填寫印章使用申請表,注明使用事由、時(shí)間、份數(shù)等,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可使用印章。2.重要文件、重大事項(xiàng)使用印章,需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)印章保管1.印章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章管理制度,確保印章安全。2.印章應(yīng)存放在保險(xiǎn)柜等安全設(shè)施內(nèi),不得隨意放置。(五)印章停用印章因機(jī)構(gòu)變動、更名等原因需要停用的,應(yīng)及時(shí)上繳上級主管部門,并按規(guī)定進(jìn)行封存或銷毀。七、財(cái)務(wù)管理制度(一)預(yù)算管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,確保收支平衡。(二)收入管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支。(三)支出管理1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。2.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),按照財(cái)務(wù)審批程序辦理報(bào)銷手續(xù)。3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車等費(fèi)用支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待、超編制配備公務(wù)用車。(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,不得弄虛作假。八、物資采購管理制度(一)采購計(jì)劃1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要,提前編制物資采購計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.物資采購計(jì)劃應(yīng)明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額等。(二)采購方式1.物資采購應(yīng)根據(jù)采購金額大小、采購物資性質(zhì)等因素,選擇合適的采購方式,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等。2.采購金額較小的物資,可采取詢價(jià)采購等方式。(三)采購程序1.采購部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的采購計(jì)劃,組織實(shí)施采購活動。2.采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購程序,確保采購活動公開、公平、公正。3.采購?fù)瓿珊螅少彶块T應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫、報(bào)銷等手續(xù)。(四)采購監(jiān)督1.建立物資采購監(jiān)督制度,加強(qiáng)對采購活動的全過程監(jiān)督。2.對采購過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、公務(wù)用車管理制度(一)車輛配備1.根據(jù)工作需要,合理配備公務(wù)用車,嚴(yán)格控制車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。2.公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先保障重要公務(wù)活動、應(yīng)急救援等工作需要。(二)車輛使用1.公務(wù)用車實(shí)行派車制度,用車部門應(yīng)提前填寫派車申請表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室統(tǒng)一安排車輛。2.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照派車單指定的時(shí)間、地點(diǎn)出車,不得擅自改變行車路線。3.嚴(yán)禁公車私用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(三)車輛維修1.車輛維修應(yīng)提前填寫維修申請表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到指定的維修廠家進(jìn)行維修。2.維修廠家應(yīng)嚴(yán)格按照維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修,確保維修質(zhì)量。3.維修費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序報(bào)銷。(四)車輛保養(yǎng)1.駕駛員應(yīng)定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.車輛保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。(五)車輛安全管理1.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保行車安全。2.定期對車輛進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患。十、接待管理制度(一)接待原則1.熱情周到原則:以熱情、禮貌的態(tài)度接待來訪客人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.節(jié)儉務(wù)實(shí)原則:嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費(fèi)。3.對口接待原則:根據(jù)客人來訪目的和性質(zhì),由對口部門負(fù)責(zé)接待。(二)接待范圍1.上級領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。2.兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來交流學(xué)習(xí)。3.其他重要客人來訪。(三)接待標(biāo)準(zhǔn)1.用餐標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)客人身份和來訪性質(zhì),合理安排用餐標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。2.住宿標(biāo)準(zhǔn):如需安排住宿,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的住宿地點(diǎn),不得安排豪華酒店。3.陪同人員:根據(jù)工作需要,合理安排陪同人員,不得過多陪同。(四)接待程序1.接待部門應(yīng)提前了解客人來訪信息,包括來訪時(shí)間、人數(shù)、目的等,并制定接待方案。2.接待方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.按照接待方案組織實(shí)施接待活動,確保接待工作順利進(jìn)行。十一、績效考核制度(一)考核原則1.客觀公正原則:以工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),客觀公正地評價(jià)工作人員的表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則:重點(diǎn)考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。3.民主公開原則:廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督,確??己私Y(jié)果公開透明。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核工作人員的政治品德、職業(yè)道德、社會公德等。2.能:主要考核工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等。3.勤:主要考核工作人員的出勤情況、工作態(tài)度、工作積極性等。4.績:主要考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等。5.廉:主要考核工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門工作人員進(jìn)行平時(shí)考核,

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