冬奧閉環(huán)人員管理制度一、總則（一）目的為確保北京冬奧會(huì)期間各類人員在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的工作、生活有序進(jìn)行，保障冬奧會(huì)的順利舉辦，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范閉環(huán)人員的行為準(zhǔn)則，明確各方責(zé)任與義務(wù)，確保人員安全、健康，維護(hù)賽事的正常秩序，實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)的各項(xiàng)既定目標(biāo)。（二）適用范圍本制度適用于所有參與北京冬奧會(huì)閉環(huán)管理的工作人員、運(yùn)動(dòng)員、隨隊(duì)官員、媒體記者、志愿者以及其他相關(guān)人員（以下統(tǒng)稱“閉環(huán)人員”）。（三）基本原則1.安全第一原則將保障人員的生命安全和身體健康放在首位，采取切實(shí)有效的安全措施，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.嚴(yán)格閉環(huán)原則閉環(huán)人員必須嚴(yán)格遵守閉環(huán)管理規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，不得擅自離開閉環(huán)。確需進(jìn)出閉環(huán)的，按照特定的流程和審批程序執(zhí)行。3.統(tǒng)一管理原則對閉環(huán)人員實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好閉環(huán)管理工作。4.服務(wù)保障原則以服務(wù)為宗旨，為閉環(huán)人員提供必要的工作和生活條件，滿足其合理需求，確保其能夠全身心投入到冬奧會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中。二、閉環(huán)管理區(qū)域設(shè)置與管理（一）區(qū)域劃分1.工作區(qū)域根據(jù)不同的工作職能和任務(wù)，劃分各類工作區(qū)域，如賽事場館工作區(qū)、媒體工作區(qū)、后勤保障工作區(qū)等。各工作區(qū)域配備相應(yīng)的辦公設(shè)備、設(shè)施，滿足工作需求。2.生活區(qū)域設(shè)置運(yùn)動(dòng)員村、媒體村、工作人員宿舍等生活區(qū)域，為閉環(huán)人員提供住宿、餐飲、娛樂等生活服務(wù)設(shè)施。生活區(qū)域布局合理，環(huán)境整潔，保障人員的基本生活需求。3.緩沖區(qū)在閉環(huán)管理區(qū)域與外界之間設(shè)置緩沖區(qū)，用于人員、物資的交接和消毒等工作。緩沖區(qū)配備必要的防護(hù)設(shè)備和消毒設(shè)施，確保交接過程的安全。（二）區(qū)域管理規(guī)定1.門禁管理在閉環(huán)管理區(qū)域的出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，閉環(huán)人員憑有效證件進(jìn)出。證件分為不同級(jí)別和類型，對應(yīng)不同的通行權(quán)限。嚴(yán)格控制人員進(jìn)出，對進(jìn)出人員進(jìn)行身份驗(yàn)證、體溫檢測等檢查。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域。2.區(qū)域衛(wèi)生與消毒定期對工作區(qū)域、生活區(qū)域進(jìn)行清潔和消毒，重點(diǎn)部位增加消毒頻次。保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。設(shè)立專門的垃圾處理點(diǎn)，對垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理。確保垃圾及時(shí)清理，防止滋生蚊蟲和傳播疾病。3.安全保衛(wèi)加強(qiáng)閉環(huán)管理區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，配備足夠的安保人員和監(jiān)控設(shè)備。24小時(shí)值班巡邏，確保區(qū)域安全。對重點(diǎn)區(qū)域和重要設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生安全事故。三、人員通行管理（一）證件管理1.證件類型與功能為閉環(huán)人員發(fā)放不同類型的證件，包括身份識(shí)別卡、工作通行證、車輛通行證等。證件上注明人員姓名、單位、職務(wù)、通行權(quán)限等信息。身份識(shí)別卡用于證明人員身份，是進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域的基本憑證。工作通行證根據(jù)工作需要，賦予相應(yīng)的工作區(qū)域通行權(quán)限。車輛通行證用于保障工作車輛在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的正常通行。2.證件申請與發(fā)放閉環(huán)人員所在單位或部門負(fù)責(zé)收集人員信息，統(tǒng)一向證件管理部門申請辦理證件。申請時(shí)需提交人員基本信息、工作證明等相關(guān)材料。證件管理部門對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后發(fā)放相應(yīng)證件。證件發(fā)放后，及時(shí)通知相關(guān)人員領(lǐng)取，并告知證件使用注意事項(xiàng)。3.證件使用與保管閉環(huán)人員必須妥善保管證件，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人證件。如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向證件管理部門報(bào)告，并申請補(bǔ)辦。在進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域時(shí)，主動(dòng)出示證件，配合工作人員檢查。按照證件規(guī)定的通行權(quán)限和區(qū)域活動(dòng)，不得擅自進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)的區(qū)域。（二）人員進(jìn)出閉環(huán)流程1.進(jìn)閉環(huán)流程閉環(huán)人員在進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域前，需按照規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定集合點(diǎn)。集合點(diǎn)配備工作人員，負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等工作。體溫檢測正常、健康碼為綠碼的人員，乘坐專門的閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域。在車輛行駛過程中，人員需佩戴口罩，保持安全距離。到達(dá)閉環(huán)管理區(qū)域后，在指定地點(diǎn)進(jìn)行身份驗(yàn)證、行李消毒等手續(xù)。完成手續(xù)后，前往各自的工作或生活區(qū)域。2.出閉環(huán)流程閉環(huán)人員如需離開閉環(huán)管理區(qū)域，需提前向所在單位或部門提出申請，說明離開原因和時(shí)間。申請經(jīng)審批通過后，按照規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定集合點(diǎn)。集合點(diǎn)再次進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等工作。體溫檢測正常、健康碼為綠碼的人員，乘坐專門的閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛離開閉環(huán)管理區(qū)域。離開閉環(huán)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行后續(xù)的健康監(jiān)測和管理。四、健康管理（一）健康監(jiān)測1.每日體溫檢測閉環(huán)人員每天進(jìn)行早晚兩次體溫檢測，由所在單位或部門安排專人負(fù)責(zé)記錄。體溫檢測結(jié)果異常（體溫≥37.3℃）的人員，立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。2.健康狀況報(bào)告閉環(huán)人員如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等癥狀，應(yīng)及時(shí)向所在單位或部門報(bào)告。所在單位或部門接到報(bào)告后，立即安排專人陪同前往指定的醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。3.核酸檢測按照疫情防控要求，定期組織閉環(huán)人員進(jìn)行核酸檢測。核酸檢測結(jié)果為陰性的人員，方可繼續(xù)在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)工作和生活。如出現(xiàn)核酸檢測陽性人員，嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療和密切接觸者排查等工作。（二）疫苗接種1.應(yīng)接盡接原則鼓勵(lì)閉環(huán)人員積極接種新冠疫苗，做到“應(yīng)接盡接”。各單位或部門負(fù)責(zé)組織本單位人員的疫苗接種工作，確保符合接種條件的人員按時(shí)接種疫苗。2.接種證明查驗(yàn)閉環(huán)人員在進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域時(shí)，需提供新冠疫苗接種證明。未接種疫苗或未完成全程接種的人員，需按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)種或采取其他防控措施。（三）醫(yī)療保障1.醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置多個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員和必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品。醫(yī)療點(diǎn)負(fù)責(zé)為閉環(huán)人員提供日常醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診斷、治療、急救等。2.醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)對于病情較重或需要進(jìn)一步治療的閉環(huán)人員，安排專門的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，將其轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，做好防護(hù)措施，確保人員安全。3.心理支持關(guān)注閉環(huán)人員的心理健康狀況，提供必要的心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。通過開展心理健康講座、心理咨詢熱線等方式，幫助閉環(huán)人員緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。五、工作管理（一）工作安排與職責(zé)1.工作任務(wù)分配根據(jù)冬奧會(huì)的總體工作安排，結(jié)合閉環(huán)人員的專業(yè)技能和崗位需求，合理分配工作任務(wù)。明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作有序推進(jìn)。2.工作職責(zé)履行閉環(huán)人員必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，按時(shí)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)。在工作過程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保工作安全。對于工作中出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，尋求解決方案。3.工作協(xié)調(diào)與配合各部門和單位之間要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)共享工作信息，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的交叉問題。對于涉及多個(gè)部門的工作任務(wù)，明確牽頭部門和配合部門，共同做好工作落實(shí)。（二）工作紀(jì)律與規(guī)范1.遵守工作時(shí)間閉環(huán)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請假，按照請假制度辦理相關(guān)手續(xù)。2.工作場所行為規(guī)范在工作場所內(nèi)，保持安靜、整潔的工作環(huán)境。遵守辦公秩序，不得大聲喧嘩、隨意走動(dòng)。愛護(hù)辦公設(shè)備和設(shè)施，節(jié)約使用辦公用品。3.信息安全管理嚴(yán)格遵守信息安全規(guī)定，保護(hù)工作中涉及的各類敏感信息和數(shù)據(jù)安全。不得泄露、傳播工作機(jī)密，不得擅自將工作信息帶出閉環(huán)管理區(qū)域。（三）工作考核與激勵(lì)1.考核標(biāo)準(zhǔn)與方式建立科學(xué)合理的工作考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和方式。考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。通過日常工作檢查、定期述職、民主測評(píng)等方式，對閉環(huán)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的閉環(huán)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對考核不合格的人員，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或采取其他相應(yīng)的處理措施。3.激勵(lì)措施設(shè)立多種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)閉環(huán)人員積極工作，為冬奧會(huì)的成功舉辦貢獻(xiàn)力量。如開展優(yōu)秀員工評(píng)選活動(dòng)、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，激發(fā)閉環(huán)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。六、生活管理（一）住宿管理1.宿舍分配與調(diào)整根據(jù)閉環(huán)人員的數(shù)量和需求，合理分配宿舍。宿舍內(nèi)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等。如有人員變動(dòng)或特殊需求，按照規(guī)定程序進(jìn)行宿舍調(diào)整。2.宿舍衛(wèi)生與安全閉環(huán)人員應(yīng)保持宿舍衛(wèi)生整潔，定期打掃房間，整理個(gè)人物品。不得在宿舍內(nèi)私拉亂接電線、使用大功率電器等，確保宿舍安全。3.宿舍管理制度制定宿舍管理制度，明確宿舍作息時(shí)間、訪客管理等規(guī)定。閉環(huán)人員應(yīng)遵守宿舍管理制度，不得影響他人休息。如有違反宿舍管理制度的行為，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（二）餐飲管理1.餐飲供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為閉環(huán)人員提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的餐飲服務(wù)。制定餐飲供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保飯菜質(zhì)量和種類滿足人員需求。合理搭配膳食，保證營養(yǎng)均衡。2.餐飲衛(wèi)生管理加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生管理，嚴(yán)格把控食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。食品原材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。餐飲具應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，確保食品安全。3.餐飲服務(wù)監(jiān)督設(shè)立餐飲服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期收集閉環(huán)人員對餐飲服務(wù)的意見和建議。對餐飲服務(wù)質(zhì)量不高的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高餐飲服務(wù)水平。（三）娛樂與休閑管理1.娛樂設(shè)施配備在生活區(qū)域內(nèi)配備必要的娛樂設(shè)施，如健身房、圖書館、棋牌室等，為閉環(huán)人員提供休閑娛樂場所。娛樂設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常使用。2.娛樂活動(dòng)組織根據(jù)閉環(huán)人員的需求和興趣愛好，組織開展各類娛樂活動(dòng)，如文化演出、體育比賽、主題晚會(huì)等。豐富閉環(huán)人員的業(yè)余生活，緩解工作壓力。3.活動(dòng)安全管理在