市場(chǎng)人防安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場(chǎng)人防安全管理，保障市場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶(hù)、工作人員以及進(jìn)入市場(chǎng)的其他人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保市場(chǎng)人防安全。2.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：明確各級(jí)管理人員和經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的安全管理責(zé)任，做到責(zé)任到人。3.全員參與原則：市場(chǎng)全體人員共同參與安全管理，形成群防群治的良好局面。二、安全管理職責(zé)（一）市場(chǎng)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善市場(chǎng)人防安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織市場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，提高市場(chǎng)人員的安全意識(shí)。4.協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)內(nèi)的安全事故，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理。（二）經(jīng)營(yíng)商戶(hù)職責(zé)1.遵守市場(chǎng)人防安全管理制度，落實(shí)安全防范措施。2.負(fù)責(zé)本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。3.對(duì)本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。4.配合市場(chǎng)管理部門(mén)開(kāi)展安全檢查和隱患整改工作。5.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并積極配合處理。（三）工作人員職責(zé)1.認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)，遵守安全操作規(guī)程。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助處理。4.在安全事故發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案履行職責(zé)，積極參與救援和處理工作。三、安全宣傳教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.市場(chǎng)管理部門(mén)每年制定安全宣傳教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況和安全管理需要進(jìn)行制定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.市場(chǎng)人防安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全防范知識(shí)和技能，如火災(zāi)預(yù)防與撲救、防盜、防搶、防詐騙等。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能，如火災(zāi)逃生、事故報(bào)告與處理等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課。2.發(fā)放安全宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)等。3.利用市場(chǎng)內(nèi)的電子顯示屏、廣播等宣傳安全知識(shí)。4.組織安全演練，提高市場(chǎng)人員的應(yīng)急處置能力。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、安全檢查與隱患排查（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：市場(chǎng)管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)商戶(hù)應(yīng)每天進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查：市場(chǎng)管理部門(mén)每月組織一次全面的安全檢查，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，如夏季防火檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.不定期抽查：市場(chǎng)管理部門(mén)不定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全問(wèn)題。（二）檢查內(nèi)容1.安全制度落實(shí)情況：檢查市場(chǎng)人防安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。2.安全設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施設(shè)備、安全疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備等是否完好有效。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全：檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)、私拉亂接電線、堆放易燃雜物等安全隱患。4.人員安全行為：檢查市場(chǎng)人員是否遵守安全規(guī)定，是否存在不安全行為。（三）隱患排查與整改1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全隱患得到消除。4.整改完成后，整改責(zé)任人應(yīng)向市場(chǎng)管理部門(mén)提交整改報(bào)告，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備1.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損壞、挪用、埋壓、圈占消防設(shè)施設(shè)備。（二）安全疏散設(shè)施1.市場(chǎng)內(nèi)的安全疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁堆放雜物。2.安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具應(yīng)完好有效，確保在緊急情況下能夠正常使用。3.定期對(duì)安全疏散設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其符合消防安全要求。（三）電氣設(shè)備1.市場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電線電纜應(yīng)穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線。2.電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。3.嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)使用大功率電器設(shè)備，如需使用特殊電器設(shè)備，應(yīng)經(jīng)市場(chǎng)管理部門(mén)批準(zhǔn)。（四）其他安全設(shè)施設(shè)備1.市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，發(fā)揮安全防范作用。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊搶劫事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高市場(chǎng)人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)逃生演練、防盜搶演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告市場(chǎng)管理部門(mén)，并采取必要的應(yīng)急措施，如組織人員疏散、滅火、報(bào)警等。2.市場(chǎng)管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則，確保人員生命安全，減少事故損失。七、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在市場(chǎng)人防安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）處罰1.對(duì)違反市