醫(yī)院黨委監(jiān)察管理制度總則一、目的為了加強醫(yī)院黨委的監(jiān)察工作，規(guī)范監(jiān)察行為，保障醫(yī)院的正常運行和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護醫(yī)院的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院黨委及其所屬各部門、各科室、各黨支部、全體黨員和醫(yī)院工作人員。三、監(jiān)察機構(gòu)與職責(zé)1.醫(yī)院設(shè)立黨委監(jiān)察委員會，負責(zé)醫(yī)院黨委監(jiān)察工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。監(jiān)察委員會由黨委書記擔(dān)任主任，紀(jì)委書記擔(dān)任副主任，委員由黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、辦公室、人事科、財務(wù)科、審計科、醫(yī)務(wù)科、護理部等部門負責(zé)人組成。2.監(jiān)察委員會的主要職責(zé)是：（1）監(jiān)督檢查醫(yī)院黨委及其所屬各部門、各科室、各黨支部、全體黨員和醫(yī)院工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度的情況；（2）受理對醫(yī)院黨委及其所屬各部門、各科室、各黨支部、全體黨員和醫(yī)院工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；（3）調(diào)查處理醫(yī)院黨委及其所屬各部門、各科室、各黨支部、全體黨員和醫(yī)院工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為；（4）協(xié)助醫(yī)院黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐倡廉教育，制定反腐倡廉制度，推進醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；（5）完成醫(yī)院黨委交辦的其他監(jiān)察工作任務(wù)。四、監(jiān)察對象1.醫(yī)院黨委及其所屬各部門、各科室、各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；2.全體黨員；3.醫(yī)院工作人員。五、監(jiān)察原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。醫(yī)院黨委監(jiān)察工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，堅決維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.堅持依法監(jiān)察原則。醫(yī)院黨委監(jiān)察工作必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度進行，確保監(jiān)察工作的合法性和公正性。3.堅持實事求是原則。醫(yī)院黨委監(jiān)察工作必須堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地處理問題。4.堅持教育與懲處相結(jié)合原則。醫(yī)院黨委監(jiān)察工作必須堅持教育與懲處相結(jié)合，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，又要加強對黨員和工作人員的教育，提高其遵紀(jì)守法的意識。監(jiān)察內(nèi)容一、政治紀(jì)律方面1.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否存在有令不行、有禁不止的行為；2.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在違反黨的政治紀(jì)律，如發(fā)表反對黨的言論、組織或者參加反對黨的活動等行為；3.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在違反黨的組織紀(jì)律，如違反民主集中制原則、不執(zhí)行黨組織決定等行為。二、廉潔紀(jì)律方面1.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在利用職務(wù)之便謀取私利的行為，如收受賄賂、貪污公款、挪用公款等；2.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在違反中央八項規(guī)定精神的行為，如公款吃喝、公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待等；3.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為，如違規(guī)收受禮品、禮金、有價證券等。三、工作紀(jì)律方面1.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在遲到、早退、曠工等違反工作紀(jì)律的行為；2.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在工作態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等違反工作紀(jì)律的行為；3.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在違反醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)定、醫(yī)療安全管理制度等違反工作紀(jì)律的行為。四、群眾紀(jì)律方面1.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴等違反群眾紀(jì)律的行為；2.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在侵害群眾利益、虛報冒領(lǐng)等違反群眾紀(jì)律的行為；3.監(jiān)督檢查黨員和工作人員是否存在其他違反群眾紀(jì)律的行為。監(jiān)察程序一、受理檢舉、控告1.監(jiān)察委員會設(shè)立舉報電話、舉報郵箱和舉報信箱，接受黨員和群眾對違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告。2.監(jiān)察委員會對收到的檢舉、控告，應(yīng)當(dāng)及時進行登記，并在3個工作日內(nèi)進行初步核實。對不屬于監(jiān)察委員會受理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。3.監(jiān)察委員會對初步核實的問題，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)監(jiān)察委員會主任批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。二、調(diào)查取證1.監(jiān)察委員會進行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行，并出示監(jiān)察證件。2.監(jiān)察委員會有權(quán)要求被調(diào)查人所在單位和有關(guān)人員提供與調(diào)查事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，進行查閱或者復(fù)制；有權(quán)要求被調(diào)查人就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明；有權(quán)責(zé)令被調(diào)查人暫停涉嫌違紀(jì)違法行為的工作或者活動。3.監(jiān)察委員會在調(diào)查過程中，可以采取談話、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查等措施。采取調(diào)查措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行。三、案件審理1.監(jiān)察委員會對調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)進行集體審議，提出處理意見，制作調(diào)查報告和處分決定。2.處分決定應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出。對黨員的處分，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會議討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)；對醫(yī)院工作人員的處分，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院行政會議討論決定，并報上級主管部門批準(zhǔn)。3.處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)送達被處分人，并在一定范圍內(nèi)宣布。四、申訴復(fù)查1.被處分人對處分決定不服的，可以自收到處分決定之日起30日內(nèi)向作出處分決定的監(jiān)察委員會提出申訴。監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定，并以書面形式告知申訴人。2.申訴人對復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級監(jiān)察委員會申請復(fù)核。上一級監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定，并以書面形式告知申訴人。監(jiān)察保障一、人員保障1.監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)察人員，保證監(jiān)察工作的順利開展。監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)。2.監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動。確需調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理。二、經(jīng)費保障1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)察委員會的工作經(jīng)費，確保監(jiān)察工作的正常開展。2.監(jiān)察委員會的工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入醫(yī)院年度預(yù)算，按照規(guī)定的程序?qū)徟褪褂?。三、技術(shù)保障1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為監(jiān)察委員會提供必要的技術(shù)支持，保障監(jiān)察工作的信息化建設(shè)。2.監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，建立健全監(jiān)察信息管理系