《工程造價管理》本科筆記第一章：緒論1.1工程造價管理的基本概念工程造價管理是指在工程建設(shè)過程中，對項目的成本進行規(guī)劃、控制和評估的活動。它不僅涉及直接費用（如材料費、人工費），還包括間接費用（如管理費、利潤）以及稅金等。成本類型描述直接費用包括材料費、人工費、機械設(shè)備使用費等，直接用于工程實體的形成。間接費用包括管理費、辦公費、差旅費等，不直接用于工程實體，但對項目實施至關(guān)重要。利潤施工單位通過合理定價獲得的收益部分。稅金國家規(guī)定的應(yīng)繳稅費，包括增值稅、所得稅等。1.2國內(nèi)外工程造價管理的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀1.2.1國內(nèi)發(fā)展情況我國工程造價管理起步較晚，但發(fā)展迅速。從早期的手工計算到如今的信息化管理系統(tǒng)，技術(shù)進步顯著。1.2.2國際發(fā)展情況西方國家在工程造價管理方面具有較為成熟的體系和豐富的經(jīng)驗。FIDIC合同條件下的國際工程造價管理實踐為全球提供了寶貴的經(jīng)驗。1.3本課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)及方法1.3.1學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握工程造價管理的基礎(chǔ)理論和基本技能。熟悉各類工程造價軟件的應(yīng)用。提高解決實際問題的能力。1.3.2學(xué)習(xí)方法理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合。實踐操作與課堂討論相輔相成。注重團隊合作與溝通能力的培養(yǎng)。第二章：工程造價管理體系2.1工程造價管理體系構(gòu)成2.1.1政策法規(guī)層國家制定的相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等，是工程造價管理的重要依據(jù)。2.1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保了工程造價管理的科學(xué)性和規(guī)范性。2.1.3企業(yè)制度層企業(yè)內(nèi)部建立的管理制度和流程，保障了具體項目的順利實施。2.2各組成部分的功能及其相互關(guān)系2.2.1功能描述政策法規(guī)層提供宏觀指導(dǎo)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層細化執(zhí)行規(guī)則，企業(yè)制度層落實具體措施。2.2.2相互關(guān)系三者之間相互補充、相互制約，共同構(gòu)成了一個完整的工程造價管理體系。2.3當(dāng)前體系中的主要問題與改進方向2.3.1主要問題法規(guī)滯后于行業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致部分規(guī)定無法適應(yīng)新的市場需求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢，影響了新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用推廣。2.3.2改進方向加快法規(guī)修訂速度，提高政策靈活性。建立動態(tài)調(diào)整機制，及時更新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三章：工程造價構(gòu)成3.1直接費用3.1.1材料費材料費是直接費用中占比最大的部分，主要包括原材料、半成品、成品等的采購成本。3.1.2人工費人工費指支付給參與項目建設(shè)的各類人員的工資及相關(guān)福利待遇。3.1.3機械設(shè)備使用費機械設(shè)備使用費涵蓋了施工機械租賃、折舊、維修保養(yǎng)等方面的費用。3.2間接費用3.2.1管理費管理費主要用于支付項目管理人員的薪酬及其他日常開支。3.2.2辦公費辦公費包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。3.2.3差旅費差旅費指因項目需要而產(chǎn)生的交通、住宿、餐飲等費用。3.3利潤和稅金3.3.1利潤利潤是施工單位通過合理定價獲得的收益部分，反映了企業(yè)的經(jīng)營成果。3.3.2稅金稅金是國家規(guī)定的應(yīng)繳稅費，包括增值稅、所得稅等，確保了國家財政收入的穩(wěn)定。3.4不同類型項目成本結(jié)構(gòu)特點3.4.1民用建筑工程民用建筑工程的成本結(jié)構(gòu)相對固定，材料費占比較大，人工費次之。3.4.2工業(yè)建筑工程工業(yè)建筑工程對設(shè)備依賴度較高，機械設(shè)備使用費和安裝調(diào)試費占比較大。3.4.3基礎(chǔ)設(shè)施工程基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及范圍廣，成本構(gòu)成復(fù)雜，需特別關(guān)注環(huán)境因素對成本的影響。3.5成本控制的重要性及其策略3.5.1重要性有效控制成本可以提高項目的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭力。3.5.2策略事前控制：通過合理的預(yù)算編制，確定項目總成本目標(biāo)。事中控制：實時監(jiān)控項目進度和成本變化，及時采取調(diào)整措施。事后控制：對項目竣工后的成本進行總結(jié)分析，為后續(xù)項目提供參考。第四章：工程定額與預(yù)算編制4.1定額的概念及其分類4.1.1定額的基本概念定額是指在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是進行工程造價管理的重要依據(jù)。4.1.2定額的分類按用途分類施工定額：用于企業(yè)內(nèi)部的成本核算和生產(chǎn)管理。預(yù)算定額：用于編制施工圖預(yù)算和確定工程造價。概算定額：用于初步設(shè)計階段的投資估算。按編制對象分類單項定額：針對某一具體工程項目或工序制定的定額。綜合定額：將多個單項定額綜合起來形成的定額，適用于較復(fù)雜的項目。定額類型描述施工定額用于企業(yè)內(nèi)部的成本核算和生產(chǎn)管理，是企業(yè)控制成本的基礎(chǔ)。預(yù)算定額用于編制施工圖預(yù)算和確定工程造價，確保項目的經(jīng)濟合理性。概算定額用于初步設(shè)計階段的投資估算，為項目的可行性研究提供數(shù)據(jù)支持。4.2定額的作用及應(yīng)用4.2.1定額的作用指導(dǎo)作用：為工程建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作量和資源消耗參考?？刂谱饔茫和ㄟ^定額可以有效控制工程成本，避免浪費。協(xié)調(diào)作用：統(tǒng)一各方對工程量和費用的認識，減少爭議。4.2.2定額的應(yīng)用實例在某住宅小區(qū)建設(shè)項目中，通過應(yīng)用預(yù)算定額，準(zhǔn)確計算了各項工程的材料用量和人工工時，從而合理控制了成本，提高了經(jīng)濟效益。4.3預(yù)算編制的方法和步驟4.3.1預(yù)算編制的基本方法單價法：根據(jù)定額規(guī)定的單價，乘以相應(yīng)的工程量，得出總費用。實物法：直接計算實際使用的材料、人工和機械設(shè)備的數(shù)量，再乘以市場價格，得出總費用。4.3.2預(yù)算編制的主要步驟收集資料：包括圖紙、合同文件、市場信息等。計算工程量：按照定額規(guī)定的方法，詳細計算各項工程的實際工作量。套用定額：根據(jù)工程量，選擇合適的定額，計算出各項費用。匯總編制：將各項費用匯總，形成完整的預(yù)算文件。4.3.3實例分析以某辦公樓裝修項目為例，詳細介紹了從圖紙到預(yù)算編制的全過程，展示了如何利用定額進行精確的成本估算。第五章：工程量清單計價5.1工程量清單計價的基本原理5.1.1清單計價的概念工程量清單計價是一種基于市場競爭機制的計價模式，通過明確列出每一項工程的具體工作內(nèi)容和數(shù)量，由投標(biāo)人根據(jù)自身條件報價。5.1.2清單計價的特點透明性：所有工程量和價格都公開透明，減少了信息不對稱帶來的風(fēng)險。競爭性：鼓勵施工單位通過提高效率、降低成本來贏得項目。靈活性：可以根據(jù)實際情況調(diào)整工程量和單價，適應(yīng)變化的需求。5.2清單編制規(guī)則與應(yīng)用實例5.2.1清單編制的基本原則準(zhǔn)確性：確保每一項工程量的計算準(zhǔn)確無誤，避免因錯誤導(dǎo)致的成本增加。完整性：清單應(yīng)涵蓋所有必要的工程內(nèi)容，防止漏項。規(guī)范性：遵循國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保清單格式統(tǒng)一。5.2.2應(yīng)用實例在某高速公路建設(shè)項目中，通過詳細的清單編制，明確了各標(biāo)段的具體工程量和單價，使得招投標(biāo)過程更加公平公正，提高了項目的管理水平。5.3市場價格波動對清單計價的影響5.3.1影響因素分析原材料價格波動：鋼材、水泥等主要建筑材料的價格波動直接影響工程成本。人工成本變化：勞動力市場的供求關(guān)系和政策調(diào)整會導(dǎo)致人工成本的變化。機械設(shè)備租賃費用：設(shè)備的租賃價格受市場供需影響較大，需動態(tài)調(diào)整。5.3.2應(yīng)對措施簽訂固定價格合同：在合同中明確規(guī)定價格條款，減少市場價格波動的影響。引入調(diào)價機制：通過合同中的調(diào)價條款，允許在特定情況下調(diào)整工程價格，保護雙方利益。加強市場監(jiān)測：及時掌握市場價格變化趨勢，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。第六章：合同管理與風(fēng)險管理6.1合同類型及其適用范圍6.1.1固定總價合同定義：在合同簽訂時，雙方約定一個固定的總價，無論實際成本如何變化，均按此價格支付。適用范圍：適用于設(shè)計圖紙和技術(shù)要求明確、工期較短的項目。6.1.2單價合同定義：根據(jù)實際完成的工程量，按事先確定的單價計算總價。適用范圍：適用于工程量不確定或可能發(fā)生較大變化的項目。6.1.3成本加酬金合同定義：業(yè)主按實際發(fā)生的成本支付，并額外支付一定比例的酬金作為承包商的利潤。適用范圍：適用于技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險較高的項目，如科研開發(fā)類項目。6.2合同風(fēng)險識別、評估與應(yīng)對措施6.2.1風(fēng)險識別技術(shù)風(fēng)險：如設(shè)計變更、施工難度超出預(yù)期等。市場風(fēng)險：如原材料價格上漲、匯率波動等。法律風(fēng)險：如合同條款不完善、法律法規(guī)變化等。6.2.2風(fēng)險評估概率分析：評估每種風(fēng)險發(fā)生的可能性。影響分析：分析每種風(fēng)險對項目目標(biāo)（如進度、成本、質(zhì)量）的影響程度。綜合評估：結(jié)合概率和影響，確定優(yōu)先處理的風(fēng)險。6.2.3應(yīng)對措施技術(shù)措施：如優(yōu)化設(shè)計方案、采用先進的施工技術(shù)等。經(jīng)濟措施：如購買保險、設(shè)立應(yīng)急資金等。法律措施：如聘請專業(yè)律師審查合同條款、及時辦理相關(guān)手續(xù)等。6.3典型合同糾紛及其解決辦法6.3.1合同糾紛的常見原因合同條款不明確：如付款方式、工期延誤的責(zé)任界定等。工程質(zhì)量爭議：如驗收標(biāo)準(zhǔn)不一致、質(zhì)量問題責(zé)任劃分等。工程變更未及時確認：如設(shè)計變更未經(jīng)雙方書面確認，導(dǎo)致費用增加。6.3.2解決辦法協(xié)商解決：雙方通過友好協(xié)商，達成一致意見，避免矛盾升級。仲裁解決：如果協(xié)商不成，可提交仲裁機構(gòu)進行裁決，具有法律效力。訴訟解決：在極端情況下，可通過法院訴訟解決合同糾紛，但耗時較長。第七章：工程造價軟件應(yīng)用7.1常用工程造價軟件介紹7.1.1廣聯(lián)達廣聯(lián)達是國內(nèi)領(lǐng)先的工程造價軟件供應(yīng)商，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于建筑工程、市政工程等領(lǐng)域。廣聯(lián)達的軟件具有強大的圖形處理能力，能夠快速生成工程量清單和預(yù)算書。7.1.2魯班魯班軟件以其用戶友好的界面和高效的計算功能著稱。它支持多種格式的圖紙導(dǎo)入，并能自動識別和提取工程量數(shù)據(jù)，極大地提高了工作效率。7.1.3神機妙算神機妙算是一款專門用于土木工程的造價管理軟件，具備豐富的模板庫和靈活的數(shù)據(jù)處理功能。該軟件還提供了詳細的幫助文檔和技術(shù)支持，方便用戶學(xué)習(xí)和使用。軟件名稱主要特點應(yīng)用領(lǐng)域廣聯(lián)達強大的圖形處理能力，快速生成工程量清單建筑工程、市政工程魯班用戶友好界面，高效計算功能建筑工程、裝飾工程神機妙算豐富的模板庫，靈活的數(shù)據(jù)處理土木工程7.2軟件操作基礎(chǔ)與高級技巧7.2.1操作基礎(chǔ)安裝與配置：首先需要從官方網(wǎng)站下載并安裝所需軟件，然后根據(jù)提示進行基本配置，確保軟件正常運行。項目創(chuàng)建：新建一個項目文件，輸入項目基本信息（如項目名稱、地點、時間等），為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。7.2.2高級技巧批量導(dǎo)入圖紙：通過批量導(dǎo)入功能，可以一次性導(dǎo)入多個圖紙文件，減少手動操作的時間。自定義模板：根據(jù)具體需求，可以創(chuàng)建和保存自定義模板，以便在類似項目中重復(fù)使用，提高工作效率。7.3如何利用軟件提升工作效率7.3.1數(shù)據(jù)共享與協(xié)作云存儲：利用云存儲功能，團隊成員可以隨時隨地訪問和編輯項目文件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)作。版本控制：通過版本控制系統(tǒng)，可以跟蹤項目的修改歷史，確保每個版本的數(shù)據(jù)完整性和可追溯性。7.3.2自動化功能自動計算：大多數(shù)工程造價軟件都具備自動計算功能，可以根據(jù)輸入的參數(shù)自動計算出各項費用，減少人為錯誤。報表生成：一鍵生成各類報表（如工程量清單、預(yù)算書等），并支持導(dǎo)出為多種格式（如Excel、PDF等），便于存檔和匯報。第八章：施工圖預(yù)算8.1施工圖預(yù)算的作用與編制原則8.1.1作用成本控制：施工圖預(yù)算是項目實施過程中成本控制的重要依據(jù)，通過對施工圖進行詳細分析，可以準(zhǔn)確估算項目的總成本。合同簽訂：施工圖預(yù)算也是簽訂合同的基礎(chǔ)，雙方可以根據(jù)預(yù)算結(jié)果確定合同金額和支付方式。8.1.2編制原則準(zhǔn)確性：編制施工圖預(yù)算時必須保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，避免因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的成本超支或爭議。合理性：應(yīng)根據(jù)市場價格和實際情況合理定價，確保預(yù)算既不過高也不過低。8.2編制過程中的常見問題及解決方案8.2.1常見問題圖紙不全或不清晰：有時施工圖紙可能存在不全或不清晰的情況，這會給預(yù)算編制帶來困難。材料價格波動：建筑材料價格受市場供需關(guān)系影響較大，價格波動頻繁，可能導(dǎo)致預(yù)算偏差。8.2.2解決方案圖紙審核：在編制預(yù)算前，應(yīng)對施工圖紙進行全面審核，確保圖紙完整且清晰。如有疑問，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通解決。動態(tài)調(diào)整機制：建立材料價格動態(tài)調(diào)整機制，及時跟蹤市場價格變化，適時調(diào)整預(yù)算數(shù)據(jù)。8.3實戰(zhàn)演練：從圖紙到預(yù)算的全過程模擬8.3.1準(zhǔn)備階段收集資料：包括施工圖紙、設(shè)計說明、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)文件，確保所有資料齊全。組建團隊：組建一支由造價工程師、技術(shù)人員等組成的預(yù)算編制團隊，明確各成員職責(zé)分工。8.3.2分析圖紙圖紙解讀：對施工圖紙進行詳細解讀，了解建筑物的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、材料要求等內(nèi)容。工程量計算：根據(jù)圖紙信息，逐一計算各項工程量，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。8.3.3編制預(yù)算費用計算：根據(jù)工程量和市場價格，逐項計算直接費、間接費、利潤和稅金等費用。匯總審核：將各項費用匯總成預(yù)算書，并進行審核，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。第九章：竣工結(jié)算與決算9.1竣工結(jié)算與決算的區(qū)別與聯(lián)系9.1.1區(qū)別竣工結(jié)算：是指工程項目竣工后，施工單位按照合同約定向建設(shè)單位提交的工程款結(jié)算申請，主要涉及工程量核實和費用計算?？⒐Q算：是在竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上，進一步核算整個項目的實際投資情況，包括前期費用、建設(shè)期利息、預(yù)備費等，形成最終的投資總額。9.1.2聯(lián)系竣工結(jié)算是竣工決算的前提，只有完成竣工結(jié)算，才能進行竣工決算。兩者共同構(gòu)成了項目財務(wù)結(jié)算的全過程。9.2結(jié)算資料準(zhǔn)備與審核要點9.2.1資料準(zhǔn)備合同文件：包括施工合同、補充協(xié)議等，是結(jié)算的主要依據(jù)。工程變更記錄：記錄了施工過程中發(fā)生的各種變更情況，對結(jié)算金額有重要影響。驗收報告：由監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量驗收報告，證明項目已按要求完成。9.2.2審核要點工程量核實：根據(jù)現(xiàn)場實際情況，逐一核實工程量是否與結(jié)算書中一致。單價審核：檢查各項費用的單價是否符合合同約定或市場價格標(biāo)準(zhǔn)。費用合理性：審查各項費用的合理性，避免出現(xiàn)不合理收費或重復(fù)計費現(xiàn)象。9.3決算報告的編寫規(guī)范9.3.1報告結(jié)構(gòu)封面：包含項目名稱、編制單位、日期等基本信息。目錄：列出報告的主要內(nèi)容和頁碼，方便查閱。正文：詳細介紹項目的概況、結(jié)算情況、決算結(jié)果等內(nèi)容。附錄：包括相關(guān)的圖紙、合同文件、驗收報告等附件材料。9.3.2編寫注意事項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確：確保所有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，特別是工程量、費用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。邏輯清晰：報告內(nèi)容應(yīng)條理清晰，層次分明，便于讀者理解和掌握。格式規(guī)范：遵循統(tǒng)一的格式要求，使報告整體美觀大方。第十章：工程造價審計10.1工程造價審計的意義與目的10.1.1審計的意義確保資金合理使用：工程造價審計通過對項目成本的審查，確保資金被合理、有效地使用，防止浪費和濫用。提升項目透明度：通過公開透明的審計過程，增強各方對項目的信任感，減少爭議和糾紛。審計類型描述內(nèi)部審計由企業(yè)內(nèi)部審計部門進行，主要目的是自我監(jiān)督和改進。外部審計由獨立第三方機構(gòu)進行，提供客觀公正的審計報告。政府審計由政府相關(guān)部門進行，確保公共資金使用的合法性和合理性。10.1.2審計的目的發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議：審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題可以幫助企業(yè)或項目方及時糾正錯誤，提高管理水平。保障項目合規(guī)性：確保項目在實施過程中遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免法律風(fēng)險。10.2審計程序與主要內(nèi)容10.2.1審計程序準(zhǔn)備階段：制定審計計劃，明確審計目標(biāo)和范圍，并收集相關(guān)資料。實施階段：按照計劃進行現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，核實各項費用的真實性。報告階段：編寫審計報告，匯總審計結(jié)果，提出改進建議。10.2.2主要內(nèi)容合同條款審查：檢查合同條款是否符合法律規(guī)定，是否存在不合理條款。工程量核實：通過現(xiàn)場測量和圖紙比對，核實實際完成的工程量是否與結(jié)算書一致。費用審核：檢查各項費用的計算是否準(zhǔn)確，是否存在虛報或重復(fù)計算的情況。10.3審計案例解析10.3.1案例背景以某大型基礎(chǔ)設(shè)施項目為例，該項目總投資額巨大，涉及多個子項目和分包單位。由于項目周期長、參與方多，導(dǎo)致管理難度較大，存在一定的財務(wù)風(fēng)險。10.3.2審計過程在審計過程中，發(fā)現(xiàn)部分施工單位存在虛報工程量和高估材料價格的現(xiàn)象。同時，還發(fā)現(xiàn)一些合同條款不明確，導(dǎo)致后續(xù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議。10.3.3審計結(jié)果及建議針對上述問題，審計組提出了加強合同管理、嚴(yán)格審核工程量和材料價格等改進建議。經(jīng)過整改后，項目成本得到了有效控制，管理水平顯著提升。第十一章：國際工程造價管理11.1國際工程造價管理的特點與挑戰(zhàn)11.1.1特點全球化視野：國際工程項目通?？缭蕉鄠€國家和地區(qū)，需要考慮不同國家的法律法規(guī)、市場環(huán)境和文化差異。高標(biāo)準(zhǔn)要求：國際工程項目往往對質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面有更高的要求，這增加了項目的復(fù)雜性和管理難度。11.1.2挑戰(zhàn)語言障礙：不同國家的語言差異可能導(dǎo)致溝通不暢，影響項目的順利推進。匯率波動：國際工程項目通常涉及多種貨幣，匯率波動會對項目成本產(chǎn)生重大影響。11.2FIDIC合同條件下的造價管理實踐11.2.1FIDIC合同概述**FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）**發(fā)布的合同條件是全球公認的工程合同標(biāo)準(zhǔn)之一，廣泛應(yīng)用于國際工程項目中。FIDIC合同條件明確了各方的權(quán)利和義務(wù)，為項目的順利實施提供了有力保障。11.2.2實踐經(jīng)驗清晰的責(zé)任劃分：FIDIC合同條件明確規(guī)定了業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師之間的責(zé)任劃分，減少了因職責(zé)不清引發(fā)的糾紛。嚴(yán)格的變更管理：對于施工過程中發(fā)生的任何變更，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，并及時調(diào)整合同金額，確保項目成本可控。11.3國際市場進入策略11.3.1市場調(diào)研在進入國際市場之前，必須進行充分的市場調(diào)研，了解目標(biāo)市場的法律法規(guī)、市場需求、競爭對手等情況。只有掌握了這些信息，才能制定出切實可行的市場進入策略。11