上海輔警管理制度總則目的為了加強上海輔警隊伍建設，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機關維護社會治安、服務人民群眾等方面的作用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)，由公安機關直接管理、使用的各類輔警人員。基本原則1.依法管理原則：輔警管理嚴格依照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定執(zhí)行，確保管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范高效原則：建立健全各項管理制度和工作流程，明確崗位職責和工作標準，提高管理效率和工作質(zhì)量。3.嚴格監(jiān)督原則：加強對輔警隊伍的監(jiān)督檢查，確保輔警嚴格遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法履行職責。4.保障權益原則：保障輔警的合法權益，關心輔警的工作和生活，充分調(diào)動輔警的工作積極性。人員招聘與錄用招聘計劃公安機關根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計劃報同級政府人力資源和社會保障部門備案。招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍；擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲以上，45周歲以下；具有高中以上文化程度；身心健康，具備履行崗位職責所需的身體條件；自愿從事輔警工作，具有忠誠、奉獻、吃苦耐勞的精神，服從組織分配。2.不得招聘情形受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國家機關、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；曾因違反公安機關管理規(guī)定被解除勞動合同的；有較為嚴重的個人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。招聘程序1.發(fā)布公告：通過上海市政府網(wǎng)站、公安機關官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報名與資格審查：應聘人員按照招聘公告要求，在規(guī)定時間內(nèi)報名，并提交相關證明材料。公安機關對報名人員進行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察應聘人員的綜合素質(zhì)和基本能力；面試主要考察應聘人員的語言表達能力、應變能力、邏輯思維能力等；體能測試主要考察應聘人員的身體素質(zhì)，包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐等項目。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標準參照公安機關錄用人民警察的有關規(guī)定執(zhí)行?？疾熘饕私鈶溉藛T的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法、工作表現(xiàn)等情況。5.公示與錄用：對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。崗位職責與工作紀律崗位職責1.治安巡邏：協(xié)助公安機關維護社會治安秩序，預防和制止違法犯罪行為，開展治安巡邏防控工作。2.交通協(xié)管：協(xié)助交通警察維護交通秩序，指揮疏導交通，糾正交通違法行為，開展交通安全宣傳教育等工作。3.社區(qū)警務：協(xié)助社區(qū)民警開展社區(qū)治安防范、人口管理、矛盾糾紛排查化解等工作，采集基礎信息，服務社區(qū)群眾。4.窗口服務：在公安機關窗口單位協(xié)助民警辦理各類業(yè)務，解答群眾咨詢，提供便民服務。5.其他工作：根據(jù)公安機關工作需要，完成其他臨時性、輔助性工作任務。工作紀律1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)和公安機關的各項規(guī)章制度，依法履行職責。2.保守工作秘密：嚴格遵守保密制度，保守國家秘密、警務工作秘密和工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私等信息。3.服從工作安排：聽從公安機關的指揮調(diào)度，服從工作安排，按時完成工作任務。4.文明規(guī)范執(zhí)法：嚴格按照規(guī)定的程序和標準開展工作，做到文明、公正、規(guī)范執(zhí)法，不得濫用職權、徇私舞弊。5.廉潔自律：自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受當事人及其代理人的財物、宴請或者其他利益。6.嚴禁參與違法活動：不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法活動，不得從事與輔警身份不符的活動。教育培訓培訓計劃公安機關根據(jù)輔警隊伍建設需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、時間等要求。培訓計劃應涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練等方面。培訓內(nèi)容1.政治理論培訓：學習黨的路線方針政策，提高輔警的政治覺悟和政治素養(yǎng)。2.法律法規(guī)培訓：學習國家法律法規(guī)和公安機關的相關規(guī)章制度，增強輔警的法律意識和依法辦事能力。3.業(yè)務知識培訓：根據(jù)輔警的崗位職責，開展治安巡邏、交通管理、社區(qū)警務、窗口服務等業(yè)務知識培訓，提高輔警的業(yè)務水平。4.技能訓練：開展體能訓練、警務技能訓練等，提高輔警的身體素質(zhì)和應急處置能力。培訓方式1.集中培訓：定期組織輔警參加集中培訓，邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課。2.崗位練兵：結(jié)合日常工作，開展崗位練兵活動，通過案例分析、模擬演練等方式，提高輔警的實際工作能力。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，開展在線學習培訓，方便輔警隨時隨地學習。培訓考核建立健全培訓考核制度，對輔警的培訓情況進行考核?？己私Y(jié)果作為輔警晉升、獎勵、辭退的重要依據(jù)。對考核不合格的輔警，應進行補考或再次培訓，仍不合格的，予以辭退?？己伺c獎懲考核原則考核工作堅持客觀公正、注重實績、民主公開的原則，全面、準確地評價輔警的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績?？己藘?nèi)容1.德：主要考核輔警的政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核輔警的業(yè)務知識、工作能力、專業(yè)技能等方面的水平。3.勤：主要考核輔警的工作態(tài)度、工作作風、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核輔警的工作業(yè)績，包括完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面的情況。5.廉：主要考核輔警的廉潔自律情況，是否遵守廉潔紀律?？己朔绞娇己朔譃槠綍r考核、年度考核和聘期考核。平時考核由所在單位或部門組織實施，重點考核輔警的日常工作表現(xiàn)；年度考核在每年年底進行，全面考核輔警一年來的工作情況；聘期考核在輔警聘用期滿時進行，考核輔警在聘期內(nèi)的整體表現(xiàn)?？己私Y(jié)果運用1.晉升：考核結(jié)果優(yōu)秀的輔警，在職務晉升、崗位調(diào)整等方面優(yōu)先考慮。2.獎勵：對考核結(jié)果優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎金。3.辭退：對考核結(jié)果不合格的輔警，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、辭退等處理。獎勵1.獎勵種類：輔警獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件：輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，應當給予獎勵：在預防、制止違法犯罪活動中表現(xiàn)突出的；在搶險救災、應急救援等工作中表現(xiàn)突出的；在維護社會治安秩序、服務人民群眾等方面作出顯著成績的；有其他突出貢獻的。懲戒1.懲戒種類：輔警懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒條件：輔警有下列情形之一的，應當給予懲戒：違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的；工作中失職瀆職、玩忽職守的；違反廉潔紀律的；有其他違法違紀行為的。薪酬待遇與福利薪酬結(jié)構(gòu)輔警薪酬由基本工資、績效工資、加班補貼等部分組成?；竟べY根據(jù)輔警的崗位等級和工作年限確定；績效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績和考核結(jié)果發(fā)放；加班補貼根據(jù)輔警的加班情況發(fā)放。薪酬標準公安機關根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政狀況，制定輔警薪酬標準，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。輔警薪酬標準應不低于當?shù)刈畹凸べY標準。福利待遇1.社會保險：為輔警繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：為輔警繳納住房公積金。3.年休假：輔警享受國家規(guī)定的年休假待遇。4.其他福利：根據(jù)實際情況，為輔警提供其他福利待遇，如節(jié)日慰問、健康體檢等。勞動合同管理合同簽訂公安機關與新招聘的輔警簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。勞動合同期限一般為1年至3年。合同續(xù)簽勞動合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動合同。續(xù)簽勞動合同的，應在勞動合同期滿前30日內(nèi)辦理續(xù)簽手續(xù)。合同解除與終止1.合同解除：輔警有下列情形之一的，公安機關可以解除勞動合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。輔警有下列情形之一的，公安機關提前30日以書面形式通知輔警本人或者額外支付輔警1個月工資后，可以解除勞動合同：患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。輔警有下列情形之一的，公安機關不得解除勞動合同：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合同終止：勞動合同期滿，勞動合同即行終止。有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。職業(yè)發(fā)展晉升通道建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，為輔警提供晉升機會。輔警晉升分為職務晉升和等級晉升。職務晉升主要包括從普通輔警晉升為輔警隊長、副隊長等職務；等級晉升主要包括從初級輔警晉升為中級輔警、高級輔警等等級。晉升條件1.職務晉升條件：輔警晉升職務，應具備下列條件：政治素質(zhì)高，工作責任心強；業(yè)務能力突出，工作業(yè)績顯著；具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力；近三年年度考核結(jié)果均為合格以上等次；符合職務晉升的其他條件。2.等級晉升條件：輔警晉升等級，應具備下列條件：政治素質(zhì)高，工作責任心強；