港口公司建設管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范港口公司建設管理工作，確保港口建設項目的順利實施，提高項目質(zhì)量、進度和效益，保障港口運營的安全與高效，促進公司可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司負責的所有港口建設項目，包括新建、改建、擴建及技術改造等項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策要求，確保項目建設合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準，滿足港口運營需求。3.進度控制原則合理安排建設進度，明確各階段目標，加強協(xié)調(diào)與監(jiān)督，確保項目按時交付使用。4.成本效益原則優(yōu)化資源配置，控制建設成本，提高投資效益，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟可行性。5.安全環(huán)保原則落實安全生產(chǎn)責任制，加強環(huán)境保護措施，確保項目建設過程中的人員安全和環(huán)境友好。二、管理職責（一）建設管理部門職責1.負責港口建設項目的前期籌備工作，包括項目立項、可行性研究、規(guī)劃設計等手續(xù)的辦理。2.制定項目建設計劃和實施方案，組織項目招投標工作，選擇合適的施工單位、監(jiān)理單位等。3.協(xié)調(diào)項目建設過程中的各方關系，包括與政府部門、周邊單位及居民的溝通協(xié)調(diào)。4.監(jiān)督項目施工進度、質(zhì)量和安全，定期檢查項目進展情況，及時解決存在的問題。5.負責項目建設資金的管理與使用，審核工程款項支付申請，確保資金合理使用。6.組織項目竣工驗收，整理項目建設資料，辦理項目交付使用手續(xù)。（二）工程技術部門職責1.參與項目規(guī)劃設計方案的評審，提供技術支持和專業(yè)意見。2.負責編制工程技術文件和施工圖紙，指導施工單位進行施工。3.解決項目建設過程中的技術難題，對工程質(zhì)量進行技術把關。4.監(jiān)督施工單位按照設計要求和施工規(guī)范進行施工，檢查工程技術資料的完整性和準確性。（三）安全管理部門職責1.制定項目建設安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責任制。2.開展安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.定期進行安全檢查和隱患排查，督促施工單位及時整改安全隱患。4.參與安全事故的調(diào)查處理，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。（四）財務管理部門職責1.負責項目建設資金的籌集與管理，確保資金及時足額到位。2.編制項目建設資金預算，審核工程費用支出，控制項目建設成本。3.定期進行財務核算和分析，提供項目建設財務報告，為決策提供依據(jù)。4.監(jiān)督項目建設資金的使用情況，防止資金挪用和浪費。（五）其他部門職責其他各部門根據(jù)各自職責，配合建設管理部門做好相關工作，為項目建設提供必要的支持和保障。三、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出港口建設項目立項申請。2.組織相關部門對項目進行可行性研究，分析項目的技術可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響等。3.編制項目可行性研究報告，報上級主管部門審批。（二）規(guī)劃設計1.委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行項目規(guī)劃設計，明確項目建設規(guī)模、功能布局、工藝流程等。2.組織相關部門對設計方案進行評審，提出修改意見，確保設計方案符合公司要求和實際情況。3.辦理項目規(guī)劃許可證等相關手續(xù)。（三）項目招投標1.根據(jù)項目建設需要，制定項目招投標計劃，明確招標范圍、招標方式、招標時間等。2.編制招標文件，組織招標活動，選擇合適的施工單位、監(jiān)理單位、設備供應商等。3.對投標單位進行資格審查，確保其具備相應的資質(zhì)和能力。4.按照規(guī)定程序確定中標單位，簽訂合同。四、項目施工管理（一）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)合同要求和項目實際情況，編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。2.建設管理部門對施工組織設計進行審核，提出意見和建議，確保施工組織設計合理可行。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標和質(zhì)量責任，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.建設管理部門定期組織質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達整改通知，督促施工單位限期整改。（三）工程進度控制1.建設管理部門與施工單位共同制定工程進度計劃，并將進度計劃分解到月、周，明確各階段的進度目標。2.建立進度跟蹤機制，定期檢查工程進度情況，及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。3.施工單位應合理安排施工資源，優(yōu)化施工工藝，確保工程進度按計劃推進。4.因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，施工單位應及時提出書面報告，建設管理部門應根據(jù)實際情況調(diào)整進度計劃。（四）工程安全管理1.施工單位應建立安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員，加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.建設管理部門和監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改。4.建立安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對安全事故的能力。（五）工程變更管理1.因設計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更的，應按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.施工單位提出工程變更申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設管理部門審批。3.建設管理部門組織相關部門對工程變更的必要性、可行性和費用進行評估，經(jīng)批準后方可實施。4.工程變更實施后，應及時調(diào)整工程進度計劃、費用預算等。五、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、責任和費用等。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.協(xié)助建設單位審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案等文件。2.對施工過程進行質(zhì)量、進度、安全、投資控制，檢查施工單位的質(zhì)量保證體系、安全管理制度等的執(zhí)行情況。3.審核工程計量和工程款支付申請，簽署監(jiān)理意見。4.協(xié)調(diào)建設單位與施工單位之間的關系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.參與工程竣工驗收，整理監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作總結報告。（三）監(jiān)理工作考核1.建設管理部門定期對監(jiān)理單位的工作進行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進度控制、安全管理、合同執(zhí)行等方面。2.根據(jù)考核結果，對監(jiān)理單位進行獎懲，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵，對工作不力的監(jiān)理單位責令整改，情節(jié)嚴重的解除監(jiān)理合同。六、項目設備管理（一）設備采購1.根據(jù)項目建設需要，制定設備采購計劃，明確設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購時間等。2.組織設備采購招標活動，選擇合適的設備供應商，簽訂設備采購合同。3.對設備采購過程進行監(jiān)督，確保設備質(zhì)量符合要求，價格合理。（二）設備安裝調(diào)試1.施工單位負責設備的安裝調(diào)試工作，應按照設備安裝說明書和施工規(guī)范進行操作。2.監(jiān)理單位對設備安裝調(diào)試過程進行監(jiān)理，確保安裝調(diào)試質(zhì)量。3.設備安裝調(diào)試完成后，應進行單機試運行和聯(lián)動試運行，檢驗設備性能是否達到設計要求。（三）設備驗收1.設備到貨后，建設管理部門組織相關部門進行驗收，檢查設備的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量等是否符合合同要求。2.設備安裝調(diào)試完成并試運行合格后，組織正式驗收，形成驗收報告。3.驗收合格的設備辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，納入公司資產(chǎn)管理。（四）設備維護保養(yǎng)1.建立設備維護保養(yǎng)制度，明確設備維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。2.設備使用部門負責設備的日常維護保養(yǎng)工作，定期對設備進行檢查、清潔、潤滑、緊固等。3.設備管理部門定期組織設備巡檢，對設備運行狀況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決設備故障隱患。4.對設備進行定期檢修和大修，確保設備性能良好，延長設備使用壽命。七、項目資金管理（一）資金預算1.建設管理部門會同財務管理部門根據(jù)項目建設計劃和工程進度，編制項目建設資金預算。2.資金預算應包括項目前期費用、工程費用、設備購置費用、監(jiān)理費用、其他費用等。3.資金預算報公司領導審批后執(zhí)行。（二）資金籌集1.財務管理部門根據(jù)資金預算，制定資金籌集方案，通過多種渠道籌集項目建設資金。2.積極爭取上級部門的資金支持，合理利用銀行貸款、企業(yè)債券等融資方式，確保資金及時足額到位。（三）資金使用1.嚴格按照資金預算和合同約定使用資金，確保資金?？顚Ｓ?。2.工程款項支付應按照規(guī)定程序進行審核，經(jīng)建設管理部門、財務管理部門、公司領導審批后支付。3.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用和浪費。（四）資金核算與分析1.財務管理部門定期對項目建設資金進行核算，編制財務報表，反映項目資金收支情況。2.對項目建設資金使用情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，提高資金使用效益。八、項目竣工驗收管理（一）驗收準備1.項目完工后，施工單位應進行自查自糾，整理工程技術資料，向建設管理部門提交竣工驗收申請報告。2.建設管理部門組織相關部門對項目進行初步檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改。3.建設管理部門委托具有相應資質(zhì)的檢測單位對工程質(zhì)量進行檢測，出具檢測報告。（二）驗收組織1.建設管理部門組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關部門組成竣工驗收委員會，對項目進行竣工驗收。2.竣工驗收委員會聽取項目建設情況匯報，審閱工程技術資料，實地檢查工程質(zhì)量，對項目進行綜合評價。（三）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量是否符合設計文件和施工規(guī)范要求。2.工程進度是否達到合同約定目標。3.工程安全是否符合相關標準。4.設備運行是否正常，性能是否達到設計要求。5.工程技術資料是否齊全、完整、準確。（四）驗收結論1.竣工驗收委員會根據(jù)驗收情況，形成驗收結論，對驗收合格的項目出具竣工驗收報告。2.對驗收不合格的項目，下達整改通知，施工單位應限期整改，整改完成后重新申請驗收。九、項目檔案管理（一）檔案收集1.項目建設過程中，各部門應及時收集、整理本部門形成的文件資料，移交建設管理部門統(tǒng)一管理。2.文件資料應包括項目前期文件、設計文件、施工文件、監(jiān)理文件、設備文件、竣工驗收文件等。（二）檔案整理1.建設管理部門按照檔案管理的有關規(guī)定，對收集的文件資料進行分類、編號、裝訂、編目等整理工作。2.確保檔案資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性。（三）檔案保管1