項目建設(shè)辦管理制度一、總則（一）目的為加強項目建設(shè)辦的規(guī)范化管理，確保項目建設(shè)工作的順利進行，提高工作效率，保證工程質(zhì)量，實現(xiàn)項目建設(shè)目標，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于項目建設(shè)辦全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.職責(zé)明確原則：明確各崗位人員職責(zé)，做到分工合理、責(zé)任清晰。3.高效協(xié)作原則：優(yōu)化工作流程，加強部門間協(xié)作，提高工作效率。4.質(zhì)量至上原則：牢固樹立質(zhì)量意識，確保項目建設(shè)質(zhì)量達到高標準。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)項目建設(shè)辦設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)保部、綜合協(xié)調(diào)部等部門。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負責(zé)項目建設(shè)辦的各項工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。協(xié)調(diào)與上級主管部門、相關(guān)單位及周邊居民的關(guān)系，確保項目建設(shè)順利進行。審核項目建設(shè)的重大決策、重要文件和報告。負責(zé)項目建設(shè)辦的人員管理、績效考核和團隊建設(shè)。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管部門的日常管理。組織落實項目建設(shè)的具體任務(wù)，監(jiān)督工作進度和質(zhì)量。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的具體問題，及時向上級匯報。參與項目建設(shè)的重要決策和文件審核。3.工程管理部職責(zé)負責(zé)項目建設(shè)的工程進度管理，制定工程進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織工程招投標工作，簽訂工程合同。協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的關(guān)系，確保工程順利進行。負責(zé)工程現(xiàn)場的管理，包括施工場地布置、施工秩序維護等。4.技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)負責(zé)項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，制定技術(shù)方案和質(zhì)量標準。審核施工圖紙，組織技術(shù)交底和圖紙會審。對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，處理質(zhì)量問題和事故。負責(zé)工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔。5.安全環(huán)保部職責(zé)負責(zé)項目建設(shè)的安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織安全培訓(xùn)和教育，提高全員安全意識。定期進行安全檢查和隱患排查，督促整改安全隱患。負責(zé)項目建設(shè)的環(huán)境保護工作，落實環(huán)保措施。6.綜合協(xié)調(diào)部職責(zé)負責(zé)項目建設(shè)辦的綜合協(xié)調(diào)工作，上傳下達，溝通內(nèi)外。組織會議、撰寫文件和報告，處理日常行政事務(wù)。負責(zé)項目建設(shè)的資金管理和成本控制。協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中的后勤保障工作。三、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項目立項申請。2.對立項項目進行可行性研究，編制可行性研究報告。3.組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進行評審，根據(jù)評審意見修改完善后報上級主管部門審批。（二）規(guī)劃設(shè)計1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行項目規(guī)劃設(shè)計。2.組織相關(guān)部門和人員對設(shè)計方案進行評審，提出修改意見，確保設(shè)計方案符合項目要求和相關(guān)規(guī)范。3.協(xié)調(diào)設(shè)計單位與其他相關(guān)單位的溝通，及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題。（三）項目報建1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理項目報建手續(xù)，包括項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。2.準備報建所需的資料，確保資料齊全、真實有效。3.跟蹤報建審批進度，及時協(xié)調(diào)解決報建過程中出現(xiàn)的問題。四、工程招投標管理（一）招標范圍1.施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。4.單項合同估算價低于前款規(guī)定的標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。（二）招標方式1.公開招標：招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。（三）招標程序1.編制招標文件：明確招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。2.發(fā)布招標公告或投標邀請書：公開招標項目通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告；邀請招標項目向三個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。3.資格預(yù)審：對潛在投標人進行資格審查，確定合格的投標人名單。4.發(fā)售招標文件：向合格的投標人發(fā)售招標文件，并收取招標文件費用。5.組織踏勘現(xiàn)場：招標人根據(jù)招標項目的具體情況，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。6.開標：招標人按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。7.評標：由評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，推薦中標候選人。8.定標：招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。9.簽訂合同：中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。（四）評標標準1.技術(shù)標評審：主要評審?fù)稑巳说氖┕そM織設(shè)計、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施、工期保證措施等。2.商務(wù)標評審：主要評審?fù)稑巳说耐稑藞髢r、投標文件的完整性、投標有效期等。3.綜合評審：根據(jù)技術(shù)標和商務(wù)標的評審結(jié)果，對投標人進行綜合評價，確定中標候選人。五、工程合同管理（一）合同簽訂1.工程合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，由工程管理部負責(zé)對合同條款進行審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂后，由綜合協(xié)調(diào)部負責(zé)將合同原件進行歸檔，并建立合同臺賬。（二）合同執(zhí)行1.合同雙方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.工程管理部負責(zé)對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如遇合同變更或解除，應(yīng)按照合同約定的程序進行辦理，并簽訂補充協(xié)議或解除協(xié)議。（三）合同結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報告。2.工程管理部負責(zé)對工程結(jié)算報告進行審核，提出審核意見。3.綜合協(xié)調(diào)部根據(jù)審核意見，辦理工程結(jié)算手續(xù)，支付工程款項。六、工程進度管理（一）進度計劃編制1.工程管理部應(yīng)根據(jù)項目總體目標和實際情況，編制詳細的工程進度計劃，包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等。2.進度計劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責(zé)任人。（二）進度計劃執(zhí)行1.各部門和人員應(yīng)按照進度計劃的要求，認真履行各自的職責(zé)，確保工作任務(wù)按時完成。2.工程管理部應(yīng)定期對進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進度的問題。3.如遇不可抗力或其他特殊原因?qū)е逻M度計劃無法按時執(zhí)行，應(yīng)及時調(diào)整進度計劃，并采取相應(yīng)的措施確保項目總目標的實現(xiàn)。（三）進度計劃調(diào)整1.當(dāng)實際進度與進度計劃出現(xiàn)偏差時，工程管理部應(yīng)及時分析偏差原因，并提出調(diào)整建議。2.調(diào)整進度計劃應(yīng)遵循合理、可行、有效的原則，確保調(diào)整后的進度計劃能夠滿足項目總目標的要求。3.進度計劃調(diào)整后，應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員，并做好記錄。七、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標設(shè)定1.技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)根據(jù)項目特點和相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)定明確的工程質(zhì)量目標。2.質(zhì)量目標應(yīng)包括工程質(zhì)量驗收標準、質(zhì)量通病防治目標等。（二）質(zhì)量管理體系建立1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。2.制定質(zhì)量管理文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。（三）質(zhì)量控制措施1.加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標準。2.對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行嚴格檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。3.加強質(zhì)量檢驗檢測工作，定期對工程質(zhì)量進行檢查和驗收。4.對質(zhì)量問題和事故進行及時處理，分析原因，采取措施，防止問題再次發(fā)生。（四）質(zhì)量驗收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)進行自驗，合格后向項目建設(shè)辦提交工程竣工驗收報告。2.項目建設(shè)辦組織相關(guān)部門和單位對工程進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。八、工程安全管理（一）安全目標設(shè)定1.安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)項目特點和相關(guān)規(guī)定，設(shè)定明確的工程安全目標。2.安全目標應(yīng)包括杜絕重大安全事故、減少一般安全事故等。（二）安全管理制度建立1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（三）安全措施落實1.加強施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品。2.定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識和安全技能。4.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進行救援和處理，并按照規(guī)定報告有關(guān)部門。九、工程環(huán)保管理（一）環(huán)保目標設(shè)定1.安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)項目特點和相關(guān)環(huán)保要求，設(shè)定明確的工程環(huán)保目標。2.環(huán)保目標應(yīng)包括減少施工揚塵、噪聲污染、廢水排放等。（二）環(huán)保管理制度建立1.建立健全環(huán)保管理制度，明確環(huán)保管理職責(zé)和工作流程。2.制定環(huán)保措施、環(huán)保檢查制度、環(huán)保宣傳教育制度等。（三）環(huán)保措施落實1.加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施。2.合理安排施工時間，避免夜間施工對周邊居民造成影響。3.對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類收集、存放和處理，減少對環(huán)境的污染。十、工程資料管理（一）資料分類1.工程前期資料：包括項目立項文件、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計文件、項目報建資料等。2.工程施工資料：包括施工圖紙、施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、工程變更通知、施工日志、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄等。3.工程監(jiān)理資料：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評估報告等。4.工程竣工驗收資料：包括工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書、工程決算報告等。（二）資料收集與整理1.各部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，及時收集和整理各自工作范圍內(nèi)的工程資料。2.工程資料應(yīng)真實、準確、完整，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.工程資料應(yīng)按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂和歸檔。（三）資料保管與查閱1.工程資料由綜合協(xié)調(diào)部負責(zé)保管，建立資料保管臺賬。2.查閱工程資料應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可查閱。3.查閱人員應(yīng)愛護資料，不得損壞、涂改、轉(zhuǎn)借資料。十一、績效考核與獎懲（一）績效考核1.制定項目建設(shè)辦工作人員績效考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標準和考核程序。2.績效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面。3.定期對工作人員進行績效考核，考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等的依據(jù)。（二）獎勵1.對在項