煤氣應(yīng)急預(yù)案管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除煤氣事故的危害，規(guī)范公司煤氣應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)煤氣事故的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的各部門和崗位。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少煤氣事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化煤氣安全管理，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煤氣事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)急處置效率。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司煤氣應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門、環(huán)保部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公司安全管理部門。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司煤氣事故應(yīng)急救援工作的指揮和決策。批準(zhǔn)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)外部救援力量的支援。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應(yīng)急救援方案和措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配。及時(shí)向總指揮報(bào)告事故現(xiàn)場情況。3.成員職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂煤氣應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急工作的落實(shí)情況，提供應(yīng)急技術(shù)支持。生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織煤氣生產(chǎn)、輸送、使用等環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度，保障生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急搶修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。環(huán)保部門：負(fù)責(zé)煤氣事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和污染控制，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。其他部門：按照各自職責(zé)，配合做好煤氣事故的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)煤氣安全管理建立健全煤氣安全管理制度，明確各部門和崗位的安全職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)煤氣設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)施安全可靠。加強(qiáng)對(duì)員工的煤氣安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.定期進(jìn)行安全檢查制定煤氣安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)煤氣設(shè)施、管道、閥門等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改到位。3.完善安全設(shè)施按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善煤氣設(shè)施的安全防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)施、檢測報(bào)警裝置、消防設(shè)施等。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)，確保其正常運(yùn)行。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集建立煤氣監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)煤氣的濃度、壓力、流量等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。設(shè)立煤氣事故報(bào)告電話和郵箱，鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告煤氣事故隱患和異常情況。安全管理部門負(fù)責(zé)收集、分析和整理煤氣事故相關(guān)信息，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。2.預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)煤氣事故的危害程度和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。安全管理部門根據(jù)監(jiān)測信息和事故情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。3.預(yù)警響應(yīng)各部門接到預(yù)警信息后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取防范措施，確保人員安全。加強(qiáng)對(duì)煤氣設(shè)施的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序發(fā)生煤氣事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、危害程度。已采取的應(yīng)急措施。事故發(fā)展趨勢和現(xiàn)場人員傷亡情況。（二）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場救援應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。救援人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，迅速將中毒、窒息人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場急救。對(duì)泄漏的煤氣進(jìn)行控制和處置，防止煤氣擴(kuò)散和爆炸。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，安全管理部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和責(zé)任。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.應(yīng)急恢復(fù)事故救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，提出賠償和補(bǔ)償建議。對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急終止1.終止條件事故現(xiàn)場得到控制，事故隱患消除。受傷人員得到妥善救治，無新的傷亡情況發(fā)生。生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。2.終止程序由應(yīng)急指揮中心總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急終止后，各部門應(yīng)做好善后工作，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍公司成立煤氣應(yīng)急救援隊(duì)伍，由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)與演練制定應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括煤氣安全知識(shí)、應(yīng)急救援技能、個(gè)人防護(hù)用品使用等。每年至少組織一次煤氣應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、現(xiàn)場救援、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備應(yīng)急救援物資與設(shè)備根據(jù)煤氣事故應(yīng)急救援的需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如空氣呼吸器、防毒面具、滅火器、消防車、應(yīng)急照明設(shè)備等。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的要求。2.維護(hù)與管理定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期更新和補(bǔ)充，確保其滿足應(yīng)急救援的需要。（三）通信與信息保障1.建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立公司內(nèi)部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各部門和人員的通信聯(lián)絡(luò)方式和職責(zé)。確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、外部救援力量之間的通信暢通。2.信息管理與共享建立煤氣事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息。實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的共享，為應(yīng)急決策和指揮提供支持。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置與補(bǔ)償對(duì)在煤氣事故中傷亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善安置和補(bǔ)償。做好傷亡人員家屬的安撫工作，解決他們的實(shí)際困難。2.事故現(xiàn)場清理與恢復(fù)事故救援結(jié)束后，及時(shí)組織對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除事故影響。對(duì)受損的煤氣設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（二）保險(xiǎn)理賠1.及時(shí)報(bào)案事故發(fā)生后，公司應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，提供事故相關(guān)信息。2.協(xié)助理賠積極協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作，提供相關(guān)證明材料和資料。（三）事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)煤氣事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和責(zé)任。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正地認(rèn)定事故責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估對(duì)煤氣事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)事故中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定煤氣應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括煤氣安全知識(shí)、應(yīng)急救援技能、應(yīng)急預(yù)案等。定期組織對(duì)員工進(jìn)行煤氣安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可以采用課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析等。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的煤氣應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急救援能力。（三）教育與宣傳1.開展應(yīng)急教育將煤氣應(yīng)急知識(shí)納入員工日常安全教育內(nèi)容，通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳煤氣安全知識(shí)和應(yīng)急救援常識(shí)。定期組織開展應(yīng)急教育活動(dòng)，如應(yīng)急演練、安全知識(shí)競賽等，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。2