河南大學(xué)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南大學(xué)安全管理，保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河南大學(xué)全體師生員工、在校學(xué)生以及進(jìn)入學(xué)校的其他人員和單位。（三）基本原則安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級管理、分類負(fù)責(zé)。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理委員會學(xué)校成立安全管理委員會，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。安全管理委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校安全管理工作，研究制定安全管理工作方針、政策和重大措施，決策安全管理工作中的重大事項(xiàng)。（二）職能部門職責(zé)1.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的組織實(shí)施和日常管理，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。維護(hù)學(xué)校治安秩序，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)校園巡邏、門禁管理、消防安全等工作。組織開展安全教育和培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和自我防范能力。2.后勤管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障設(shè)施的安全管理，包括水電暖、食堂、宿舍、物業(yè)服務(wù)等。定期對后勤設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其安全運(yùn)行。制定并落實(shí)后勤服務(wù)安全管理制度，加強(qiáng)對后勤服務(wù)人員的安全培訓(xùn)和管理。3.教學(xué)管理部門將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，組織開展課堂安全教育和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等教學(xué)場所的安全管理，督促指導(dǎo)教師和學(xué)生遵守安全規(guī)定。負(fù)責(zé)組織大型教學(xué)活動(dòng)的安全保障工作，制定安全預(yù)案并組織實(shí)施。4.學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育和管理，組織開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的管理，督促學(xué)生遵守宿舍安全規(guī)定。指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)，確保活動(dòng)安全有序進(jìn)行。5.其他職能部門各職能部門按照各自職責(zé)，做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，配合學(xué)校安全管理部門共同做好學(xué)校安全管理工作。（三）二級單位職責(zé)各學(xué)院、部、處、中心等二級單位是本單位安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位安全管理工作的組織實(shí)施。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。二級單位應(yīng)明確安全管理責(zé)任人，制定并落實(shí)本單位安全管理制度，加強(qiáng)對師生員工的安全教育和培訓(xùn)，定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。三、安全教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育：組織師生員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，提高依法辦事的能力。2.安全知識教育：開展交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、實(shí)驗(yàn)室安全、保密安全等方面的知識教育，普及安全常識。3.安全技能培訓(xùn)：組織師生員工參加安全技能培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散、急救知識等，提高應(yīng)急處置能力。4.案例警示教育：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)師生員工的安全意識和防范意識。（二）教育對象1.新入職人員：對新入職的教職工進(jìn)行入職安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.新生：對新入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行入學(xué)安全教育，教育時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)，使其了解學(xué)校安全管理規(guī)定和要求。3.全體師生員工：定期組織全體師生員工參加安全教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。（三）教育方式1.課堂教學(xué)：將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，通過課堂教學(xué)的方式進(jìn)行系統(tǒng)教育。2.專題講座：邀請專家學(xué)者或安全管理部門負(fù)責(zé)人舉辦專題講座，進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)教育：利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全知識和信息，開展在線安全教育培訓(xùn)。4.實(shí)地演練：組織師生員工參加消防、地震等應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：保衛(wèi)處、后勤管理部門等相關(guān)職能部門和二級單位每天對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：學(xué)校每月組織一次全面的安全檢查，由安全管理委員會成員帶隊(duì)，對學(xué)校各部門、各單位的安全管理工作進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查，如消防安全檢查、食品安全檢查、實(shí)驗(yàn)室安全檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全制度落實(shí)情況：檢查各部門、各單位安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。2.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：檢查消防設(shè)施、水電暖設(shè)備、電梯、特種設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保其安全可靠。3.人員安全行為：檢查師生員工的安全行為規(guī)范，如是否遵守交通規(guī)則、是否正確使用電器等。4.環(huán)境安全狀況：檢查校園環(huán)境的安全狀況，如建筑物結(jié)構(gòu)安全、道路暢通情況等。（三）隱患排查治理1.隱患排查：安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患臺賬。2.隱患評估：對排查出的隱患進(jìn)行評估，確定隱患的等級和整改期限。3.整改措施：針對隱患情況，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改資金和整改期限。4.整改跟蹤：對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患按時(shí)整改到位。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改工作落實(shí)。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。2.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理，建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄其型號、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（二）消防安全檢查1.保衛(wèi)處每天對校園消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.學(xué)校每月組織一次消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對重大火災(zāi)隱患要立即采取措施，確保消防安全。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.學(xué)校制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和各部門、各單位的職責(zé)分工。2.定期組織師生員工參加火災(zāi)應(yīng)急演練，提高師生員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織師生員工疏散逃生，并及時(shí)撥打火警電話報(bào)警。同時(shí)，組織力量進(jìn)行滅火撲救，保護(hù)現(xiàn)場，配合消防部門進(jìn)行調(diào)查處理。六、交通安全管理（一）交通設(shè)施管理1.學(xué)校在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶等交通設(shè)施，確保校園交通秩序井然。2.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)交通設(shè)施的日常維護(hù)和管理，及時(shí)修復(fù)損壞的交通設(shè)施。（二）車輛管理1.學(xué)校實(shí)行車輛準(zhǔn)入制度，外來車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園。確需進(jìn)入校園的，須經(jīng)保衛(wèi)處登記備案，并按規(guī)定路線行駛。2.師生員工的車輛應(yīng)按規(guī)定停放，不得亂停亂放。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對校園車輛停放情況進(jìn)行巡查，對違規(guī)停放的車輛進(jìn)行勸離或處罰。3.加強(qiáng)對校園內(nèi)電動(dòng)自行車的管理，規(guī)范其充電行為，嚴(yán)禁在室內(nèi)公共區(qū)域充電。（三）交通安全教育1.保衛(wèi)處定期組織師生員工參加交通安全教育活動(dòng)，提高師生員工的交通安全意識。2.在校園內(nèi)設(shè)置交通安全宣傳欄，宣傳交通安全知識和法律法規(guī)。3.對違反交通安全規(guī)定的師生員工進(jìn)行批評教育，并記錄在案。對多次違規(guī)的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。七、食品安全管理（一）食堂管理1.學(xué)校食堂必須取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。2.食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)。3.加強(qiáng)食堂食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。（二）食品安全檢查1.后勤管理部門定期對學(xué)校食堂進(jìn)行食品安全檢查，重點(diǎn)檢查食品衛(wèi)生狀況、食品加工操作過程、食品添加劑使用情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，要立即停止供應(yīng)，并進(jìn)行無害化處理。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.學(xué)校制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和各部門、各單位的職責(zé)分工。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)救治中毒人員，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。同時(shí)，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。八、實(shí)驗(yàn)室安全管理（一）實(shí)驗(yàn)室安全制度1.各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定完善的安全管理制度，明確實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程。2.加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室人員的安全培訓(xùn)，使其熟悉實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。（二）實(shí)驗(yàn)室安全檢查1.教學(xué)管理部門定期組織對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施的安全狀況、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理情況、實(shí)驗(yàn)操作的規(guī)范性等。2.實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人每天對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對存在重大安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，要立即停止使用，并進(jìn)行整改。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，實(shí)行雙人雙鎖管理。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備相應(yīng)的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。九、網(wǎng)絡(luò)安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全制度1.學(xué)校制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)管理人員的安全培訓(xùn)，提高其網(wǎng)絡(luò)安全意識和技術(shù)水平。（二）網(wǎng)絡(luò)安全檢查1.信息化管理部門定期對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行狀況、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況、用戶賬號和密碼的管理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題，要及時(shí)進(jìn)行處理。對存在安全漏洞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和升級。（三）網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置1.學(xué)校制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和各部門、各單位的職責(zé)分工。2.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事件擴(kuò)大，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明事件原因，采取措施恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。十、保密安全管理（一）保密制度1.學(xué)校制定保密制度，明確保密工作的范圍、職責(zé)和要求。2.加強(qiáng)對涉密人員的保密教育，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。（二）保密管理措施1.對涉及國家秘密、學(xué)校商業(yè)秘密和工作秘密的文件、資料、信息等，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行專人專管、專柜存放。2.加強(qiáng)對辦公場所的保密管理，設(shè)置必要的保密設(shè)施，防止涉密信息泄露。3.在對外交流與合作中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保國家秘密和學(xué)校利益不受損害。（三）保密監(jiān)督檢查1.保密工作部門定期對學(xué)校各部門、各單位的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查保密制度的落實(shí)情況、涉密人員的保密行為、涉密載體的管理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的保密問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對違反保密規(guī)定的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。十一、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置程序、各部門和單位的職責(zé)分工、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和任務(wù)等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.學(xué)校定期組織師生員工參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高師生員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、急救處置等內(nèi)容，演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.事故處理結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。十二、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因違反安全管理制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.安全事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；主要責(zé)任是指對安全事故的發(fā)生