物資框架招標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司物資框架招標(biāo)管理工作，確保物資采購(gòu)的公開、公平、公正，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證物資質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有物資框架招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品、服務(wù)等。（三）基本原則1.合法性原則：物資框架招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則：對(duì)待所有潛在供應(yīng)商一視同仁，確保招標(biāo)過程公平、公正，不偏袒任何一方。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向所有潛在供應(yīng)商公開，接受監(jiān)督。4.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過招標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量和服務(wù)水平。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定物資框架招標(biāo)計(jì)劃和方案。2.發(fā)布招標(biāo)公告，組織潛在供應(yīng)商報(bào)名、資格審查。3.編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。4.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架采購(gòu)合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行。（二）需求部門1.提出物資采購(gòu)需求，明確技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、交貨期等要求。2.參與招標(biāo)文件的編制和評(píng)審，提供技術(shù)支持和意見。3.協(xié)助招標(biāo)管理部門進(jìn)行供應(yīng)商考察和評(píng)估。4.負(fù)責(zé)驗(yàn)收采購(gòu)的物資，反饋使用過程中的問題。（三）財(cái)務(wù)部門1.參與招標(biāo)文件中商務(wù)條款的審核，確保財(cái)務(wù)條款合理。2.負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和控制。3.審核中標(biāo)供應(yīng)商的付款申請(qǐng)，辦理付款手續(xù)。（四）法務(wù)部門1.對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的合法性進(jìn)行審查，提供法律意見。2.審核招標(biāo)文件和合同條款，確保符合法律法規(guī)要求。3.處理招標(biāo)過程中的法律糾紛。三、招標(biāo)計(jì)劃與方案（一）招標(biāo)計(jì)劃1.需求部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提前制定物資采購(gòu)需求計(jì)劃，并提交給招標(biāo)管理部門。2.招標(biāo)管理部門匯總各需求部門的采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合公司庫(kù)存情況、市場(chǎng)供應(yīng)情況等，制定年度物資框架招標(biāo)計(jì)劃。3.年度招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)明確招標(biāo)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。（二）招標(biāo)方案1.根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)管理部門制定具體的招標(biāo)方案，包括招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)方法、時(shí)間安排等。2.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)適用于采購(gòu)金額較大、潛在供應(yīng)商較多的物資；邀請(qǐng)招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或潛在供應(yīng)商數(shù)量有限的物資。3.評(píng)標(biāo)方法應(yīng)根據(jù)物資特點(diǎn)和采購(gòu)要求確定，一般采用綜合評(píng)分法，從價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.招標(biāo)方案應(yīng)明確開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，以及相關(guān)人員的職責(zé)。四、招標(biāo)公告與報(bào)名（一）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)公告，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、供應(yīng)商平臺(tái)等渠道發(fā)布。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（二）供應(yīng)商報(bào)名1.潛在供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)公告要求，向招標(biāo)管理部門提交報(bào)名資料。2.報(bào)名資料應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)書、業(yè)績(jī)證明、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證明材料。3.招標(biāo)管理部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商的資料進(jìn)行初審，符合要求的供應(yīng)商進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)。五、資格審查（一）審查內(nèi)容1.對(duì)報(bào)名供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況等方面。2.審查供應(yīng)商是否具有良好的商業(yè)信譽(yù)，是否存在違法違規(guī)行為。3.審查供應(yīng)商的業(yè)績(jī)情況，是否具有類似物資的供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)績(jī)記錄。4.審查供應(yīng)商的生產(chǎn)能力，是否具備滿足招標(biāo)物資要求的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員和生產(chǎn)工藝。5.審查供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況，是否具有足夠的資金實(shí)力履行合同。（二）審查方式1.招標(biāo)管理部門可以通過實(shí)地考察、查閱資料、電話詢問、信用查詢等方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。2.對(duì)于重要物資的供應(yīng)商，招標(biāo)管理部門可以組織需求部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合考察。3.資格審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商，合格的供應(yīng)商進(jìn)入招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)，不合格的供應(yīng)商不再參與后續(xù)招標(biāo)活動(dòng)。六、招標(biāo)文件編制（一）編制內(nèi)容1.招標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.商務(wù)條款應(yīng)明確招標(biāo)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等要求。3.技術(shù)條款應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)物資的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法等內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各項(xiàng)評(píng)審因素的權(quán)重和評(píng)分方法，確保評(píng)標(biāo)過程公平、公正。5.合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。（二）審核與發(fā)布1.招標(biāo)文件編制完成后，招標(biāo)管理部門應(yīng)組織需求部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行審核。2.審核人員應(yīng)從各自專業(yè)角度對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，提出修改意見，確保招標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合理。3.招標(biāo)文件審核通過后，由招標(biāo)管理部門發(fā)布給資格審查合格的供應(yīng)商。七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（一）開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)管理部門主持，邀請(qǐng)需求部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員參加。3.開標(biāo)時(shí)，由供應(yīng)商或其授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。（二）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)管理部門、需求部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成，人數(shù)一般為5人以上單數(shù)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商的財(cái)物或其他利益。（三）定標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.招標(biāo)管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商。3.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在接到中標(biāo)通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)管理部門簽訂框架采購(gòu)合同。八、框架采購(gòu)合同簽訂與執(zhí)行（一）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)管理部門應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架采購(gòu)合同。2.框架采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、物資規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.合同簽訂前，招標(biāo)管理部門應(yīng)將合同文本提交給財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求和公司利益。（二）合同執(zhí)行1.需求部門應(yīng)按照框架采購(gòu)合同的要求，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單。2.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)訂單的要求，按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)物資，并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。3.招標(biāo)管理部門應(yīng)定期對(duì)框架采購(gòu)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定，及時(shí)辦理付款手續(xù)，確保供應(yīng)商的合法權(quán)益。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)物資框架招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性、規(guī)范性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)物資框架招標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。（二）考核制度1.建立物資框架招標(biāo)活動(dòng)考核制度，對(duì)招標(biāo)管理部門、需求部門、供應(yīng)商等相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行考核。2.