第8課經(jīng)濟(jì)體制改革第三單元：中國(guó)特色社會(huì)主義道路導(dǎo)入知識(shí)鏈接與內(nèi)容提要中共十一屆三中全會(huì)黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。經(jīng)濟(jì)體制改革改革第一步實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行改革城市經(jīng)濟(jì)體制改革深化改革建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制十一屆三中全會(huì)以后為什么要對(duì)農(nóng)村的體制改革？材料一男勞工上工帶撲克，女勞工上工納鞋底，頭遍哨子不買(mǎi)賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃材料二①一些農(nóng)民過(guò)年連一頓餃子都吃不上。②農(nóng)民碗里盛的是地瓜面和紅蘿卜櫻子混煮面，霉?fàn)€的地瓜面散發(fā)著刺鼻的氣味。③全家?guī)卓谌舜┮粭l褲子閱讀材料分析十一屆三中全會(huì)之前農(nóng)民的生產(chǎn)生活的狀態(tài)是怎樣的？農(nóng)民沒(méi)有生產(chǎn)積極性，溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1、目的：2、時(shí)間：3、試點(diǎn)：為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1978年安徽鳳陽(yáng)小崗村“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如此后能干，每戶保證完成全年上交(繳)的公糧，不在(再)向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成，我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心，大家社員也保證把我們的孩子養(yǎng)活到18歲。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制4、特點(diǎn)（形式）：分田包干到戶，自負(fù)盈虧

小崗村第一個(gè)豐收年

小崗村改革前后比較年份糧食產(chǎn)量人均口糧人均收入197635000斤230斤32元1979132300斤800斤200元家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長(zhǎng)期承包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地所有制勞動(dòng)方式經(jīng)營(yíng)方式分配方式土地公有土地公有，農(nóng)民擁有土地使用權(quán)集中勞動(dòng)以家庭為單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧平均分配交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制5、推廣：到1983年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基本在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行到1983年初，全國(guó)農(nóng)村實(shí)行包產(chǎn)到戶、包干到戶的生產(chǎn)隊(duì)已達(dá)93％新中國(guó)成立35周年國(guó)慶游行時(shí)的標(biāo)語(yǔ)“聯(lián)產(chǎn)承包好”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制年份農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）1978年1397133.61990年7662.1686.32000年24915.82282.12017年109331.713432.42021年147013.418930.9（1）激發(fā)了農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。6、意義：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民積極性提高了，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多，賣(mài)不掉怎么辦？農(nóng)民從“大鍋飯”里解放了，富余勞動(dòng)力越來(lái)越多怎么辦？（2）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。為農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條新路。6、意義：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制建國(guó)后對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整土地政策時(shí)間所有制變化土地改革農(nóng)業(yè)合作化人民公社會(huì)運(yùn)動(dòng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制啟示1950—1952地主土地所有制農(nóng)民土地所有制1953—1956農(nóng)民土地私有制社會(huì)主義公有制1958—1978土地公有制性質(zhì)未變1978—至今土地公有制性質(zhì)未變，農(nóng)民只有土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，無(wú)所有權(quán)。①生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展;②實(shí)事求是，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律③關(guān)注民生，把百姓生活水平的提高放在首位城市經(jīng)濟(jì)體制改革上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫措施。當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)要經(jīng)過(guò)11個(gè)部門(mén)的審批，要蓋11個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了——《廣州日?qǐng)?bào)》1984年海爾工人情況：上班八點(diǎn)鐘來(lái)，九點(diǎn)鐘走人，十點(diǎn)時(shí)隨便往廠區(qū)大院里扔一個(gè)手榴彈也炸不死人。企業(yè)沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)工人沒(méi)有生產(chǎn)積極性城市經(jīng)濟(jì)體制改革1、開(kāi)始：1984年，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，要求加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。城市經(jīng)濟(jì)體制改革【材料研讀】為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革一個(gè)重要的原因，就是在經(jīng)濟(jì)體制上形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化模式。這種模式的主要弊端是：政企職責(zé)不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使本來(lái)應(yīng)該升級(jí)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)很大程度上失去了活力?！吨泄仓醒腙P(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制城市經(jīng)濟(jì)體制改革困境一：公私合營(yíng)后，我國(guó)工商業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面的公有制，所有制形式單一，這給居民的生活帶來(lái)了一些不便。如以前的小賣(mài)部半夜12點(diǎn)敲門(mén)也可以賣(mài)貨，實(shí)行公有制后按八小時(shí)工作制，營(yíng)業(yè)員到點(diǎn)下班。北京的餛飩攤也沒(méi)了....①把原來(lái)的單一的公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)。2、內(nèi)容：城市經(jīng)濟(jì)體制改革2、內(nèi)容：困境二：上海天氣熱，國(guó)有企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，決定采取降溫措施。當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但即使是這種簡(jiǎn)單的措施，企業(yè)也沒(méi)有自主權(quán)，要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，要經(jīng)過(guò)11個(gè)部門(mén)的審批、蓋章，等最后蓋完章，夏天已經(jīng)過(guò)去了。②對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)，逐步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制（公有制的前提下，自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧）城市經(jīng)濟(jì)體制改革困境3：在國(guó)有企業(yè)中，職工吃“大鍋飯”——分配中平均主義嚴(yán)重。在這種制度下，干多干少都是一個(gè)樣，工人產(chǎn)生了嚴(yán)重的惰性，喪失了生產(chǎn)積極性。整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在很大程度上喪失了活力。2、內(nèi)容：③實(shí)行以按勞分配為主，多種分配方式并存的制度。城市經(jīng)濟(jì)體制改革2、內(nèi)容：改革前存在的問(wèn)題方面改革后單一公有制經(jīng)濟(jì)所有制國(guó)有企業(yè)政企不分，無(wú)自主權(quán)經(jīng)營(yíng)方式職工吃企業(yè)的大鍋飯，平均分配分配方式公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)，逐步擴(kuò)大企業(yè)的成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。重點(diǎn)：國(guó)有企業(yè)改革以按勞分配為主體，多種分配方式并存中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力城市經(jīng)濟(jì)體制改革【課后活動(dòng)】1984年，上海飛樂(lè)電聲總廠面對(duì)音響設(shè)備市場(chǎng)需求增加、急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)的情況，提出搞股份制、通過(guò)發(fā)行股票向其他單位和內(nèi)部職工集資的設(shè)想。11月，經(jīng)中國(guó)人民銀行上海分行批準(zhǔn)，上海飛樂(lè)音響股份有限公司成立，向社會(huì)公眾及職工發(fā)行股票，成功發(fā)行1萬(wàn)股，每股面值50元。飛樂(lè)股票成為“中國(guó)改革開(kāi)放第一股”。后來(lái)，股份制試點(diǎn)如雨后春筍般出現(xiàn)?！浴陡母镩_(kāi)放簡(jiǎn)史》等資料談?wù)勀銓?duì)這項(xiàng)改革的看法20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)。企業(yè)越來(lái)越重視價(jià)值規(guī)律，注重發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)逐步擴(kuò)大，股份制改革試點(diǎn)也逐步展開(kāi)。這項(xiàng)改革大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力。城市經(jīng)濟(jì)體制改革3、意義：①企業(yè)有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；②大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)、職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的活力；③我國(guó)城鄉(xiāng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的嶄新局面社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根據(jù)政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。一般是政府按事先制定的計(jì)劃，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，制定合理的政策和措施，有計(jì)劃地安排重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向。資源的分配，包括生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,都由政府計(jì)劃決定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的一種經(jīng)濟(jì)體制。它是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，不以社會(huì)基本制度的變化為轉(zhuǎn)移。是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)的一種經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制鄧小平南方談話計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。不管黑貓白貓，能捉老鼠就是好貓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1、提出：2、深化：3、初步建立：1992年，中共十四大1993年，中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義基本制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家宏觀調(diào)控（有形的手）市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制（無(wú)形的手）21世紀(jì)初社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制3、意義：有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動(dòng)作用，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1993年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3.46萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)13.5%，1994年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為4.67萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入良性循環(huán).——《中華人民共和國(guó)史》票證時(shí)代退出歷史舞臺(tái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革有什么特點(diǎn)？2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程給你哪些啟示？①?gòu)霓r(nóng)村到城市②先試點(diǎn)后推廣③循序漸進(jìn)，不斷完善①生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力；②制定政策要符合國(guó)情和客觀規(guī)律③實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)④改革要關(guān)注民生，不斷創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村城市實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（安徽鳳陽(yáng)小崗村）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制經(jīng)營(yíng)方式分配方式公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)，逐步擴(kuò)大企業(yè)的成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。以按勞分配為主體，多種分配方式并存目標(biāo)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制課后練習(xí)1、1984年3月24日，福建省55位廠長(zhǎng)、經(jīng)理在《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)出“請(qǐng)給我們‘松綁’”的呼吁。隨后，《人民日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)載了這封呼吁信，將“松綁”風(fēng)吹向全國(guó)。這里的“松綁”主要是指（）A.允許企業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)B.承認(rèn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分離C.擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)