學校公共物資管理制度一、總則（一）目的為加強學校公共物資管理，規(guī)范物資采購、使用、維護及處置等行為，保障學校教學、科研、管理等各項工作的順利開展，提高物資使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位及全體教職員工對公共物資的管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。學校公共物資實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，確保物資管理的規(guī)范化、科學化。2.合理配置原則。根據(jù)學校教學、科研、管理等工作的實際需要，合理配置物資資源，避免浪費和閑置。3.管用結(jié)合原則。物資管理要與使用相結(jié)合，提高物資的使用效率，確保物資能夠滿足工作需求。4.勤儉節(jié)約原則。樹立節(jié)約意識，倡導勤儉節(jié)約的良好風尚，降低物資采購和使用成本。二、管理職責（一）學校物資管理部門職責1.負責制定和完善學校公共物資管理制度，并組織實施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃學校公共物資的采購、調(diào)配、存儲等工作，編制物資采購計劃和預算。3.建立學校公共物資管理信息系統(tǒng)，對物資的采購、入庫、領(lǐng)用、庫存等情況進行實時監(jiān)控和管理。4.定期組織對學校公共物資進行清查盤點，確保物資賬實相符。5.指導和監(jiān)督各部門、各單位的物資管理工作。（二）各部門、各單位職責1.負責本部門、本單位公共物資的申購、使用、保管等工作，并指定專人負責物資管理。2.根據(jù)學校教學、科研、管理等工作的實際需要，及時向物資管理部門提交物資申購計劃。3.嚴格按照學校物資管理制度的規(guī)定，使用和保管本部門、本單位的公共物資，確保物資安全、完整。4.配合物資管理部門做好物資清查盤點工作，及時反饋物資管理中存在的問題。（三）物資使用人員職責1.嚴格按照操作規(guī)程使用公共物資，確保物資的正常運行和使用壽命。2.妥善保管所領(lǐng)用的公共物資，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。3.發(fā)現(xiàn)物資損壞或故障時，及時向本部門、本單位物資管理人員報告，并配合做好維修和更換工作。三、物資采購管理（一）采購計劃編制1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位教學、科研、管理等工作的實際需要，于每年[具體時間]前向物資管理部門提交下一年度的物資申購計劃。2.物資申購計劃應(yīng)詳細列出所需物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預算金額等信息，并說明采購的理由和用途。3.物資管理部門對各部門、各單位提交的物資申購計劃進行匯總、審核，結(jié)合學校實際情況和物資庫存狀況，編制學校年度物資采購計劃和預算。（二）采購方式選擇1.學校公共物資采購應(yīng)根據(jù)物資的性質(zhì)、金額、市場供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。2.達到以下標準的采購項目，應(yīng)當采用公開招標方式：貨物類采購項目，單項或批量采購金額一次性達到[具體金額]萬元以上的；服務(wù)類采購項目，單項或批量采購金額一次性達到[具體金額]萬元以上的；工程類采購項目，單項合同估算價在[具體金額]萬元以上的。3.符合下列情形之一的，可以采用邀請招標方式：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。4.符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式：招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。5.符合下列情形之一的，可以采用單一來源采購方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。6.采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。（三）采購實施1.物資管理部門根據(jù)批準的采購計劃和預算，按照規(guī)定的采購方式組織實施采購活動。2.采用公開招標方式采購的，應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)布招標公告，編制招標文件，組織開標、評標、定標等活動。3.采用邀請招標方式采購的，應(yīng)向三家以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書，并按照公開招標的程序進行采購。4.采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)成立談判小組，與不少于三家的供應(yīng)商進行談判，并根據(jù)談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商。5.采用單一來源采購方式采購的，應(yīng)與供應(yīng)商就采購項目的價格、質(zhì)量、服務(wù)等條款進行協(xié)商，并簽訂采購合同。6.采用詢價方式采購的，應(yīng)向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價通知書，對供應(yīng)商的報價進行比較，并確定成交供應(yīng)商。（四）采購合同簽訂1.采購活動結(jié)束后，物資管理部門應(yīng)與中標供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購合同。2.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。3.采購合同簽訂后，物資管理部門應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門備案。（五）采購驗收1.物資到貨后，采購部門應(yīng)及時通知使用部門、物資管理部門等相關(guān)人員進行驗收。2.驗收人員應(yīng)按照采購合同的要求，對物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等進行逐一核對，確保物資符合要求。3.對于技術(shù)復雜、專業(yè)性強的物資，應(yīng)邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行驗收。4.驗收合格的物資，驗收人員應(yīng)在驗收報告上簽字確認，并辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或退貨，并做好記錄。四、物資入庫管理（一）入庫流程1.物資到貨后，采購人員應(yīng)及時填寫物資入庫單，詳細記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.物資入庫單經(jīng)采購人員、驗收人員簽字確認后，交物資管理部門倉庫管理人員辦理入庫手續(xù)。3.倉庫管理人員根據(jù)物資入庫單，對物資進行核對、清點，并將物資存放于指定的倉庫位置。4.倉庫管理人員在物資入庫單上填寫實際入庫數(shù)量、入庫日期等信息，并簽字確認。（二）入庫登記1.倉庫管理人員應(yīng)建立物資入庫臺賬，對每一筆入庫物資進行詳細登記，包括物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫日期等信息。2.物資入庫臺賬應(yīng)定期與物資管理信息系統(tǒng)進行核對，確保賬賬相符。（三）庫存管理1.倉庫管理人員應(yīng)按照物資的類別、規(guī)格、型號等進行分類存放，確保物資存放整齊、有序。2.倉庫應(yīng)保持通風、干燥、清潔，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，確保物資安全。3.倉庫管理人員應(yīng)定期對庫存物資進行盤點，確保物資賬實相符。盤點結(jié)果應(yīng)及時上報物資管理部門。五、物資領(lǐng)用管理（一）領(lǐng)用申請1.各部門、各單位因工作需要領(lǐng)用公共物資時，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，詳細列出所需物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)本部門、本單位負責人簽字批準。2.物資領(lǐng)用申請表應(yīng)提交物資管理部門倉庫管理人員。（二）領(lǐng)用審批1.倉庫管理人員收到物資領(lǐng)用申請表后，應(yīng)根據(jù)庫存情況進行審核。對于庫存充足的物資，應(yīng)及時辦理領(lǐng)用手續(xù)；對于庫存不足的物資，應(yīng)及時通知采購部門進行采購。2.物資管理部門負責人對物資領(lǐng)用申請表進行審批，對于金額較大或重要物資的領(lǐng)用，應(yīng)報學校分管領(lǐng)導批準。（三）領(lǐng)用發(fā)放1.倉庫管理人員根據(jù)審批后的物資領(lǐng)用申請表，發(fā)放物資，并在物資領(lǐng)用申請表上填寫實際發(fā)放數(shù)量、發(fā)放日期等信息，同時在物資入庫臺賬上登記物資出庫情況。2.物資領(lǐng)用人員應(yīng)在物資領(lǐng)用申請表上簽字確認，領(lǐng)取物資后妥善保管，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。六、物資使用與維護管理（一）使用管理1.物資使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用公共物資，確保物資的正常運行和使用壽命。2.物資使用人員在使用物資過程中，如發(fā)現(xiàn)物資損壞或故障時，應(yīng)及時停止使用，并向本部門、本單位物資管理人員報告。3.各部門、各單位應(yīng)定期對本部門、本單位使用的公共物資進行檢查和維護，確保物資處于良好的使用狀態(tài)。（二）維護管理1.物資管理部門應(yīng)建立公共物資維護管理制度，定期組織對物資進行維護和保養(yǎng)。2.對于大型設(shè)備、精密儀器等貴重物資，應(yīng)制定專門的維護保養(yǎng)計劃，并安排專業(yè)技術(shù)人員進行維護和保養(yǎng)。3.物資維護保養(yǎng)所需的零部件、材料等，應(yīng)按照物資采購管理的相關(guān)規(guī)定進行采購。七、物資清查盤點管理（一）清查盤點計劃1.物資管理部門應(yīng)定期組織對學校公共物資進行清查盤點，每年至少進行[具體次數(shù)]次全面清查盤點。2.在清查盤點前，物資管理部門應(yīng)制定清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內(nèi)容、時間、人員等要求。（二）清查盤點實施1.清查盤點人員應(yīng)按照清查盤點計劃的要求，對物資進行逐一清點、核對，確保物資賬實相符。2.清查盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)物資盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，并填寫物資清查盤點報告表。3.物資清查盤點報告表經(jīng)清查盤點人員、物資管理部門負責人簽字確認后，報學校分管領(lǐng)導審批。（三）清查盤點結(jié)果處理1.根據(jù)學校分管領(lǐng)導的審批意見，物資管理部門對物資清查盤點結(jié)果進行處理。對于盤盈的物資，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；對于盤虧、毀損的物資，應(yīng)查明原因，屬于正常損耗的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行核銷；屬于人為原因造成的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責任。2.物資管理部門應(yīng)根據(jù)物資清查盤點結(jié)果，調(diào)整物資管理信息系統(tǒng)和物資入庫臺賬，確保賬實相符。八、物資處置管理（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的物資；2.因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的物資；3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成損壞且無法修復的物資；4.盤虧、毀損的物資；5.其他需要處置的物資。（二）處置方式1.報廢。對于已超過使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術(shù)進步等原因已被淘汰或不宜繼續(xù)使用、因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞且無法修復的物資，經(jīng)物資管理部門審核、學校分管領(lǐng)導批準后，進行報廢處理。2.轉(zhuǎn)讓。對于閑置或不需用的物資，經(jīng)物資管理部門審核、學校分管領(lǐng)導批準后，可以進行轉(zhuǎn)讓處理。轉(zhuǎn)讓物資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行評估，并通過公開拍賣、招標等方式進行交易。3.捐贈。對于符合捐贈條件的物資，經(jīng)物資管理部門審核、學校分管領(lǐng)導批準后，可以進行捐贈處理。捐贈物資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù)，并做好記錄。（三）處置程序1.各部門、各單位對需要處置的物資進行清理、登記，并填寫物資處置申請表，詳細列出物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等信息，經(jīng)本部門、本單位負責人簽字批準后，提交物資管理部門。2.物資管理部門對各部門、各單位提交的物資處置申請表進行審核，提出處置意見，并報學校分管領(lǐng)導審批。3.根據(jù)學校分管領(lǐng)導的審批意見，物資管理部門組織實施物資處置工作。對于報廢的物資，應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀；對于轉(zhuǎn)讓的物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行交易；對于捐贈的物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù)。4.物資處置結(jié)束后，物資管理部門應(yīng)及時將處置情況進行記錄，并調(diào)整物資管理信息系統(tǒng)和物資入庫臺賬。九、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.學校審計部門負責對學校公共物資管理情況進行審計監(jiān)督，定期或不定期對物資采購、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)進行檢查。2.物資管理部門應(yīng)加強對各部門、各單位物資管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正物資管理中存在